О референдуме Читинской области (стр. 1 )

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О РЕФЕРЕНДУМЕ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Читинской областной Думой 27 сентября 2006 года

(с изменениями, внесенными Законом Читинской области от 28 ноября 2006 года «О внесении изменений в Закон Читинской области

«О референдуме Читинской области»)

Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Референдум Читинской области

1. Референдум Читинской области (далее - областной референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Читинской области (далее - область).

2. Настоящий Закон области имеет прямое действие и применяется на всей территории области.

Статья 2. Принципы проведения областного референдума

1. Областной референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в областном референдуме на равных основаниях.

3. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на областной референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

4. Участие гражданина Российской Федерации (далее - гражданин) в областном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в областном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Голосование на областном референдуме (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником областного референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме в месте для тайного голосования.

6. В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения областного референдума (проведению областного референдума), достижению определенного результата на референдуме.

7. Допускается совмещение дней голосования в один день областного и местного референдумов в соответствии с Законом Читинской области "О местном референдуме".

8. Допускается проведение областного референдума в день выборов в Читинскую областную Думу, в день выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 3. Территория проведения областного референдума

Областной референдум проводится на всей территории области.

Статья 4. Правовая основа областного референдума

Правовую основу организации и проведения областного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав - Основной Закон Читинской области, настоящий Закон области, Закон Читинской области "Об избирательной комиссии Читинской области" и иные законы области.

Статья 5. Основные термины и понятия

1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании областного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.

Статья 6. Право граждан на участие в областном референдуме

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории Читинской области, имеет право голосовать на областном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом области в проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению областного референдума.

2. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 7. Вопросы областного референдума

1. На областной референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области как субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. Обязательному вынесению на областной референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные в Федеральном конституционном законе, федеральных законах, Уставе области и законах области.

3. На областной референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти области;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

6. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение областного референдума

1. Областной референдум не может назначаться и проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории области, либо на части территории области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Срок, в течение которого не проводится областной референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов), что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на областном референдуме, не может превышать 2 года со дня официального опубликования результатов предыдущего областного референдума, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным конституционным законом.

Статья 9. Язык проведения областного референдума

Все документы, касающиеся областного референдума, в том числе формулировка вопроса (вопросов) областного референдума, текст проекта нормативного акта, выносимого на областной референдум, бюллетень, решения, принятые на областном референдуме, документы органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, касающиеся проведения областного референдума, составляются (публикуются) на русском языке.

Статья 10. Финансирование областного референдума

1. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Законом области.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме.

3. Настоящим Законом области предусматривается возможность создания фондов областного референдума иными группами участников областного референдума, в том числе для агитации против проведения областного референдума, участия в областном референдуме, против вопросов, выносимых на областной референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом области для фонда областного референдума, созданного инициативной группой по проведению областного референдума.

4. Фонд областного референдума инициативной группы по проведению областного референдума, фонд областного референдума иной группы участников областного референдума (далее - фонды областного референдума) создаются в размерах и порядке, предусмотренном настоящим Законом области.

Статья 11. Подготовка и проведение областного референдума комиссиями областного референдума

1. Подготовка и проведение областного референдума, обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в областном референдуме, а также контроль за его соблюдением возлагается на комиссии областного референдума в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом области, иными законами области.

2. Решения и иные акты комиссий областного референдума, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, инициативной группы по проведению областного референдума, иных групп участников областного референдума, их уполномоченных представителей, политических партий и иных общественных объединений, участников областного референдума.

Статья 12. Гласность при подготовке и проведении областного референдума

1. Подготовка и проведение областного референдума осуществляются открыто и гласно. Комиссии областного референдума осуществляют информирование граждан Российской Федерации о порядке и сроках подготовки и проведения областного референдума, ходе кампании областного референдума, об итогах голосования и о результатах областного референдума.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления, решения комиссий областного референдума, касающиеся подготовки и проведения областного референдума, обеспечения права на участие в областном референдуме, официально опубликовываются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом области.

Статья 13. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

При подготовке и проведении областного референдума используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2.

НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 14. Инициатива проведения областного референдума

Инициатива проведения областного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в областном референдуме. Выдвижение указанной инициативы, регистрация инициативной группы по проведению областного референдума, сбор подписей в поддержку такой инициативы, представление подписных листов в избирательную комиссию области, проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку такой инициативы, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, принятие избирательной комиссией области постановления о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума в указанном случае осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом и статьями 15-20 настоящего Закона области;

2) Губернатору Читинской области - по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является область. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 21 настоящего Закона области.

3) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню областного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению областного референдума.

Статья 15. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в областном референдуме

1. Для выдвижения инициативы проведения областного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению областного референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения областного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне области или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню областного референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

2. На первом собрании инициативной группы единогласно принимается решение о выступлении с инициативой проведения областного референдума, формулируется вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на областной референдум, избирается председатель инициативной группы, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы (далее - уполномоченные представители инициативной группы). Председатель инициативной группы представляет инициативную группу во взаимоотношениях с государственными и общественными органами и организациями, органами местного самоуправления.

3. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию области с ходатайством о регистрации группы.

4. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на областной референдум. В случае, если для вынесения на областной референдум предлагается проект закона (иного нормативного акта), текст проекта закона (иного нормативного акта) должен быть воспроизведен в самом ходатайстве либо оформлен как приложение к ходатайству. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения областного референдума. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

5. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава области, настоящего Закона области - о направлении их в Читинскую областную Думу (далее - областная Дума) для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

Вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области рассматривается на сессии областной Думы.

Постановление о соответствии вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и не позднее чем через 5 дней со дня принятия направляется в избирательную комиссию области.

7. Областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Статья 16. Регистрация инициативной группы

1. Если областная Дума признает, что вопрос, выносимый на областной референдум, отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона области, избирательная комиссия области принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания областной Думой соответствия вопроса, выносимого на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день регистрации инициативной группы. Форма регистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией области. Регистрационное свидетельство действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы.

3. Решение избирательной комиссии области о регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

4. Если областная Дума признает, что выносимый на областной референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона области, избирательная комиссия области отказывает инициативной группе в регистрации. Решение об отказе в регистрации принимается в десятидневный срок со дня признания областной Думой вопроса, выносимого на областной референдум, не соответствующим требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

5. Решение об отказе в регистрации выдается инициативной группе не позднее чем через один день после его принятия. В решении об отказе инициативной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области, законов области.

Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 17. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума

1. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, инициативная группа приступает к организации сбора подписей участников областного референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума в порядке, установленном настоящим Законом области. Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда областного референдума.

2. В поддержку инициативы проведения областного референдума необходимо собрать 2 процента подписей от числа зарегистрированных на территории области участников областного референдума. Регистрация участников областного референдума и установление численности участников областного референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

3. Сбор подписей в поддержку проведения областного референдума осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на областной референдум. В случае вынесения на областной референдум проекта закона (иного нормативного акта) лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта закона (иного нормативного акта) участнику областного референдума по его первому требованию.

5. Подписные листы изготовляются по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону области.

6. Участник областного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике областного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник областного референдума ставит собственноручно.

7. Участник областного референдума вправе поставить свою подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения областного референдума только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей участников областного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, и об уполномоченном представителе инициативной группы ставятся на оборотной стороне подписного листа.

10. Право сбора подписей участников областного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников областного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда областного референдума, созданного инициативной группой.

11. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих правом на участие в областном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников областного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

Статья 18. Представление подписных листов в избирательную комиссию области

1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

2. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию области не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума.

3. Количество подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать необходимое количество подписей, установленное частью 2 статьи 17 настоящего Закона области, но не более чем на 10 процентов.

4. При приеме документов избирательная комиссия области заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

Статья 19. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках областного референдума и подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для назначения областного референдума количества подписей участников областного референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса в порядке, установленном избирательной комиссией области.

При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, которые должны извещаться о дате, времени и месте проведения жеребьевки и проверки подписей.

3. Избирательная комиссия области для проведения проверки достоверности подписей участников областного референдума и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии области, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания сведений об участниках областного референдума, содержащихся в подписных листах, недостоверными. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников областного референдума.

4. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения областного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию области.

6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения областного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

8. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в областном референдуме;

2) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

3) подписи участников областного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом области сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником областного референдума своей подписи;

4) подписи участников областного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников областного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума, а также подписи участников областного референдума, даты внесения которых проставлены ими не собственноручно;

6) подписи участников областного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках областного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи участников областного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны неполно, либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;

8) подписи участников областного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников областного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников областного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;

10) подписи участников областного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками областного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением 1 к настоящему Закону области.

9. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике областного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 11 части 8 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 6-8 настоящей статьи.

12. Утратила силу (Закон области от 01.01.01 года ).

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников областного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии области. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума. В случае, если количества достоверных подписей участников областного референдума недостаточно для назначения областного референдума или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников областного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Повторная проверка избирательной комиссией области подписных листов после принятия постановления о результатах проверки не допускается.