Долгосрочная целевая программа «Основные направления развития культуры на территории МО «Светогорское городское поселение» на 2011 – 2013 годы» (стр. 1 )

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Основные направления развития культуры

на территории МО «Светогорское городское поселение»

на 2011 – 2013 годы»

с изменениями, внесенными Постановлением администрации

МО «Светогорское городское поселение» от 01.01.2001 г. № 000

МО «СВЕТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

2012

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа «Основные направления развития культуры на территории МО «Светогорское городское поселение» на года» (далее – Программа)
Заказчик Программы	Администрация МО «Светогорское городское поселение»
Основание для разработки Программы	1. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» 2. Федеральный закон от 01.01.2001 N 78-ФЗ «О библиотечном деле» 3.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 4.  Федеральный закон – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 5.  Областной закон Ленинградской области от 01.01.2001 N 18-оз "О региональной целевой программе "Культура Ленинградской области" на годы" 6. Постановление Правительства Ленобласти от 01.01.2001 N 72 "Об утверждении методических рекомендаций по исполнению муниципальными образованиями Ленинградской области полномочий в сфере культуры" 7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2годы)"
Период реализации Программы	годы
Цели Программы	·  Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям. ·  Создание благоприятных условий для сохранения и развития культуры на территории МО "Светогорское городское поселение".
Задачи Программы	·  Создание условий для самореализации и духовно–нравственного развития населения ·  Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; ·  Создание условий для развития традиционного художественного народного творчества; ·  Поддержка и содействие в работе действующих творческих объединений и создание новых; ·  Улучшение качества культурно-массовых мероприятий, проводимых МУ «КСК г. Светогорска»; ·  Повышение посещаемости культурно-массовых мероприятий за счет улучшения их качества; ·  Обеспечение эффективности работы МУ «КСК г. Светогорска» за счет совершенствования форм работы и внедрения современных технологий; ·  Организация библиотечного обслуживания путем введения новых информационных технологий, комплектование библиотечных фондов в разных форматах (книги, периодика, аудио, видео и т. д.), на основе изучения и анализа читательского спроса; ·  Обеспечение дополнительного образования детей в сфере культуры; ·  Улучшение материально – технической базы учреждений культуры; ·  Организация обучения, повышения квалификации, подготовка кадров для работы в учреждениях культуры; ·  Развитие международного сотрудничества в области культуры; ·  Развитие музейного дела и сохранение историко-культурного наследия
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе	Всего по Программе: 4151,95 тыс. рублей, в том числе: 2011 год – 960,04 тыс. рублей 2012 год – 2477,91 тыс. рублей 2013 год – 714 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты, социальный и экономический эффект, важнейшие целевые показатели реализации Программы	·Увеличение количества клубных формирований в муниципальных учреждениях культуры 1-го уровня на территории МО "Светогорское городское поселение". ·Увеличение количества участников клубных формирований в муниципальных учреждениях культуры 1-го уровня на территории МО "Светогорское городское поселение". ·Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры 1-го уровня на территории МО "Светогорское городское поселение". ·Увеличение количества участников (зрителей) в культурно-досуговых мероприятиях. ·Увеличение количества кинопоказов в Центре досуга "Заря". ·Увеличение количества зрителей на киносеансах в Центре досуга "Заря". ·Увеличение количества читателей муниципальных библиотек 1-го уровня. ·Проведение капитального ремонта Дома культуры г. Светогорска. ·Проведение реконструкции и капитального ремонта Лесогорского Центра досуга и Лесогорской поселковой библиотеки. ·Проведение косметического ремонта Лосевского сельского клуба и Лосевской сельской библиотеки. ·Окончание строительства краеведческого музея. ·Открытие краеведческого музея для жителей муниципального образования. ·Работа проекта "Виртуальный музей" на базе детского отдела Светогорской городской библиотеки.
Разработчик Программы	Сектор по культуре, делам молодежи и спорту администрации МО «Светогорское городское поселение»
Основной исполнитель и соисполнители Программы	Основной исполнитель: 1.Сектор по культуре, делам молодежи и спорту администрации МО «Светогорское городское поселение». Соисполнители Программы: ·  МУ КиС «Культурно-спортивный комплекс г. Светогорска». ·  Совет молодежи при главе администрации МО «Светогорское городское поселение». ·  Образовательные учреждения МО. ·  Совет ветеранов МО «Светогорское городское поселение». ·  Общество инвалидов МО «Светогорское городское поселение».
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон, руководителя Программы	– 1-й заместитель главы администрации МО «Светогорское городское поселение»
Система организации контроля за реализацией Программы	Главный специалист по культуре, делам молодежи и спорту администрации МО «Светогорское городское поселение» ежегодно представляет отчет о ходе реализации Программы в отдел экономического развития администрации МО «Светогорское городское поселение». Общий контроль за выполнением Программы осуществляет 1-ый заместитель главы администрации МО «Светогорское городское поселение».

1.  Анализ ситуации, обоснование целей и задач программы

Анализ ситуации

Программа представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации на территории МО «Светогорского городского поселения» Программы «Основные направления развития культуры на территории МО «Светогорское городское поселение» на 2011 – 2013 годы».

К сфере учреждений культуры на территории города Светогорска относятся:

1.  МУ «КСК г. Светогорска»:

·  Дом культуры г. Светогорска

·  Центр досуга «Заря» г. Светогорска

·  Городская библиотека г. Светогорска

·  Детский отдел городской библиотеки г. Светогорска

·  Культурно-досуговый Центр п. Лесогорский

·  Поселковая библиотека п. Лесогорский

·  Клуб п. Лосево

·  Сельская библиотека п. Лосево

2.  Детская музыкальная школа

3.  Детская художественная школа

4.  Детско – юношеский Центр творчества

К муниципальным учреждениям I уровня относятся:

МУ «КСК г. Светогорска»:

·  Дом культуры г. Светогорска

·  Центр досуга «Заря» г. Светогорска

·  Городская библиотека г. Светогорска

·  Детский отдел городской библиотеки г. Светогорска

·  Культурно-досуговый Центр п. Лесогорский

·  Поселковая библиотека п. Лесогорский

·  Клуб п. Лосево

·  Сельская библиотека п. Лосево

К муниципальным учреждениям II уровня относятся:

·  Детская музыкальная школа

·  Детская художественная школа

·  Детско – юношеский Центр творчества

В 2009 году произошло объединение территорий муниципальных образований – МО «Светогорское городское поселение» и МО «Лесогорское городское поселение». Помещения, в которых базируются учреждения культуры (центр досуга и библиотека п. Лесогорский) требуют реконструкции и ремонта. Помещение для клуба и библиотеки в п. Лосево арендуется в помещении Лосевской школы-сада и тоже требуют ремонта. Учреждения культуры п. Лесогорский и п. Лосево необходимо обеспечить доступом к подключению сети Интернет. Во всех учреждениях культуры п. Лесогорский и п. Лосево необходимо провести работу по улучшению материально-технической базы, а именно: закупить новую мебель, компьютеры.

В учреждениях культуры г. Светогорска тоже имеется ряд проблем, которые имеют огромное значение для дальнейшего развития муниципального образования в области культуры, это:

Завершение строительство краеведческогого музея

Капитальный ремонт Дома культуры

Капитальный ремонт и реконструкция центра досуга «Заря»

Многие праздничные массовые мероприятия проводятся на открытых площадках г. Светогорска- площадка у Центра досуга «Заря», площадка с эстрадой у Дома спорта и территория городского парка. Для удобства проведения массовых общегородских мероприятий на улице необходимо реконструировать площадку у Дома спорта, а именно:

Реконструировать летнюю эстраду, повернув ее фасадом в парк Благоустроить (выровнять и заасфальтировать) территорию парка, примыкающую к летней эстраде Обустроить зрительские места

В современных условиях государственная поддержка учреждений культуры приобретает первостепенное значение.

Как показала практика, решение приоритетных задач в области культуры целесообразно осуществлять в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем в культуре.

Примером этого может служить улучшение отдельных показателей состояния сферы культуры на территории МО «Светогорское городское поселение» за последние годы, когда возросло количество зрителей, посещающих учреждения культуры муниципального образования, получили признание отдельные исполнители и художественные коллективы.

Анализ ситуации в отрасли культуры свидетельствует, что, с одной стороны, культура в муниципальном образовании является одним из инструментов достижения социально-экономических целей, формирует привлекательный имидж нашего муниципального образования, обеспечивает занятость населения, выступает как средство эстетического, нравственно-патриотического воспитания широких слоев населения.

Слабая материально-техническая база учреждений культуры не позволяет полноценно выполнять возложенные на них функции, что сказывается на конечном результате их деятельности и в полной мере использовать культурный потенциал в качестве фактора социально-экономического развития.

Существуют проблемы обеспечения предметами длительного пользования (светомузыкальное оборудование, одежда сцены, киноустановки, звукотехническая аппаратура, компьютеры, специальное оборудование, сценические костюмы и обувь). Активное продвижение продуктов культуры на всероссийский уровень требует стандарта качества.

В библиотеках подлежит списанию около 20% библиотечных фондов (устаревшей и ветхой литературы).

В условиях современного развития информационных технологий особо остро стоит на сегодняшний день проблема внедрения передовых технологий в работу культурно-досуговых учреждений. Информационные ресурсы отрасли отстают от среднероссийских показателей. Обеспеченность компьютерной и множительной техникой учреждений культуры составляет 50%, что не позволяет полностью решить вопросы создания единого информационного пространства.

Недостаточно решены вопросы повышения квалификации работников культуры и искусства.

Из-за недостаточного финансирования остается открытым вопрос завершения строительства краеведческого музея.

На сегодняшний день в области культуры (включая библиотечную систему) МО «Светогорское городское поселение» работает более 50 человек, из них творческие работники составляют 19 человек в Доме культуре г. Светогорска, центре досуга п. Лесогорский и центре досуга «Заря», из которых специальное образование имеют только 7 сотрудников. В библиотечной системе муниципального образования трудятся 11 человек и только 3 имеют библиотечное образование.

Так же в учреждениях культуры нашего муниципального образования отмечается тенденция увеличения доли работников старше 50 лет. Эта тенденция «старения» кадров устойчиво сохраняется в течение последних лет, что подтверждает необходимость обновления кадров отрасли, привлечения молодых специалистов, обладающих современной подготовкой, владеющих современными технологиями работы в разных областях культуры и искусства.

Подготовка высококвалифицированных кадров со средним и высшим профессиональным образованием в области музыкального и художественного искусства, социально-культурной деятельности и народного художественного творчества неразрывно связана с необходимостью сохранения и развития системы художественного образования, как первой ступени профессионального образования в сфере культуры и искусства.

Деятельность детской музыкальной, художественной школ и детско-юношеского Центра творчества направлена как на эстетическое развитие подрастающего поколения, так и на овладение детьми профессиональных навыков, необходимых для поступления в средние специальные образовательные учреждения (музыкальные, художественные, хореографические училища) и высшие учебные заведения, ведущие подготовку кадров для отрасли культуры и искусства. Поэтому традиционно система детских школ искусств (музыкальных, художественных,) относилась к отрасли культуры, отвечающей за государственную политику в этой сфере, являясь основой профессионального образования в сфере культуры и искусства.

В МО «Светогорское городское поселение» имеются положительные тенденции в художественном образовании в сфере культуры нашего муниципального образования, т. к. рост числа учащихся детской музыкальной, художественной школ и детско-юношеского Центра творчества, завоевавших звание лауреатов международных и всероссийских конкурсов и фестивалей, увеличение контингента обучающихся детей в образовательных учреждениях дополнительного образовании, повышение качества подготовки выпускников этих учебных заведений.

В целях сохранения и развития национальных традиций особого внимания требует завершение строительства краеведческого музея и начало его работы для жителей и гостей муниципального образования.

Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на поддержку приоритетных направлений сохранения и развития культуры, обеспечить сохранность и передачу последующим поколениям образцов духовной культуры через систему фестивалей, конкурсов, выставок, иных просветительских и развивающих проектов.

Светогорск – город пограничный, расстояние до ближайшего города Иматра (Финляндия) составляет всего 7 км. Светогорск – город многонациональный, здесь всегда проживали в мире и согласии самые разные народности, и проявление толерантности всегда было нормой жизни.

Развитие культурных связей с другими народами, в первую очередь Финляндией, позволяют жителям нашего муниципального образования поближе познакомиться с  традициями, историей наших зарубежных партнеров, расширяют представление о многообразии мира и самобытности культур.
Мы можем не без удовлетворения отметить, что такие формы работы как совместное проведение Дней городов Иматра и Светогорск, международного фестиваля искусств «Вуокса», совместное проведение различных мероприятий позволяет не только познакомить  жителей нашего муниципального образования с многообразием нашего мира,  но и  способствует  развитию имеющихся партнерских связей, укреплению дружбы и понимания между нашими народами, расширению международного сотрудничества в социальной, культурной и иных сферах, служит  профилактикой межнациональных конфликтов, Развитие международного сотрудничества способствует развитию взаимовыгодных и долгосрочных отношений, дружественных связей для взаимного ознакомления с жизнью, историей и культурой, установлению деловых контактов, связей в сфере культуры, туризма, а также спорта, молодежной политики, образования и социальной защиты на уровне органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, общественных, национально-культурных и творческих объединений, широкому обмену информацией и опытом практической деятельности.

Необходимо предусматривать такие формы международного сотрудничества как проведение культурного обмена, в том числе организацию встреч, выставок, конференций, семинаров, выступлений творческих коллективов, участие в праздниках и юбилейных датах по разные стороны границ.

Настоящая программа сформирована с учётом первоочередных задач по улучшению нынешнего положения в культуре.

Сравнительная таблица культурно-досуговых мероприятий в структурных подразделениях МУ «КСК г. Светогорска»

	2008год	2009 год	1-е полугодие 2010 года
кол-во	уч - ков в них	кол-во	уч - ков в них	кол-во	уч - ков в них
I	УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
	кружков худ. сам. всего	20	290	22	358	23	386
в т. ч.
детских	11	165	12	180	13	196
взрослых	9	125	10	178	10	190
	любительских объединений всего	10	579	12	845	13	881
в т. ч.
детских	4	263	4	246	6	278
взрослых	6	316	8	599	7	603
	проведено культурно-досуговых мероприятий всего	572	более 30 тыс. чел	673	более 35 тыс. чел	461	более 20 тыс. чел
в т. ч.
детских	340	более 16 тыс. чел.	416	более 18 тыс. чел.	245	более 10 тыс. чел.
взрослых	232	более 10 тыс. чел.	257	более 15 тыс. чел.	216	более 10 тыс. чел.
4	показано художественных фильмов всего ( в т. ч. детских и мультипликационных)	168	4786	168	3835	119	2691
II	БИБЛИОТЕКИ
	проведено мероприятий всего	99	3237	191	3633	112	1254
в т. ч.
детских	79	1797	167	2177	93	889
взрослых	20	1440	24	1456	19	365
	читателей всего		4730		5028		5171
в т. ч.
дети		1048		1136		1225
взрослые		3682		3892		3946

2. Цели и задачи Программы