Региональный образовательный Форум – 2007

Дорогие коллеги, в нашей системе образования есть Педагогический клуб, который призван создать условия для реализации профессионального и личностного ресурса социально активных педагогов, неравнодушных к проблемам обучения и воспитания подрастающего поколения. Мы предлагаем вам стать участниками заседания педклуба, где коммуникабельность является одним из первых условий продуктивной деятельности.

Сегодня его ведет Тамара Аркадьевна Зубова, Заслуженный учитель Российской Федерации, директор одной из лучших школ нашего города, коллектив которой на уровне муниципального эксперимента занялся проблемой управления качеством образования. Об этом говорят их достижения и успехи. По итогам года в школе - 8 медалистов, и стабильно высокие результаты ЕГЭ. 2 учителя и 1 учащийся получили Президентские гранты в рамках ПНПО.

В школе продуктивно работает Управляющий совет. Инициатива, которую выдвигает Тамара Аркадьевна, - «Управляющий совет в муниципальной системе образования».

Выступление Тамары Аркадьевны Зубовой

Уважаемые члены педагогического клуба!

Мне небезынтересно общение с вами, поэтому я с большим удовольствием жду очередной встречи. Сегодня я пришла поделиться мыслями о роли Управляющего совета в моей школе и предложить идею его создания на муниципальном уровне.

Во-первых, формирование механизмов, обеспечивающих включение общества в управление образовательными системами различного уровня (либо на уровне образовательного учреждения, либо муниципального образования) сегодня определено в качестве одного из ключевых механизмов реализации национального проекта «Образование».

Во-вторых, я как директор полагаюсь на поддержку не только своих коллег, но и людей, неравнодушных к школе и компетентных более меня в некоторых вопросах, поэтому идея изменения управления школой зародилась у меня год назад.

Возникла она не на пустом месте. Разработанная в школе программа «Семья и школа – гармония» позволяет педагогам, учащимся, родителям на практике реализовать свои права на участие в управлении.

В школе работал Совет школы, в состав которого входили педагоги, родители и учащиеся, но хотелось более обозначить общественную составляющую. Так возникла идея реорганизации Совета школы в Управляющий совет как коллегиальный орган управления школой, реализующий принцип демократичного, государственно-общественного характера управления образованием. Создав нормативно-правовую базу, пройдя процедуру выборов и переговоров с кооптируемыми членами, в нашей школе появился УС.

Сегодня созданная структура - Управляющий совет - стал составной частью управления школой, не нарушая сложившихся связей.

Государственная составляющая в этом случае выступает гарантом качества образовательных программ и услуг в школе. Общественная составляющая смотрит за социально значимыми функциями в школе.

УС возложил на себя основные задачи:

Ø  Определение программы развития Школы, особенностей ее образовательной программы.

Ø  Повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности Школы.

Ø  Содействие рациональному использованию выделяемых Школе бюджетных и внебюджетных средств.

Ø  Содействие созданию в Школе оптимальных условий и форм организации образовательного процесса.

Ø  Контроль за соблюдением здоровых и безопасных условий обучения, воспитания и труда в Школе.

Ø 

Экспертиза состояния образования и его результатов.

Создание Управляющего совета на основе действующего Совета школы позволило сохранить традиции открытого, неформального взаимодействия родительской общественности и педагогического коллектива и сегодня способствует мотивации участников образовательного процесса на активные и ответственные действия по управлению школой. В период создания УС нам помогала наша школьная газета «Школьный калейдоскоп», которую мы использовали как место для согласования, обсуждения, столкновения различных взглядов, позиций как тех, кого собирались выбирать, так и тех, кто выбирал. Тем самым была создана информационная среда, которая позволила каждому участнику образовательного процесса выразить свою позицию и проявить свою активность при выборах в УС.

Но успешность работы УС гарантирована только при условии наличия в нем людей неравнодушных, пусть даже они не являются единомышленниками администрации школы. Такими являются большинство членов УС нашей школы. Сегодня здесь присутствует заместитель председателя УС , которая охотно согласилась поделиться своим мнением об участии в управлении школой:

«Управляющий совет в школе создан год назад. Мой ребенок учится здесь, поэтому я – человек заинтересованный в успехах и развитии школы. Идея УС в школе привлекла меня тем, что школа станет более прозрачной для родительской общественности и, главное, объединит родителей – единомышленников, заинтересованных в качественных изменениях образования наших детей. На мой взгляд, удачно прошел подготовительный этап выборов членов УС, когда каждый желающий имел возможность выразить свою позицию и проявить активность через предвыборную программу.

Так как я финансист по образованию, в своей программе я предложила помощь в урегулировании бюджетных, внебюджетных поступлений и их рациональном расходовании, я готова оказать помощь в проверке бухгалтерских и финансовых документов, оказать консультационные услуги в области финансовых отношений. Таким образом, меня избрали в Управляющий совет.

Не стану скрывать, участие в управлении школой требует затрат личного времени. Но это стоит того. Раньше я видела проблемы только своего ребенка, сейчас на школу, как институт образования детей, у меня совершенно другой взгляд. Она не должна отставать от жизни, игнорировать последние достижения и находки как в области образования, так и в области научно-технического прогресса. Школа, в первую очередь, должна быть хорошо оснащенной, стать сосредоточием всего современного, начиная с футбольных мячей в спортзале и заканчивая лабораторным оборудованием в кабинете физики.

Сейчас я возглавляю финансово-экономическую комиссию, куда входят представители классных комиссий. Мы еще только формируем свой опыт и определили приоритетные направления нашей деятельности:

-  рассмотрение бюджетной заявки школы;

-  планирование расходов внебюджетных средств;

-  осуществление контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств;

- рассмотрение надбавок и поощрений сотрудникам школы и учащимся;

-  поиск внебюджетных источников финансирования;

-  регулирование содержания и ценообразования дополнительных платных услуг;

-  финансирование победителей конкурсов, олимпиад;

-  помощь малообеспеченным семьям;

-  финансирование мероприятий для детей-инвалидов;

-  поощрение классных коллективов по достижениям Портфолио класса.

К 60-летию школы Управляющий совет разработал Положение и осуществляет финансирование премии имени и , бывших учителей школы, которая вручается учителям, внесшим особый вклад в развитие образования. Благодаря усилиям Управляющего совета открыт процедурный кабинет с новейшим оборудованием и инструментарием, значительно улучшилось компьютерное обеспечение учебного процесса. Проводятся мероприятия по обеспечению безопасных и здоровьесберегающих условий для учащихся.

Необходимость создания муниципального управляющего совета есть: мы сможем участвовать в формировании бюджета, в распределении средств между школами и определять приоритетные направления финансирования, оказывать консультационные услуги всем участникам образовательного процесса".

В 4-х общеобразовательных учреждениях нашего города существуют УС и создаются в 2-х прогимназиях и еще в одной школе. На мой взгляд, в существующей муниципальной структуре, представленной Советом директоров, Коллегией отдела образования было бы разумно иметь муниципальный УС, в который могли бы войти представители органов местного самоуправления, представители организаций, оказывающих финансовую и иную помощь ОУ, вносящих вклад в развитие образования муниципальной территории, представители СМИ, предпринимательских и финансовых кругов, общественных объединений, здравоохранения, представители промышленных предприятий, иные работодатели.

В городском округе разрабатывается Программа развития образования на период до 2010 года.

Почему бы МУС не поучаствовать в формировании Программы развития?

А разве плохо, если к формированию заказа на виды и уровни образовательных услуг, на подготовку специалистов для городского хозяйства будет привлечено больше людей?

В наше время, когда ЕГЭ входит в штатный режим и является одним из критериев оценки качества знаний учащихся, МУС мог бы поучаствовать в независимой экспертизе уровня качества подготовки обучающихся.

Существенным направлением в деятельности МУС было бы осуществление общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов обучающихся, использованием средств на развитие системы образования и справедливым распределением между ОУ.

МУС мог бы вносить предложения по определению доли доходов местного бюджета, направляемых в фонд развития муниципальной системы образования.

Итак, ваша точка зрения.

Нужны ли МУС?

(ответы из зала:

Галина Александровна. Носова, г. Шарья

Татьяна Ивановна Олейник, представитель г. Мантурово;

Нина Валентиновна Шадричева,

г. Волгореченск).

По аналогии с УС школы кто бы мог войти в муниципальный УС?

(ответы из зала:

, )

Какие направления деятельности вы бы делегировали УС?

(.)

А как Вы считаете, нужен ли Вам такой УС и с каким вопросом Вы бы обратились в этот Совет?

Так что же может МУС?

Из нашего короткого диалога я поняла, что МУС нужен, а в нашем городе для этого имеются предпосылки.