Вопрос: Хочу оформить право собственности. Необходимо ли осуществлять постановку на кадастровый учет и каков порядок действий?
Ответ:
Для постановки на государственный учет объекта недвижимости необходимо обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный учет объекта учета с приложением технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (ст. 22 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона о кадастре при постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета выдает заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о кадастре по запросам любых лиц предоставляются общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости.
Пунктом 8 ст. 4 Закона о кадастре установлено, что кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
Согласно ст. 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;
2) кадастровой выписки об объекте недвижимости;
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
4) кадастрового плана территории;
5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 г. № 75 утвержден Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - Порядок).
В указанном Порядке установлена форма запроса о предоставлении государственного кадастра недвижимости.
На основании ч. 11 ст. 14 Закона о кадастре за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости взимается плата, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 г. № 000 установлены Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и Размеры платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав носит заявительный характер.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 предусмотрено, что подраздел ЕГРП, содержащий краткое описание объекта недвижимого имущества, заполняется на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. В настоящее время таким документом является кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Законом о кадастре сведения об объекте недвижимости.
Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости определен в ст. 7 Закона о кадастре, согласно п. 1 ч. 1 которой в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства).
Приказом Министерства юстиции РФ от 01.01.2001 г. № 32 утверждены формы кадастровых паспортов именно этих объектов недвижимости (здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка), указанные в данных формах сведения соответствуют тем, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст. 7 Закона о кадастре.
Форма кадастрового паспорта объекта недвижимости, включающего жилой дом и вспомогательные строения и сооружения данным приказом не установлена.
Отсутствие в утвержденной форме кадастрового паспорта здания положений, позволяющих указать вспомогательные строения к жилому дому, не препятствует регистрации права собственности на жилой дом и не лишают права собственности на вспомогательные строения. Кроме того, право собственности на вспомогательные постройки, на которые отсутствует указание в кадастровом паспорте здания, может быть оформлено отдельно.
Вместе с тем согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии Законом о кадастре.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В случае, если Вы желаете осуществить государственную регистрацию права собственности на вспомогательный объект, необходимо поставить его на государственный кадастровый учет.
Для проведения государственной регистрации прав необходимо представить:
- заявление;
- два экземпляра решения суда с отметкой о вступлении в законную силу;
- документ об уплате государственной пошлины (подлинник и копия).
В соответствии со ст. 13 Закона о регистрации будет проведена правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, по результатам которой будет принято соответствующее решение.
Кроме того, в случае, если Вы имеете правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен вспомогательный объект, то право собственности на данное сооружение может быть зарегистрировано в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.3. Закона о регистрации.
Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3. Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, если для строительства такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство, и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация об объекте недвижимого имущества, форма которой утверждена Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 г. № 000.
