Общество с ограниченной ответственностью
«Астраханский градостроительный центр»
Арх. №______________ | Заказ: 059/2010 Заказчик: Администрация МО «Камышовский сельсовет». |
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Камышовский сельсовет»
ЛИМАНСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМ II.
ОБОСНОВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Директор центра
Астрахань, 2011г.
СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ
ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п/п | Наименование раздела | гриф | инв. № | Примечание |
Том 1 Положения о территориальном планировании | ||||
1 | Раздел I. Цели и задачи генерального плана МО | н/с | ||
2 | Раздел II. Мероприятия по генеральному плану МО | н/с | ||
3 | Приложения. Графические материалы к Тому I. | |||
3.1 | Карта планируемого размещения объектов местного значения (МО) | н/с | М 1:25 000 | |
3.2 | Карта функциональных зон (МО) | н/с | М 1:25 000 | |
3.3 | Карта функциональных зон населенных пунктов, входящих в состав МО | н/с | М 1:5 000 | |
3.4 | Карта границ населенных пунктов, входящих в состав МО | н/с | М 1:5 000 | |
Том 2. Обоснование генерального плана МО | ||||
4 | Раздел I. Основные положения выводы и предложения по генеральному плану МО | н/с | ||
5 | Приложения. Графические материалы к тому II. | |||
5.1 | Положение МО в системе расселения | н/с | ||
5.2 | Карта границ МО и существующих населенных пунктов; | н/с | М 1:25 000 | |
5.3 | Карта особо охраняемых природных территорий и зон с особыми условиями использования территорий; | н/с | М 1:25 000 | |
5.4 | Карта местоположения существующих и строящихся объектов местного значения МО; | н/с | М 1:5 000 | |
5.5 | Карта территорий, подверженных риску возникновения природного и техногенного характера; | М 1:25 000 |
Авторы проекта:
Руководитель проекта
Главный архитектор проекта
Отдельные разделы проекта разрабатывали: , – архитекторы, - канд. эконом. наук, - канд. эконом. наук, , .
В разработке генерального плана принимал участие начальник Главного управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области и специалисты управления.
Состав проекта
Том 1. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Раздел I. Цели и задачи генерального плана МО
Раздел II Мероприятия по генеральному плану
Приложение: графические материалы.
Том 2. ОБОСНОВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МО
1. Положение территории в системе расселения Астраханской области
2. Природно-ресурсный потенциал территории
3. Социальная система
4. Экономическая система
5. Экологическая система
6. Пространственная система
7. Общая концепция развития территории
Приложение: графические материалы.
Содержание II тома:
Введение. 6
1. Положение территории в системе расселения Лиманского района. 6
2. Природно-ресурсный потенциал территории. 7
2.2. Гидрография и водные ресурсы.. 9
2.3. Геологическое строение. 10
2.4. Инженерно-геологическая характеристика. 12
2.5. Земельные ресурсы.. 16
2.6. Почвенный покров. 17
2.7. Полезные ископаемые. 21
2.8. Ландшафтное районирование. 21
2.9. Природно-экологический каркас. 22
3. Социальная система. 24
3.1. Демография и трудовые ресурсы. 24
3.2. Уровень жизни населения. 30
3.3. Качество жизни населения. 31
3.4. Прогноз развития социальной сферы. 32
3.5. Предложения по развитию социальной системы. 36
4. Экономическая система. 38
4.1. Комплексные показатели экономического развития. 38
4.2. Бюджет МО «Камышовский сельсовет». 39
4.4. Структура экономики МО «Камышовский сельсовет». 42
4.5. Прогноз развития экономической системы МО «Камышовский сельсовет». 50
4.6. Предложения по развитию экономической системы МО «Камышовский сельсовет». 57
5. Экологическая система. 62
5.1. Основные источники загрязнения окружающей среды.. 62
5.2. Современная экологическая ситуация. 63
5.3. Охрана окружающей среды.. 75
5.4. Организация удаления и переработки отходов производства и потребления. 78
6. Пространственная система. 79
6.1. Административно территориальное деление. 79
6.2 Планировочная структура. 80
6.3 Планировочные ограничения. 91
6.4Транспортный комплекс. 93
6.5 Система обслуживания населения. 100
6.6. Строительный комплекс. 108
6.7. Инженерная инфраструктура. 111
6.8 Основные факторы риска возникновения ЧС.. 128
7. Общая концепция развития территории. 129
7.1 Развитие демографической ситуации. 129
7.2 Развитие экономики и социальной сферы.. 130
7.3. Развитие экологической ситуации. 131
Приложение: графические материалы.
Введение
Согласно ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации «Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений…».
Являясь составной частью документов территориального планирования, генеральный план МО «Камышовский сельсовет» опирается на системный анализ, логическими элементами которого являются:
- цель или ряд целей;
- альтернативные средства, при помощи которых может быть достигнута цель;
- критерий выбора предпочтительных альтернатив.
Территория муниципального образования, как объект планировки, является сложной системой, которая представлена в виде динамичного взаимодействия ряда подсистем: экономической, социальной, экологической и пространственной.
Перспективы направления комплексного развития определены на основе анализа природно-ресурсного и социально-экономического потенциалов территории. Критериями для выделения функциональных зон является уровень интенсивности хозяйственного использования территории и допустимая степень преобразования природной среды. На основе комплексного учёта всех сторон жизнедеятельности муниципального образования определены и выделены территории, которые могут быть предназначенные под те или иные виды градостроительной деятельности: проживание, производство, рекреацию, сельское хозяйство.
Для генерального плана МО «Камышовский сельсовет» проектом установлены следующие этапы проектирования:
Исходный год 2010год.
Первая очередь реализации схемы 2020 год.
Расчётный срок 2030год.
При подготовке материала по генеральному плану использовались отчётные и аналитические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, фондовые материалы отдельных органов государственного управления области, органов местного самоуправления Лиманского района, прочие источники различных организаций, имеющиеся данные исследований состояния окружающей среды района.
В ходе работы над проектом был провёден сбор исходных данных в отраслевых органах Администрации, запрошены данные в органах государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.
1. Положение территории в системе расселения Лиманского района.
Лиманский район расположен на правобережной стороне реки Волги в южной части Астраханской области, в зоне Западных подстепных ильменей. Район является сельскохозяйственным со слабо развитой промышленностью. В административных границах Лиманского района расположено 16 муниципальных образований, в том числе и муниципальное образование «Камышовский сельсовет»
По территории района проходит автомобильная дорога федерального значения - Махачкала – Астрахань и железнодорожная связь сообщением Астрахань-Кизляр с веткой регионального значения – станция Зензели – Лиман - порт Оля.
Муниципальное образование «Камышовский сельсовет» расположено на северо-западе Лиманского района. Административный центр - село Кмышово удалено от районного центра р. п. Лиман на 40 км и от областного центра на 100 км. Ближайшей железнодорожной станцией является морской порт Оля (60км).
Настоящим проектом учитываются предложения по формированию районной системы расселения, заложенные в Схемах территориального планирования Астраханской области (ЮРГЦ, 2006г.) и МО «Лиманский район» (АстрГЦ 2008г.). Разные по масштабу и функциям населенные пункты должны иметь возможность развиваться во взаимосвязи, дополняя друг друга элементами социальной инфраструктуры. Районная групповая система входит в состав Астраханской групповой системы населенных мест с радиусом транспортной доступности до Астрахани –2 часа.
2. Природно-ресурсный потенциал территории
Муниципальное образование «Камышовский сельсовет» расположено в юго-западной части Астраханской области. Под воздействием переноса воздушных масс, антициклонов и циклонов на территории сформировался умеренный, резко континентальный климат с высокими температурами летом, низкими - зимой, значительными годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и высокой испаряемостью. Продолжительность солнечного сияния на территории области достигает 2400 часов в год, суммарная солнечная радиация – 118 ккал/см2. солнечная радиация – 118 ккал/см2.
Для территории МО «Лиманский район» характерны ветры восточных направлений, повторяемость которых достигает 53 %. В течение года преобладают ветры со скоростью 4–8 м/с, в отдельных случаях скорость может возрастать до 23 м/с и более. Среднее количество дней с сильным ветром составляет 14, максимальное - 34. Максимальная скорость ветра достигает 28 м/с.
Летом ветры определяют высокие температуры, сухость и запылённость воздуха, зимой – холодную и ясную погоду. Умеренные и сильные ветры весной
и летом могут вызывать пыльные бури. Среднее за год количество дней с пыльными бурями – 4, максимальное - 16.
Среднее число штилей – 29 дней в год. Наибольшая повторяемость штилей наблюдается летом и поздней осенью, наименьшая - зимой и ранней весной. Штилевая погода способствует застою воздуха и накоплению в нем вредных примесей. Накопление примесей в атмосфере отмечено при туманах, которые наблюдаются в среднем 47 дней в году.
Близость Каспийского моря оказывает смягчающее влияние на термический режим территории. Изотерма января по Лиманскому району составляет минус 6,0°С, изотерма июля – плюс 25,0°С. Сумма средних суточных температур воздуха за период с устойчивой температурой выше 5° С составляет около 3900°. Абсолютный максимум температур достигает плюс 41°С, минимум – минус 33°С. Средняя продолжительность безморозного периода – 194 дня.
Зима умеренно холодная. Максимальная высота снежного покрова – 30 см, глубина промерзания почвы средняя – 59 см, максимальная – до 127 см.
Согласно агроклиматическому районированию, территория Лиманского района по степени влагообеспеченности относится к очень сухой зоне, по условиям теплообеспеченности летнего периода – к умеренно жаркому подрайону. Сумма температур активной вегетации (среднесуточная температура воздуха выше 10°С) достигает 3600°. Относительная влажность воздуха в летний период может составлять менее 40%. Среднее число дней с интенсивными суховеями – до 20 в год.
Годовое количество осадков составляет в среднем 234 мм, из них за теплый период (апрель-сентябрь) выпадает до 150 мм. Максимальное количество осадков наблюдается в мае (47 мм),
минимальное количество приходится на октябрь. Средняя интенсивность осадков в холодный период года незначительна, летом за счет ливневых дождей интенсивность осадков возрастает. Величина испаряемости за период вегетации превышает 800 мм.
Вывод:
1.Территория муниципального образования характеризуется резко континентальным климатом, значительными годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и высокой испаряемостью.
2. По условиям строительства территория муниципального образования относится к строительно-климатической зоне 1V-Г. Продолжительность отопительного периода – 172 дня.
3. Уровень интенсивности солнечной радиации определяет необходимость солнцезащиты, температурный режим зимнего периода – теплозащиты зданий.
4. В летний период вероятны дискомфортные условия, связанные с установлением высоких летних температур, низкой относительной влажности воздуха.
5. В целом рассматриваемая территория хорошо обеспечена теплом. Ограничивающим фактором для успешного возделывания сельскохозяйственных культур является недостаточная естественная влагообеспеченность.
6. К неблагоприятным для сельскохозяйственного производства явлениям относятся засухи, суховеи, пыльные бури, поздние весенние и ранние осенние заморозки, сдувание снежного покрова с полей, образование ледяной корки на почве.
2.2. Гидрография и водные ресурсы
Территория МО «Камышовский сельсовет» находится в зоне западных подстепных ильменей дельты реки Волги, характеризуемой развитой гидрографической сетью. К наиболее крупным водотокам зоны относится рукав реки Волги – Бахтемир и являющийся его продолжением Волго-Каспийский канал. Непосредственно на территории МО «Камышовский сельсовет» находятся Главная Протока, Камышово-Караваненский канал, ерики Кунькунский, Арбузный. ильмени Морозовский, Хурнур, Шаргота, Карабулак, Коньга и т. д..
Отметки высших и низших уровней воды различной обеспеченности рук. Бахтемир по водопосту Оля приведены в таблице.
Таблица №2.2.1
Обеспеченность уровней, % | 1 | 10 | 25 | 50 | 75 | 95 |
Отметка высших уровней, м Б. С. | 24,55 | 24,86 | 25,01 | 25,15 | 25,28 | 25,41 |
Отметка низших уровней, м Б. С. | 26,05 | 26,32 | 26,45 | 26,58 | 26,69 | 26,81 |
Максимальный расход воды рук. Бахтемир в истоке составляет 7100 м3/с, минимальный - 160 м3/с, средний в межень - 800 м3/с. Максимальные расходы воды как правило наблюдаются в первой декаде июня, минимальные большей частью приходятся на зимний период. Рук. Бахтемир является источником воды для водоснабжения населения муниципального образования.
До зарегулирования стока реки Волги на территории зоны ЗПИ существовала естественная система водообмена значительной части ильменей с протоками реки Волги и Каспийским морем. Зарегулирование волжского стока привело к понижению уровня половодья, сокращению его продолжительности и площади затопления, изменению водного режима ильменей, большая часть которых утратила связь с протоками реки Волги, пополнение их паводковыми водами прекратилось.
