ГЛАBA города ПОДОЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.08.2011 № 000 – п
г. Подольск, Московская область
Об организации подготовки населения города Подольска способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях совершенствования организации подготовки населения города Подольска в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Подольска (прилагается).
2. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения города Подольска способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера возложить на Управление по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям Администрации города ().
3. Управлению делами Администрации города (), отделу по делам печати и информации опубликовать данное постановление на официальном сайте Администрации города Подольска и в средствах массовой информации.
4. Признать утратившим силу постановление Главы города Подольска от 01.01.2001 № 1500-П «Об организации подготовки населения города Подольска способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам общественной безопасности
Глава города
УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы города
от 01.01.2001
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации подготовки населения способам защиты и действиям
в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
на территории города Подольска
1. Настоящее Положение определяет группы населения города Подольска, проходящего обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), а также основные задачи обучения населения действиям в ЧС.
2. Подготовку в области защиты от ЧС проходят:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Подольского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- Глава города Подольска, руководители предприятий, учреждений и организаций (далее – организации);
- работники Администрации города Подольска и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС (далее – уполномоченные работники);
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Подольска и организаций (далее – председатели КЧС и ОПБ);
- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований.
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от ЧС являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у руководящего состава навыков управления силами и средствами, входящими в состав Подольского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Подольского городского звена МОСЧС);
- совершенствование практических навыков руководящего состава, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей в ЧС.
4. Подготовка в области защиты от ЧС предусматривает:
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- для Главы города Подольска, руководителей организаций, председателей КЧС и ОПБ, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
5. Глава города Подольска, председатели КЧС и ОПБ и руководители организаций, уполномоченные работники повышение квалификации в области защиты от ЧС проходят в учебно-методическом центре государственного учреждения Московской области «Специальный центр «Звенигород» (далее – УМЦ ГУ МО «СЦ «Звенигород»), в соответствии с приказом МЧС РФ .
Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей - организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в ЧС осуществляется в учебных заведениях МЧС РФ, учреждениях повышения квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, УМЦ ГУ МО «СЦ «Звенигород».
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в Администрации города Подольска один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с НАСФ предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года с Подольским городским звеном МОСЧС, в организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
Тренировки с обучающимися проводятся ежегодно.
7. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
8. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
Обучение на объектах экономики, проведение учений и тренировок, а также участие в учениях и тренировках, проводимых вышестоящими органами исполнительной власти, осуществляется за счет собственных средств объекта экономики независимо от форм собственности.
