Диалог с читателем
на вопросы читателей отвечает подполковник юстиции , юрисконсульт юридической службы ВВС
120399. Считаю незаконным наложенное на меня дисциплинарное взыскание и связанные с этим последствия. Срок подачи жалобы пропущен без уважительных причин. Прошло шесть месяцев. Можно ли еще что-то сделать?
В соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 88) военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания подать жалобу (имеется в виду по команде).
Ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. № 000-1 предусматривает, что для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных ст.2 настоящего Закона.
В случае если уважительные причины отсутствуют, вряд ли судья восстановит Вам срок подачи жалобы.
200499. Что представляют собой компенсационные вы-платы на питание обучающихся? Как реализуется данная норма в Вооруженных Силах?
Компенсационные выплаты на питание – это выплаты, предназначенные для частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, за исключением обучающихся в указанных учреждениях, состоящих на полном государственном обеспечении.
С 1 января 1997 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» от 1 августа 1996 г. размер этих выплат составляет 3% от минимального размера оплаты труда в день в течение учебного года. Но компенсационные выплаты на питание производятся только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
На Вооруженные Силы Российской Федерации обязанность по реализации данного Закона не возложена.
211959. На мой запрос о том, как производить предоставление дополнительного отпуска ветерану боевых действий, ФЭУ округа ответило следующее:
Предоставление дополнительных отпусков военнослужащим – ветеранам боевых действий на территории других государств в соответствии с п. 5 ст. 11 Закона “О статусе военнослужащих” и разъяснением начальника ГУВБ и Ф МО РФ № 000/13/436 от 19.01.99 должно производиться с таким расчетом, чтобы общая продолжительность основного и дополнительного отпуска не превышала 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту отпуска и обратно.
Так ли это должно быть на самом деле?
В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Указанное увеличение основного отпуска производится и военнослужащим – ветеранам боевых действий на территориях других государств, но дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия сроком до трех недель в год им не предоставляется.
Корреспондируя с вышеприведенной нормой увеличения отпуска, п. 4 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999г. № 000) предусматривает, что продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
а) ветеранам боевых действий на территориях других государств – на 15 суток;
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, – на 15 суток;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – на 10 суток;
в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, – на 5 суток;
в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, – на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
П. 5 этой же статьи Положения в свою очередь определяет, что в случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска – 60 суток.
Как видим, изложенные нормы касаются увеличения продолжительности основного отпуска.
В то же время и Федеральный закон (п. 12 ст. 15), и Положение (п.15 ст. 31) содержат нормы, в соответствии с которыми отпуска, установленные для военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях на территориях других государств, указанных в Федеральном законе «О ветеранах», являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.
В этих нормах не говорится об увеличении отпуска, а рассматриваются основания предоставления дополнительных отпусков для конкретных категорий граждан.
Термины “ветеран боевых действий на территориях других государств” и “военнослужащий, принимавший участие в боевых действиях на территориях других государств” принципиально не отличаются и на сегодняшний день проблематично определить, какую цель ставил перед собой законодатель, включая в нормативный правовой акт нормы, предусматривающие для одной и той же категории граждан и увеличение продолжительности основного отпуска, и дополнительный отпуск при наличии одного и того же основания для предоставления льготы. В связи с антагонистичным характером вышеприведенных льгот толкование их на местах приводит к ущемлению прав военнослужащих (как и в Вашем примере).
Правомерным представляется предоставление отпуска рассматриваемой категории граждан без зачета времени этого отпуска в общую продолжительность основного отпуска. В данном случае не происходит ущемления права военнослужащего, т. е. закон (и подзаконный акт) не трактуется в сторону умаления льгот и компенсаций, по праву ему положенных.
333333. Военнослужащий. Удерживаются ли алименты с квартальных премий, пенсионной надбавки, компенсации на санаторно-курортное лечение, ЕДВ по итогам года, материальной помощи за год?
В соответствии с п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 000), удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
а) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
б) с сотрудников органов внутренних дел, налоговой полиции, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел.
Из всех перечисленных Вами выплат алименты не должны удерживаться только из компенсации на санаторно-курортное лечение. Компенсация на санаторно-курортное лечение военнослужащих и членов их семей, предусмотренная Федеральным законом “О статусе военнослужащих”, не подпадает под признаки доходов, с которых должно производиться взыскание алиментов, поскольку законом данная выплата определена в долевом порядке на каждого члена семьи и какие-либо удержания из доли военнослужащего в пользу других членов семьи недопустимы.
078489. Что влияет на размер ежемесячной премии? Правомерно ли начисление премии гражданскому медицинскому персоналу по загрузке отделений больными?
Разд. IX Общих условий оплаты труда гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации (приложение № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000) предусматривает, что порядок и условия премирования (категории работников, подлежащих премированию, периодичность выплаты премий, показатели премирования, условия, при которых работники не представляются к премированию, и размеры премий) устанавливаются коллективным договором или положением о премировании, утверждаемым командирами воинских частей по согласованию с выборным профсоюзным органом, исходя из конкретных условий и задач, стоящих перед воинскими частями (подразделениями).
Для установления надбавок стимулирующего характера могут разрабатываться конкретные критерии оценки мастерства работника или достигнутых результатов в работе.
117817. Положена 25%-ная надбавка заведующей клубом воинской части за работу в сельской местности или нет? Финансист утверждает что, так как заведующая является руководителем, надбавка ей не положена.
В соответствии со ст. 22 Закона РСФСР «О социальном развитии села» от 21 декабря 1990 г. № 000-1 специалистам социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, народного образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, устанавливаются повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Как видно, законодатель не ставит возможность повышения окладов (тарифных ставок) в зависимость от того, занимает работник руководящую должность или нет.
Для получения более конкретного ответа уточните, по каким конкретно основаниям (на основании каких документов) Вам отказано в повышении, и сообщите в адрес редакции.
0009Входит ли период службы в МВД в расчет процентной надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащих?
2. Учитывается ли время службы в МВД при определении продолжительности основного отпуска военнослужащего?
1. В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания в следующих размерах при выслуге:
от 1 до 2 лет – 5 процентов;
от 2 до 5 лет – 10 процентов;
от 5 до 10 лет – 20 процентов;
от 10 до 15 лет – 25 процентов;
от 15 до 20 лет – 30 процентов;
от 20 до 25 лет – 35 процентов;
25 лет и более – 40 процентов.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения указанной процентной надбавки определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и усилении их социальной защиты» от 27 января 1993 г. № 65 определяются размеры процентных надбавок за выслугу лет военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Указанным постановлением такой порядок не предусмотрен.
Исходя из того, что процентные надбавки за выслугу лет предусмотрены Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 01.01.01 г. № 65 как для военнослужащих, так и для сотрудников органов внутренних дел, можно предположить, что период службы в МВД подлежит зачету при определении размера надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащих.
2. В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона “О статусе военнослужащих” продолжительность основного отпуска устанавливается:
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток.
Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 10 Федерального закона “О статусе военнослужащих”).
Поэтому при определении продолжительности основного отпуска нужно учитывать только продолжительность военной службы, так как это прямо предусмотрено законодателем.
524021. При переводе к новому месту службу (из ЗабВО в СКВО) вещи отправил в адрес родителей пятитонным контейнером. Получив назначение, вещи своими силами перевез к месту службы. В настоящее время переведен к новому месту службы. Контейнер не брал. Год назад женился. Жена из Читы. Имею ли я право на контейнер для перевозки личных вещей жены?
Нет, не имеете.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, установленных Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 6 июля 1994 г. № 000 Министерству обороны Российской Федерации, другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в которых законодательными и иными нормативными актами предусмотрена военная служба, оплата перевозки до 20 тонн личного имущества производится в универсальных контейнерах всеми видами транспорта (кроме воздушного) при переездах с прежнего места жительства на новое в связи с переводом к новому месту военной службы, военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, при увольнении с военной службы, а также членов семей военнослужащих при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью) военнослужащего.
Вещи Вы можете перевезти только с прежнего места службы.
350089. Прохожу службу в отдельном батальоне связи. Заканчивается срок контракта. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации женщин разрешено содержать в отдельном батальоне связи (территориальном). Правомерны ли действия командования, выразившиеся в отказе мне в продлении контракта?
П. 3 приказа Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 000 предусматривает разрешить военнослужащим женского пола проходить военную службу согласно ранее заключенным контрактам на воинских должностях, исключенных настоящим приказом из Перечня воинских должностей, которые могут замещаться военнослужащими женского пола (графа 5 приложения № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации 1994 г. № 000), до истечения срока указанного контракта. Производить увольнение с военной службы указанных военнослужащих в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по истечении срока контракта. Новые контракты о прохождении военной службы на указанных воинских должностях с военнослужащими женского пола не заключать.
Досрочное увольнение с военной службы военнослужащих женского пола, занимающих воинские должности, которые исключены настоящим приказом, при наличии их желания, осуществлять в соответствии с подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В Перечень наименований штатов воинских частей и учреждений, в которых разрешено содержать военнослужащих женского пола, штат Вашей части не включен (а отдельный батальон связи (территориальный) – это не то же, что отдельный батальон связи). Поэтому, не продлевая с Вами контракт, командование поступает правомерно.
440004. По ходатайству военного училища прикреплен в качестве соискателя для получения степени кандидата наук. Назначена дата платной защиты. Обязан ли военный вуз оплатить защиту?
Такой обязанности у вуза нет.
120764. Служу в Московской области. В 1989 г. получил двухкомнатную квартиру на семью, состоящую из четырех человек. Жилая площадь – 27 кв. м. В 1994 г. был исключен из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Причина – на каждого члена семьи приходится более 5,5 кв. м жилой площади. Правомерно ли это?
П. 9 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области (приложение к решению исполкома Мособлсовета и Президиума МОСПС от 29 декабря 1984 г. № 000/24) предусматривает, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 кв. м.
Так как у Вас обеспеченность на одного члена семьи составляет 6,75 кв. м, Вас не должны были включать в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.
182255. Офицер, прохожу службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (РВСН), по заключению ВВК признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. На какие ограничения по военной службе могу рассчитывать исходя из заключения ВВК?
Если Вы трактуете “ограничения по службе” как льготы (компенсации), то Вы ошибаетесь.
В результате освидетельствования в мирное и в военное время военно-врачебные комиссии в отношении всех категорий военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, выносят заключения следующего содержания:
а) «А» – годен к военной службе;
б) «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями;
в) «В» – ограниченно годен к военной службе;
г) «Г» – временно не годен к военной службе...
Эти заключения характеризуют степень годности указанных выше лиц к военной службе.
Так, на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями (п.7 ст. 5. Положения о прохождении военной службы).
П. 31 Положения о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. № 000) устанавливает, что офицеры, прапорщики, мичманы, признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями или ограниченно годными к военной службе, к службе в Воздушно-десантных войсках (далее именуются – ВДВ), плавающем составе Военно-Морского Флота (далее именуется – плавсостав), морской пехоте, в специальных сооружениях (далее именуются – спецсооружения) не годны, если иное не оговорено расписанием болезней.
Признанные годными к военной службе с незначительными ограничениями солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие военную службу по контракту, и курсанты военно-учебных заведений к службе в ВДВ, в плавсоставе, морской пехоте, в спецсооружениях не годны, если иное не оговорено расписанием болезней.
П. 133 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение к приказу Минобороны РФ от 22 сентября 1995 г. № 000) указывает, что офицеры, годные к военной службе с незначительными ограничениями, в мирное время годны к поступлению в военно-учебные заведения только на факультеты заочного обучения.
В то же время признание Вас ограниченно годным предоставляет Вам возможность уволиться по льготному основанию.
В соответствии с п. 4 ст. 34 Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
а) в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”) и при отсутствии других оснований для увольнения:
при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность).
043759. Какие льготы имеет военнослужащий, которому присвоено почетное звание “Заслуженный строитель Российской Федерации”?
В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на два оклада денежного содержания.
346500. Каким нормативным актом определяется стаж жен военнослужащих, проходивших службу в ГСВГ и других льготных районах СССР в период с 1968 по 1990 гг., а также засчитывается ли в стаж рождение и воспитание ребенка до трех лет?
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона “О статусе военнослужащих” супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 г. – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию. В указанные периоды супругам военнослужащих, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Данные периоды подтверждаются справками, выдаваемыми в порядке, установленном соответствующими министерствами и ведомствами (Минобороны РФ, МВД России, ФСБ России и др.). Порядок выдачи справок, подтверждающих период проживания супруг военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, и их форма установлены Временной инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны СССР 1990 г. № 27.
Ст. 92 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. предусматривает, что в общий трудовой стаж включаются наравне с работой следующие периоды: …
в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.
Зачет периодов проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, в льготном исчислении законодательством не предусмотрен.
140473. Возможна ли индексация задолженности по пайковым в судебном порядке?
Да, возможна.
Тем, кому данная компенсация давно не выплачивалась, интересно будет узнать, что стоимость общевойскового пайка с 1 января 2000 г. увеличилась и составляет 20 рублей в сутки.
000341. Как зачисляется в распоряжение военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, при возбуждении в отношении его уголовного дела?
Порядок зачисления в распоряжение командира (начальника) устанавливает ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000).
Для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: …
в) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.
Военнослужащий, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, зачисляется в распоряжение командира (начальника) со дня заключения под стражу.
210557. Военнослужащий. Родился в 1957 г. в г. Шадринск. До 1975 г. проживал в Шадринском районе, с 1996 г. живу в Шадринске. Имею ли я право на дополнительный отпуск как подвергшийся воздействию радиации вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в связи с аварией на объединении “Маяк”?
Нет, не имеете.
В Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (приложение № 2 к Постановлению Совета Министров РФ от 8 октября 1993 г. № 000) Шадринск (Курганская область) не включен. Помимо этого, Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ распространение действия п. 9 ст. 14 (использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней) Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан, пострадавших от аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, не предусмотрено.
123456. Принята на работу в военную прокуратуру гарнизона в 1993 г. С 1996 г. – начальник канцелярии. Имею высшее техническое образование. Имею ли я право на присвоение классного чина и кто его присваивает?
Пп. 4 и 5 Положения о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 30 июня 1997 г. № 000) предусматривают, что классные чины прокурорским работникам Российской Федерации присваиваются с учетом занимаемой должности, срока пребывания в классном чине, результатов аттестации, с соблюдением установленной последовательности и других условий, предусмотренных Положением.
К присвоению первоначального классного чина представляются прокурорские работники Российской Федерации, прошедшие аттестацию, имеющие соответствующее образование и следующий стаж работы в занимаемой должности:
прокуроры и следователи, научные и педагогические работники (включая директоров, их заместителей, начальников отделов и подразделений) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации – не менее шести месяцев;
специалисты, заведующие канцеляриями с высшим, незаконченным высшим или средним специальным образованием – не менее одного года;
специалисты, заведующие канцеляриями со средним образованием – не менее трех лет.
Порядок присвоения классных чинов изложен в п. 8 Положения. Так, первоначальный классный чин, а также классные чины старшего советника юстиции и советника юстиции прокурорским работникам Российской Федерации, классные чины прокурорским работникам центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации и научных, образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации присваиваются Генеральным прокурором Российской Федерации.
Другие классные чины присваиваются прокурором субъекта Российской Федерации и прокурором специализированной прокуратуры, приравненной к прокуратуре субъекта Российской Федерации.
111777. Я и моя сестра – круглые сироты. Отец и мать у нас умерли. Мне сейчас исполняется 18 лет, сестра еще несовершеннолетняя. Подлежу ли я призыву на военную службу? В военкомате о моих правах отказываются говорить.
Подп. “б” п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. устанавливает, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет.
200447. Полковник. В интересах службы в 1995 г. приказом Министра обороны Российской Федерации с должности заместителя начальника НИИ МО (26-й тарифный разряд), прослужив в этой должности три года, был переведен в ФПС РФ на должность главного инспектора (21-й тарифный разряд). В 1997 г. уволен в запас. Имею ли я право на получение пенсии по 26-му тарифному разряду? Куда обращаться?
Подп. “а” п. 9 постановления Совета Министров РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 предусматривает, что офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.
Как видно из приведенной нормы, интересы службы законодатель связывает с тремя льготными основаниями, поэтому право на получение пенсии по предыдущему разряду Вы приобретаете только в случае перевода по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
По данному вопросу обращайтесь в военный комиссариат по месту жительства.
240966. В случае выплаты ЕДВ за 1998 г. после 1 июля 1999 г., т. е. с задержкой, обязаны ли финорганы произвести перерасчет исходя уже из нового оклада денежного содержания?
Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О денежном довольствии военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» от 19 апреля 1993 г. № 000 (с изм. от 2 февраля 1998 г., 20 мая 1999 г.) предусматривает, что рассматриваемое вознаграждение выплачивается исходя из окладов, действующих на момент выплаты этого вознаграждения, а военнослужащим, уволенным в течение года, – из окладов, установленных этим военнослужащим на момент их увольнения.
В то же время вряд ли финорганы согласятся произвести данную выплату в таком порядке добровольно, так как время выплаты определено Постановлением Правительства РФ «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) должностных обязанностей по итогам календарного года» от 2 февраля 1998 г. № 000 (первое полугодие). Выплатив Вам ЕДВ по новым окладам, они “подпишутся” в несоблюдении требований указанного постановления.
Поэтому решение вопроса возможно, и бесспорно возможно, в судебном порядке.
Алгоритм действий по данному вопросу изложен в статье “Защити себя сам! Если Вам не выплачивается единовременное денежное вознаграждение. Как поступать в таком случае?”. Статья опубликована в журнале “Право в Вооруженных Силах”, 1999 год, № 10, стр. 39.
090260. Мне 39 лет. Майор. Выслуга 25 лет. Награжден орденом Мужества. Заключение ВВК: “заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС”. Какие денежные выплаты положены мне при увольнении? Их размер? Положено ли мне страховое пособие?
П. 3 ст. 18 Федерального закона “О статусе военнослужащих” предусматривает, что при досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, – 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, – 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.
В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (приложение к приказу Минобороны РФ от 2 февраля 1999 г. № 55) право на получение единовременного пособия, установленного п. 3 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. , приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках «Военная травма» или «Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС». Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Поэтому, если Вы подлежите досрочному увольнению в связи с признанием не годным к военной службе, рассматриваемая выплата Вам положена.
Теперь о страховых выплатах.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона “О статусе военнослужащих” военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции определяет Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» от 01.01.01г. (с изм. от 21 июля 1998 г.).
В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии);
досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
Как видно из приведенной выше нормы, выплата страховых в Вашем случае не предусмотрена.
Попутно напоминаю, что издательство “За права военнослужащих” выпустило в свет книгу “Комментарий законодательства о страховании военнослужащих и приравненных к ним лиц”, в которой интересующие Вас вопросы изложены в гораздо большем объеме, с примерами и в доступной форме.
270155. Увольняюсь из рядов Вооруженных Сил 27 января 2000 г. в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Положены ли мне отпуск и в каком размере, проездные на меня и семью?
П. 3 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000) устанавливает, что продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.
Исходя из того, что Вам положен отпуск, можно судить о том, что Вам для организации переезда к месту его использования и обратно положены и ВПД на себя и членов семьи.
010564. Возможно ли присвоение военнослужащей-женщине звания прапорщика, если она имеет среднее образование, занимает должность начальника столовой (5-й разряд, категория – “прапорщик”), воинское звание “сержант”, срок службы – 14,5 лет?
П. 4 ст. 21 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000) устанавливает, что воинское звание прапорщика (мичмана) присваивается:
а) военнослужащему, окончившему военно-учебное заведение, осуществляющее подготовку военнослужащих по военно-учетным специальностям прапорщиков (мичманов), имеющему среднее (полное) общее образование, – по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), – при назначении на соответствующую воинскую должность;
в) военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), – при назначении на соответствующую воинскую должность.
Со средним образованием воинское звание “прапорщик” Вам может быть присвоено только по окончании военно-учебного заведения, осуществляющего подготовку военнослужащих по военно-учетным специальностям прапорщиков (мичманов).
