Опыт реализации городской программы воспитания

Опыт реализации городской программы воспитания

, КГУ им. , ГМЦ Управления образования администрации г. Костромы

, Управление образования администрации

г. Костромы

На августовской конференции 1999 г. в качестве стратегической цели оптимизации воспитания в г. Костроме было принято положение о создании единого воспитательного пространства в городском социуме для развития каждого ребенка как личности, индивидуальности, субъекта деятельности, способного к включению в социальные отношения на основе общечеловеческих и национальных ценностей, к творческому саморазвитию и обогащению материально-духовной культуры, что и было зафиксировано в соответствующем разделе «Программы совершенствования системы образования в г. Костроме до 2005 г.» [2. с. 32–60].

Реализация идеи о создании единого воспитательного пространства в масштабах города потребовала обращения к теории воспитательных систем и воспитательных пространств. Изучение работ , , и др., опыта создания воспитательных пространств в различных регионах Российской Федерации обусловило формирование рабочей концепции построения воспитательного пространства в масштабах города.

Данная система взглядов включает следующее:

·  идею о том, что педагогическое противостояние влияниям стихийных факторов социализации детей и молодежи возможно при интеграции усилий всех заинтересованных социальных структур и организаций;

·  понимание различий феноменов среды и воспитательного пространства; трактовку понятия «воспитательное пространство» как широкого деятельностного поля (поля возможностей), целенаправленно создаваемого усилиями педагогов учреждений образования, муниципальными и общественными структурами, объединениями учащихся с учетом природно-пространственных, экономических, культурных условий для личностного становления, самоопределения и самореализации каждого ребенка, социальной реабилитации и адаптации детей «группы риска»;

·  признание в качестве субъектов воспитательного пространства людей и их общностей, прежде всего, особой роли педагогических коллективов образовательных учреждений, которые доминируют в процессе педагогизации окружающей среды;

·  принятие идеи Генеральной Ассамблеи ООН о том, что дети могут участвовать в жизни общества, в решении самых трудных вопросов современности, и, соответственно, признание важной роли детей и их объединений в обустройстве жизни города, в решении проблем самих детей и жителей Костромы и региона;

·  представление о содержательно-субстанциональном строении воспитательного пространства, которое включает культуросообразное взаимодействие детей, педагогов, работников различных социальных служб, культурных центров, концентрирующихся в совокупности их встреч, событий;

·  признание трех основных этапов в развитии воспитательного пространства в городском социуме: номинального, технологического и творческого, которым соответствуют различные модели взаимодействия субъектов создания единого воспитательного пространства, такие, как «сосуществование», «содействие», «сотрудничество»;

·  принятие в качестве рабочей методики создания воспитательного пространства в городском социуме, включающей следующие шаги: диагностику среды; определение реальных и потенциальных субъектов создания воспитательного пространства и установление прямых или опосредованных контактов между ними; укрепление воспитательных функций в образовательных учреждениях, оптимизацию процесса создания в них систем воспитательной работы и развития гуманистических воспитательных систем; создание координационных советов разных уровней, разработку единой концепции взаимодействия; разработку нормативно-правовой базы социального партнерства; разработку целевых программ деятельности; реализацию целевых программ; отработку механизмов социального партнерства; разработку методики включения детей в процесс проектирования, реализации дел, акций по обустройству и улучшению жизни в городском социуме, анализа осуществления и результатов деятельности в масштабах города; а также методики взаимодействия с детскими общественными организациями и др.;

·  представление о трех группах результатов создания единого воспитательного пространства: личностно ориентированных, процессуальных, жизненно-практи-ческих.

Почти за семь лет целенаправленной деятельности сложился определенный опыт создания и развития единого воспитательного пространства в городском социуме.

Реализация намеченной стратегии началась с восстановления и укрепления воспитательных функций образовательных учреждений, формирования в них воспитательных систем гуманистического типа.

На уровне города создана система воспитательной работы. В течение семи лет отрабатывались содержательно-деятельностные, научно-методические, нормативно-правовые, информационные, кадровые, финансово-экономические и др. механизмы воспитания [1, с. 11–12].

Одновременно с укреплением воспитательных функций образовательных учреждений города воспитательная служба приступила в 1999 г. к созданию единого воспитательного пространства в городском социуме.

Современное состояние воспитательного пространства в городе характеризуют следующие положения:

Первое. Наличие реальных субъектов создания и развития воспитательного пространства в городском социуме. По данным образовательных учреждений к началу 2005–2006 уч. года субъектами создания воспитательного пространства явились свыше 180 коллективных участников. В настоящее время в качестве участников выступают свыше 200 социальных организаций, их структур и подразделений.

Второе. Развитие воспитательного пространства осуществляется в логике: от воспитательных пространств в микрорайонах – к воспитательному пространству города. 83% ОУ работают над созданием воспитательных пространств в микрорайонах школ.

Третье. Если к началу 2005–2006 уч. г. договорные отношения с партнерами по созданию единого воспитательного пространства в микрорайоне были установлены рядом педагогических коллективов ОУ, то в 2007 г. подписание договоров о сотрудничестве является широко распространенной практикой.

Четвертое. В динамике установления контактов между социальными учреждениями и организациями в период с 1999 по 2005 гг. наблюдалась различная интенсивность (в частности, пик активности ОУ приходился на 1999, 2000, 2001 гг.); в настоящее время интенсивность взаимодействия не снижается, а приобретает новый импульс.

Пятое. Процесс создания воспитательных пространств в микрорайонах школ приобретает четкую направленность: сегодня на базе более 20% ОУ создаются координационные советы по формированию воспитательных пространств. При главе самоуправления г. Костромы вопросы развития воспитания, создания единого воспитательного пространства регулируются через Комиссию по организации и проведению массовых просветительских, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий при администрации г. Костромы и Городской координационный совет по вопросам организации летнего труда и отдыха детей и подростков г. Костромы.

Шестое. На протяжении семи лет педагогическими коллективами отрабатывались методики взаимодействия с различными социальными партнерами: общеобразовательное учреждение – УДО; ОУ, УДО – семья; ОУ, УДО – учащиеся и их объединения; ОУ, УДО – правоохранительные органы и пр.

Таким образом, на основе приведенных положений, можно сделать вывод, что в развитии воспитательного пространства в городском социуме осуществлен переход от «формального» уровня взаимодействия социальных партнеров к «технологическому», от модели «сосуществование» к модели «содействие».

Перспективная реализация принятой стратегии развития воспитания в городе предполагает определение результатов создания единого воспитательного пространства в городском социуме. С нашей точки зрения, результатами создания и развития единого воспитательного пространства в городском социуме можно считать три группы взаимосвязанных между собой результатов: результаты личностно-ориентированные, результаты процессуальные, результаты продуктивные.

К процессуальным результатам, характеризующим качество деятельности различных социальных партнеров по созданию оптимальных условий для социализации и самореализации учащихся, можно отнести следующее. Во всех ОУ города созданы системы воспитательной работы, происходит постепенная эволюция педагогических систем учебных заведений общего образования в гуманистические воспитательные системы. Различным категориям детей предоставлены реальные возможности для освоения культуры и самореализации в разнообразных видах деятельности через систему дел, акций, мероприятий классного, школьного, городского и регионального уровней, систему дополнительного образования, через организацию летнего труда и отдыха.

Подтверждением этого можно считать достижения ребят в разнообразных конкурсах городского, регионального, федерального уровней. Так, в 2006–2007 уч. году победителями региональных конкурсов стали 179 человек, а 43 человека – победителями всероссийских конкурсов. Таким образом, если 222 ребенка были удостоены признания на региональном и всероссийском уровне, то на городском уровне количество отмеченных наградами за участие в конкурсах ребят вырастает на порядки. Например, только в конкурсе «Нарядим городскую елку» в прошлом году было награждено около 700 учащихся разных возрастных категорий.

Личностно-ориентированные результаты построения единого воспитательного пространства в городском социуме связаны с изменениями, которые происходят в личности учащихся, в их отношениях к миру, людям, природе, самим себе. Поскольку все, что делается в городе по созданию воспитательного пространства, связано с заботой именно о детях, постольку именно их точка зрения и признавалась в качестве ведущей для оценки общей деятельности.

Чтобы узнать мнения ребят, в ноябре 2007 г. была сконструирована анкета из 9 вопросов, семь из которых являлись открытыми.

Планировалось, что в анкетировании примут участие примерно 240 человек, т. е. 1% от генеральной совокупности, по 6 человек от 40 ОУ, среди которых 3 мальчика (юноши) и 3 девочки (девушки), в том числе 2 человека – учащиеся начальной школы, 2 – представители среднего звена, еще 2 человека – старшеклассники. Участники анкетирования в школе должны были представлять все степени общественной активности школьного сообщества, т. е. один учащийся должен являться членом ДОО или ДВО, два других – посещать кружок или секцию, четвертый – быть активным участником классных или школьных дел, пятый – школьником, который занимает исполнительскую позицию и чаще не участвует в делах и мероприятиях школы и класса; шестой – состоять на внутришкольном учете. В итоге были обработаны 194 анкеты, в том числе 94 анкеты мальчиков и 100 – девочек.

Среди вопросов анкеты респондентам было предложено ответить на следующие: Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в вашей школе? Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в микрорайоне вашей школы? Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в нашем городе?

В школе ребят радуют: конкретные уроки, условия обучения, ее материально-техническая база (такую точку зрения высказали 48,9% мальчиков и 46,0% девочек); взаимоотношения с педагогами (41,5 и 31,0% соответственно), внеклассная, внеурочная деятельность (26,6 и 40,0%); взаимоотношения между учащимися (14,9 и 25,0% соответственно), организация дополнительного образования на базе школы (10,6 и 7,0%), организация питания, работа столовой (5,3 и 6,0%) (см. табл. №1).

Таблица №1. Ответы учащихся на вопрос «Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в вашей школе?» (в %)

Что тебя и твоих одноклассников в вашей школе (в %)
Позиции	радует	огорчает
мальч.	дев.	мальч.	дев.
- конкретные уроки, условия для обучения; МТБ школы, в т. ч. доступ к услугам Интернета	48,9	46,0	50,0	45,0
- взаимоотношения с педагогами	41,5	31,0	5,3	12,0
- организация воспитательного процесса, проведение дел, мероприятий, акций	26,6	40,0	4,3	9,0
- взаимоотношения между учащимися	14,9	25	15,95	28,0
- организация дополнительного образования на базе ОУ	10,6	7,0	0	0
- работа столовой, организация питания	5,3	6	5,3	5,0
- иное	0	1,0	4,3	4,0
- ничего не радует / ничего не огорчает	1,1	0	19,1	13,0
- не знаю	0	0	1,1	0

Таким образом, можно констатировать, что большинство ребят устраивает организация жизни в школе, они замечают существенные перемены в организации учебного процесса (47,45%), чувствуют себя комфортно в отношениях с учителями (36,3%), их радует возможность себя проявить во внеурочной деятельности (33,3%) и работе кружков, студий и секций (8,8%). Наконец, каждый пятый учащийся (19,95%) чувствует себя уверенно в отношениях с другими ребятами.

Шестая часть респондентов (16,1%, в том числе 19% мальчиков и 13% девочек) не нашла поводов для огорчений в школе. В то же время среди факторов, которые вызывают негативные чувства у других ребят, на первое место вышла позиция «конкретные уроки, условия обучения, материально-техническая база школы», об этом заявили 50% мальчиков и 45% девочек. Другими словами, детям и подросткам свойственен диалектический взгляд на происходящее, они видят плюсы и минусы в организации деятельности образовательного учреждения. Вторым по значимости моментом, который вызывает огорчения учащихся, являются взаимоотношения между самими ребятами (22%, в том числе 15,95% мальчиков и 28,0% девочек). В отношениях с педагогами недостатки видят почти 9% опрошенных, в организации внеурочной деятельности – 6,7%, а работу кружков, секций, студий считают идеальной, поскольку они не делают никаких замечаний по этому поводу.

Если суммировать полученные данные (то, что ребят радует и, соответственно, огорчает в ОУ), можно сделать вывод, что в целом организация воспитательной работы (33,3% против 6,7%), дополнительного образования (8,8% и 0%), взаимодействие детей и взрослых (36,3 против 8,7%) устраивает большинство школьников.

Поскольку педагогические коллективы совместно со своими партнерами проводят большую работу по педагогизации среды в микрорайонах ОУ, постольку интерес представляют мнения ребят о том, как они оценивают ситуацию в микрорайоне школы (см. табл. №2).

Таблица №2. Ответы учащихся на вопрос «Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в микрорайоне вашей школы?» (в %)

Что тебя и твоих одноклассников в микрорайоне вашей школы (в %)
Позиции	радует	огорчает
все	все
- благоустройство района, работа ЖКХ	21,7	38,9
- отношения между людьми; поведение окружающих, рост преступности, наркомании и пр.	11,4	22,2
- организация сферы обслуживания; наличие / отсутствие магазинов	12,4	1,6
- условия для организации досуга детей и молодежи	49,5	19,0
- природа	8,6	0
- бездомные животные	0	5,2
- расположение микрорайона	6,2	0
- работа транспорта, благоустройство дорог	0	13,3
- иное	1,1	0,6
- нет ничего особенного, ничто не радует / ничто не огорчает	4,6	15,0
- не знаю	1,1	3,2

В рейтинге позитивных составляющих жизни ребят на территории, прилегающей к школе, первое место занимает организация досуга детей и молодежи (так ответили почти 50% опрошенных, в том числе 48,9% мальчиков и 50,0% девочек), второе – благоустройство района (21,7%, соответственно 22,3% мальчиков и 21,0% девочек), третье – развитие сферы обслуживания, наличие магазинов (12,4%), четвертое – отношения между людьми (11,4%), пятое (8,6%) – окружающая природа, шестое (6,2%) – расположение микрорайона.

В то же время школьники отметили, что не всё в микрорайоне их радует. Среди причин такого отношения были перечислены следующие моменты: благоустройство района, работа ЖКХ (почти 40%), поведение окружающих, рост преступности, наркомании, алкоголизма (более 20%), организация досуга детей и молодежи (19%), транспортные проблемы, благоустройство дорог (13,3%), наличие в микрорайоне бездомных животных (5,2%). 15% респондентов не нашли поводов для огорчений.

Анализ данных показывает, что почти 50% респондентов довольны организацией досуга в своем микрорайоне, т. е. дети, подростки, юноши имеют возможности для самореализации, для занятий различными видами деятельности по месту жительства.

Представляет интерес отношение учащихся к ситуации в городе (см. табл. №3). Так, почти 50% респондентов (43,6% мальчиков и 54,0% девочек) испытывают радость от организации досуга детей и молодежи в городском социуме, треть респондентов (32,0%) гордятся историческими и культурными достопримечательностями нашего города, почти каждый пятый школьник удовлетворен внешним обликом города, развитием ЖКХ и состоянием сферы обслуживания, наличием больших магазинов (на это указали соответственно 19,6% и 18,2% опрошенных). 3,7% детей указывают на то, что в городе постепенно решается транспортная проблема. Позицию «всё радует» разделяют 3% учащихся.

Таблица №3. Ответы учащихся на вопрос «Что тебя и твоих одноклассников радует (огорчает) в нашем городе?» (в %)

Что тебя и твоих одноклассников в нашем городе (в %)
Позиции	радует	огорчает
все	все
- историческое и культурное наследие	32,0	0
- развитие сферы обслуживания, наличие / отсутствие магазинов	18,2	2,7
- организация досуга детей и молодежи	48,8	17,4
- благоустройство; внешний облик города, развитие ЖКХ	19,6	44,1
- работа транспорта, благоустройство дорог	3,7	29,4
- отношения между людьми; поведение окружающих, низкий уровень жизни, рост преступности, наркомании и пр.	0,5	19,6
- все радует / ничто не огорчает	3,1	11,5
- иное	3,6	2,1
- не знаю	1,1	1,6

В то же время среди главных проблем современной Костромы юные граждане называют благоустройство города, развитие ЖКХ (44,1%); организацию транспортных перевозок и состояние дорог (29,4%), поведение жителей, грубость, безответственное отношение к природе, памятникам культуры, рост преступности, наркомании, алкоголизма в городском сообществе, низкий уровень жизни людей (19,6%). Огорчает ребят и организация досуга детей и молодежи (17,4%). Среди опрошенных 11,5% ребят, которых ничего не огорчает, при этом среди «идеалистов» 17,0 % мальчиков и 6,0% девочек.

Изучение ответов учащихся позволяет сделать вывод о том, что меры и решения, которые сегодня принимаются участниками создания воспитательного пространства, имеют позитивный отклик у детей и школьной молодежи, свидетельствуют об определенных успехах в достижении намеченной педагогической стратегии об оптимизации условий для разностороннего развития юных костромичей.

Наконец, к продуктивным результатам процесса создания благоприятных условий для социализации, самореализации школьников можно отнести жизненно-практические результаты, которые характеризуют вклад учащихся в обустройство города, в улучшение жизни его жителей, в том числе детей.

Во-первых, для большинства учащихся Костромы социально значимая деятельность является привлекательной. Так, на вопрос анкеты «Некоторые взрослые считают, что дети слишком малы, чтобы участвовать в решении проблем школы, микрорайона, города. Ты согласен с этим утверждением?» мнения ребят распределились следующим образом: позицию «согласен(-сна)» заняли 16,7% опрошенных (21,3% мальчиков и 12,0% девочек), позицию «не согласен(-сна)» – 70,5% детей (64,9% мальчиков и 76,0% девочек), затруднились ответить 12,8% (соответственно 13,8 и 12,0%). Другими словами, для школьников сегодня наиболее распространенной является деятельная позиция, которую они занимают в общественной жизни школы, микрорайона и города.

В каких реальных делах участвуют юные костромичи? На вопрос анкеты «Скажи, какое доброе дело и для кого ты сделал за последние полгода?» только 6,3% детей ответили «не знаю», «забыл», «не помню», в том числе 8,5% мальчиков и 4,0% девочек, т. е. большинство школьников (93,7%) считают, что за последние полгода они были созидателями и совершали добрые дела. Возникает вопрос: какие и для кого? Почти треть опрошенных совершали добрые дела для города и его жителей (об этом заявили 34,9%), каждый третий школьник проявлял заботу о родных и близких (30,1%), четверть опрошенных (26,4%) участвовала в делах для школы, класса, педагогов. Почти каждый десятый учащийся (10,3%) помогал друзьям и живой природе (9,2%). Отличия в ответах мальчиков и девочек приведены в таблице №4.

Таблица № 4. Ответы мальчиков (юношей), девочек (девушек) на вопрос «Скажи, какое доброе дело и для кого ты сделал за последние полгода?» (в %)

позиции	мальчики	девочки
- для родных и близких	35,1	25,0
- для друзей	10,6	10,0
- для школы и педагогов	27,7	25,0
- для города, края, жителей (ветеранов, пожилых людей, детей, окружающих)	29,8	40,0
- для живой природы	7,4	11,0
- общие формулировки	2,1	0
- не знаю, забыл, не помню	8,5	4,0

Представим некоторые ответы ребят, чтобы охарактеризовать вклад детей в жизнь города: «вместе с одноклассниками участвовали в стройке ТЦ “Эльдорадо”», «убирал регулярно мусор на детской площадке», «участвовал в работах (экологических)», «посадил много деревьев»; «помогал с папой благоустраивать детскую площадку у нас во дворе» «мы всей семьей убирали наш двор от мусора»; «помогала красить детский городок во дворе, приняла участие в городских концертах»; «защитил честь города на соревнованиях по плаванию»; «я вызвался добровольцем к отцу Георгию Эдельштейну восстанавливать православный храм в п. Красное»; «участвовала в акции, посвященной детям, больным раком», «участвовала в концерте ко Дню пожилого человека»; «мы ездили в автопробег. Мы были в Островском, Кадые, Нее. В Кадые мы сажали деревья, в Нее ходили в детский дом, играли там с детьми, дарили им подарки, ходили в дома жителей и помогали бабушкам и дедушкам по хозяйству», «выиграла соревнование по бадминтону в первенстве Костромской области и выигранные деньги отдала на лечение другим детям, нуждающимся в них»; «помогала тушить пожар около школы, приносила игрушки в детский дом» и др.

Таким образом, на основе анализа всей массы данных, имеющихся на данный момент в распоряжении сотрудников отдела воспитания и дополнительного образования, городского методического центра Управления образования администрации г. Костромы, можно сделать вывод: стратегия по созданию единого воспитательного пространства в городском социуме реализуется планомерно, при заинтересованном участии социальных партнеров и ведущей позиции педагогических коллективов образовательных учреждений с учетом природно-прос-транственных, экономических, культурных условий города, о чем свидетельствуют некоторые результаты личностно-ориентированного, процессуального и жизненно-практического характера.

Однако в процессе создания единого воспитательного пространства можно выделить и ряд проблем: отсутствие благоприятных и оптимальных условий для самореализации каждого ребенка, включая детей «группы риска», проблема повышения методического потенциала кадров воспитательной службы, в том числе классных руководителей, и, вследствие этого, обеспечения преемственности в организации воспитания в масштабах города; проблема поддержки и стимулирования процесса создания в образовательных учреждениях гуманистических воспитательных систем.

Проблемой является укрепление содержательно-деятельностных, научно-методических основ воспитания. Перспективным практическим решением является отработка механизмов взаимодействия с различными партнерами: ОУ, УДО – семья; ОУ, УДО – ТОСы; ОУ, УДО – СМИ; ОУ, УДО – представители различных конфессий, национальных меньшинств.

Особого подхода требует проблема взаимодействия ОУ с ДОО, а также развитие детского общественного движения в городе, реализация детского социального проекта «Добрый и чистый город».

В ближайшее время требуется ускорить работу по созданию координационных советов в микрорайонах школ, в городских округах, возможно, специализированного совета при главе самоуправления г. Костромы.

Таким образом, главная комплексная задача оптимизации воспитания в городе, рассчитанная на решение в ближайшей перспективе (в период 2007 – 2010 гг.), связана с достижением нового, творческого уровня в развитии воспитательного пространства в городском социуме. Адекватной ему моделью взаимодействия учреждений образовательного комплекса и иных социальных организаций является «модель сотрудничества», для которой характерно:

·  глубоко продуманное, вариативное, многоуровневое, содержательно наполненное единство взаимосвязанных действий всех субъектов-участников создания широкого воспитывающего поля, высокая степень координации их деятельностей с четко определенным, одинаково значимым для всех сторон предметом общих усилий, не исчерпывающим, тем не менее, специфических областей функционирования отдельных учреждений – социально-педагогических субъектов;

·  ярко выраженная инициативность, творческое отношение коллективов учреждений и организаций в разрешении возникающих проблем воспитания в городе, систематическое обсуждение перспективных целей и задач, содержания, форм, способов их взаимосвязанных деятельностей;

·  конструктивность, многоканальность, правовая обоснованность взаимодействия учреждений образовательного комплекса и социально-педагогических структур, их действительное партнерство в реализации воспитательной стратегии в городе.

Библиография:

, Ижицкая создания единого воспитательного пространства в городском социуме // Вестник Костромского государственного университета им. : Серия: Педагогика. Психология. Социальная работа. Ювенология. Социокинетика. – 2007. – Т. 13. – № 4. – С. 10 – 17.

Программа совершенствования системы образования в г. Костроме до 2005 г. – Кострома, 1999. – 105 с.