О работе Управления сельского хозяйства

СОВЕТ

ТЕВРИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.05.2013г. № 000 – р

О работе Управления сельского хозяйства администрации Тевризского муниципального района за 2012 год

Рассмотрев информацию "О работе Управления сельского хозяйства администрации Тевризского муниципального района за 2012 год", Совет Тевризского муниципального района Омской области решил:

1. Принять к сведению информацию "О работе Управления сельского хозяйства администрации Тевризского муниципального района за 2012 год" (прилагается).

2. Рекомендовать Управлению сельского хозяйства администрации Тевризского муниципального района Омской области () активизировать работу:

- по реализации государственной и региональной политики по развитию сельского хозяйства, координации действий сельских товаропроизводителей, заготовительных, перерабатывающих предприятий и организаций, созданию благоприятных экономических условий для эффективного развития всех отраслей агропромышленного комплекса района;

- по осуществлению контроля за соблюдением нормативно-правовых актов по вопросам землепользования, охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий, охраны окружающей среды, технического состояния машин и оборудования, проведения санитарно-ветеринарных мероприятий, племенного дела, качества семенного и посадочного материала;

- по анализу состояния трудовых ресурсов, прогнозированию кадрового обеспечения АПК, консультированию, подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей, специалистов, фермеров, рабочих массовых профессий для предприятий АПК;

- по осуществлению технической и технологической политики, распространению прогрессивных методов хозяйствования, обеспечению сельскохозяйственных связей и договорных отношений, разработке и реализации мероприятий по улучшению финансовой обстановки предприятий АПК;

- по привлечению населения в использовании кредитных ресурсов.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам, промышленности и развитию малого бизнеса Совета Тевризского муниципального района Омской области ().

4. Опубликовать настоящее Решение в печатном органе средства массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправлении Тевризского муниципального района».

Председатель Совета

Тевризского муниципального района

Омской области

Приложение

к решению Совета Тевризского

муниципального района

Омской области

от 01.01.2001г. № 000 – р

Отчет

о работе управления сельского хозяйства Администрации

Тевризского муниципального района за 2012 год

Управление сельского хозяйства является органом исполнительной власти, осуществляющим проведение государственной политики Тевризского района в сфере агропромышленного комплекса, действует на основании Положения об управлении сельского хозяйства, утвержденного Постановлением Главы Администрации МО «Тевризский район» Омской области от 01.01.2001 года.

Управление сельского хозяйства является структурным подразделением Администрации Тевризского района и финансируется из районного бюджета, обладает правами юридического лица. Кроме того, подведомственно Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Между Администрацией района и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области ежегодно заключается Соглашение о сотрудничестве в сфере развития агропромышленного комплекса, в котором также как и в положении об управлении сельского хозяйства прописаны все задачи и функции управления сельского хозяйства.

Направление: Земледелие, охрана труда, охрана природы и лесопользование

В целях рационального использования с/х земель в течение 2012 года осуществлялся мониторинг использования земель, мониторинг плодородия пашни (совместно со специалистами Тарской станции химизации), сбор информации по использованию сельскохозяйственных участков с установлением сельскохозяйственных культур и видов угодий, подготовлен и отправлен отчет по неиспользуемой пашни, отчет об использовании мелиорированных земель.

Совместно с гл. агрономом , главами КФХ разрабатывались рабочие планы проведения весенне-полевых работ, плановая структура посевных площадей (с учетом рекомендаций ученых и потребности в кормах для животноводства), рабочие планы на заготовке кормов и на уборочные работы.

По итогам 2012года имеем увеличение доли обрабатываемой пашни -48,3% (+2,6% к 2011году или + 802га). Посевная площадь в 2012 году – 14479га (+ 626га). В 2012году внедрен яровой рапс в схему зеленого конвейера в , в КФХ на зеленый корм испытывалась новая культура – кормовые бобы, использование этой культуры в планах на 2013год и в . Обеспечить в полном объеме реализацию национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» в полном объеме в отрасли растениеводства не удалось, так неконцентрированных кормов на 1 условную голову в зимне-стойловый период годов заготовлено в СХО и КФХ 25,6ц. к.ед ( план -30 ц. ед.), недобор объясняется как погодными, так и организационными условиями. В 2012году приобретены семена элитного овса Тарский -2(10т), высеяны на площади 62 га или 1% от площади ярового сева (план 5%).Определенная работа проведена по закладке урожая 2013года. Семена зерновых культур засыпаны в полном объеме и кондиционны (1100т). Под урожай 2013 года подготовлено 2924 га зяби и паров (48,3% от ярового сева 2013г). Внесено 5100т органических удобрений. Посеяно 1186га многолетних трав. Засыпано 11тонн семян многолетних трав.

В 2012году завершен 2-ой этап инвентаризации осушенных земель, по итогам этой работы в принято решение о реконструкции и дальнейшем использовании Артевской осушительной системы на площади 1100га, в 2012году оплачена проектная документация на реконструкцию, 95% затрат возмещено за счет федерального бюджета. Восстановление работоспособности системы позволит решить проблему с обеспечением животноводства кормами.

Как организаторы выставки Тевризского муниципального района в рамках Сибирской агропромышленной недели награждены дипломами участника выставки.

С 13 февраля по 24февраля 2012года главный специалист по охране труда и растениеводству прошла обучение в объеме 72часа на курсах повышения квалификации в ИДПО ФГБОУ ВПО ОМГАУ им. по программе «Инновационные технологии производства высококачественных кормов».

В 2012году ежеквартально составлялись отчеты и информации по производственному травматизму и охране труда на предприятиях АПК Тевризского района, вопросы организации и охраны труда на предприятиях АПК Тевризского района ежеквартально заслушивались на Межрайонной комиссии по охране труда и ТБ. В мае 2012года совместно с ИДПО ФГБОУ ВПО ОмГАУ им. были организованы дистанционные курсы по программе «Организация работы по охране труда в сельском хозяйстве» с выдачей удостоверений. Повысили квалификацию 25 руководителей и специалистов , 2 руководителя ОСББЖ, 1 глава КФХ и главный специалист по охране труда и растениеводству УСХ..

В течение года производился контроль за соблюдением охраны труда и ТБ на предприятиях АПК, оказывалась консультационная помощь в вопросах организации охраны труда, составлении инструкций по ОТ и ТБ. За 2012 год случаев производственного травматизма на предприятиях АПК не имелось (-2 к 2011году), их них со смертельным исходом случай к 2011году).

Важное место в системе охраны труда занимает финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями. В целом по району за 2012год на предприятиях АПК затраты на мероприятия по охране труда увеличились и составили3310 руб. на 1 работающего ( + 615,7руб к 2011году), также этот показатель у нас выше среднеобластного показателя на 443руб. Продолжилась работа по аттестации рабочих мест. На сегодня 71 рабочее место аттестовано в , 21раб. место в ГУ «ОСББЖ», 2 раб. места - в КФХ На аттестованных рабочих местах работает 94 человека. Процент охвата аттестацией составляет 31,9% от числа работающих вАПК. Работа по аттестации рабочих мест будет продолжена и в 2013году.

Между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Администрацией Тевризского района заключено в 2012году Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений. Управление сельского хозяйства является ответственным лицом за выполнение Соглашение со стороны Администрации. В рамках заключенного Соглашения управлением сельского хозяйства направлялись предложения о годовых объемах заготовки древесины для муниципальных и собственных нужд граждан, направлялась информация об объемах древесины, фактически поступившей для муниципальных нужд, проводилась работа с главами сельских поселений по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, проводилось выявление несанкционированных свалок, население района участвовало в Международном Дне посадки леса. Принимали участие в работе рабочего совещания по вопросам лесохозяйственной деятельности на территории Омской области. По вопросам совершенствования лесного законодательства написаны обращения в различные инстанции (до Государственной Думы). Разработан план мероприятий Тевризского района по проведению Года охраны окружающей среды в Омской области на 2013год.

Управление сельского хозяйства является куратором долгосрочной целевой программы «Об охране окружающей среды в Тевризском муниципальном районе Омской области» (гг). В программу за 2012год внесено 1 изменение - за счет средств городского поселения оборудован пункт временного накопления ртутьсодержащих ламп, стоимость -60т. руб, что решит проблему приема этих ламп от населения. В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26 апреля 2008г№37-п «О региональном кадастре отходов и потребления в Омской области» предоставлялись в Министерство природных ресурсов и экологии сведения об объектах размещения отходов, образующихся на территории Тевризского района, планы и отчеты в области охраны окружающей среды за 2012год. Уделялось внимание экологическому воспитанию в рамках проведения Дней защиты от экологической опасности на территории Тевризского района. Предоставлялись информации о выполнении решений Межведомственной комиссии по координации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области.

В течение года велась переписка и ответы на письма с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, Управлением Росприроднадзора по Омской области, Министерством природных ресурсов и экологии омской области, Главным управлением лесного хозяйства.

В основе работы главного специалиста-экономиста по финансовой деятельности Управления сельского хозяйства является планирование и контроль исполнения мероприятий по долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тевризского муниципального района Омской области ( годы)» от 12 марта 2010 года .

В 2012 году реализация Программы осуществлялась по 3 основным

направлениям:

1.  Устойчивое развитие сельских территорий

Проводилась работа по формированию списков и пакетов документов участников программы «Социальное развитие села» на 2012 год.

В итоге улучшили жилищные условия 5 семей -- две семьи в Бакшеевском сельском поселении (с. Бакшеево), многодетная семья в с. Утьма Утьминском сельском поселении, семья из д. Байбы Петелинского сельского поселения, одна семья в р. п. Тевриз. Размер социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы составил 3100 тыс. рублей, в том числе 1364 тыс. рублей из областного бюджета. Введено в эксплуатацию 536,1 кв. м. жилья. Сформированы и переданы в Управление социального развития села, пакеты документов участников программы «Социальное развитие села» на 2013 год.

2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

В течение 2012 года, проводилась постоянная работа по ознакомлению и оформлению документов на получение субсидий, сельхозтоваропроизводителей района.

По итогам 2012 года, получено12,6 млн. рублей., из них:

-за молоко-2,6 млн. руб; проценты по кредитам - 6,1 млн. руб, за приобретение техники-1,4 млн. руб; за сохранность поголовья - 2,17 млн. руб; за составление проектно-сметной документации - 1 млн. руб; за мясо КРС мясного направления (на убой в живом весетыс. руб.

В прошли повышение квалификации 26 специалистов, в том числе руководитель, что на 21 человек больше от запланированного количества на 2012 год. Пакет документов, являющийся основанием для выплаты субсидии собран Субсидия на возмещение части затрат организациям АПК Тевризского муниципального района по повышению квалификации составила 15,6 тыс. руб, из них 780 рублей из местного бюджета.

Ежемесячно и ежеквартально предоставляется в экономический отдел Министерства с/х и продовольствия отчет по труду, контролируя уровень среднемесячной з/платы работников с/х предприятий, в соответствии с Законодательством РФ. По итогам 2012 года проведен глубокий анализ хозяйственной деятельности , со справочным материалом по производственно-финансовым вопросам. Специалистам хозяйства определены направления по осуществлению экономической деятельности, направленной на повышение эффективности производства.

Ежедневно даются десятки консультаций руководителям, специалистам сельскохозяйственным организаций по инструктивным материалам.

В 2012 году велась активная работа с , по программе обновления сельхозтехники. Своевременно и грамотно были составлены заявки и пакет документов . В северной зоне в рамках данной программы ни одно хозяйство, кроме нашего , такого масштабного перевороужения не проводило.

В итоге приобретена техника в лизинг на сумму 24 миллиона рублей. Обновление проводилось по принципу трактор плюс прицепное оборудование, это либо сенозаготовительные или почвообрабатывающие агрегаты. Благодаря новым четырем прессам суточная выработка сена составила 150 тонн, а новые грабли ГВК-6, изготовленные по итальянской технологии, увеличили производительность в два раза. Кроме этого технический парк пополнился пятью усовершенствованными тракторами МТЗ, двумя комбайнами «Полесье».

Такое обновление позволит аграриям более эффективно вести сельское хозяйство и дополнительно привлечь молодые грамотные кадры и без проблем и забот трудиться не один год, при профессиональном и заботливом отношении к технике.

3. Развитие малых форм хозяйствования

В течение 2012 года велась работа по сбору документов и оформлению субсидий на возмещение части затрат ЛПХ по производству молока, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – заготовители) по сбору, хранению, первичной обработке и транспортировке молока на промышленную переработку. Составлялся реестр получателей с размером субсидий в разрезе бюджетов (областного и местного). Ежемесячно предоставлялись в Минсельхоз заявки финансирование и отчеты по целевому использованию субсидий. Общая сумма субсидий составила 147 тыс. руб., в том числе из местного бюджета-147 рублей. Даются консультации ЛПХ и жителей Тевризского района по вопросам, находящихся в ведении Управления.

Немаловажным источником перспективного развития личного подворья является c/х кредитование. Граждане района, ведущие ЛПХ, в течение 2012 предъявили 68 пакетов договоров с/х кредита на субсидирование на сумму 6897,0 тыс. рублей, т. е. количество предоставленных договоров увеличилось и составляет 123,6% к 2011 году. В течение 2012 года, специалистами Управления сельского хозяйства проводились проверки целевого использования с/х кредита.

За 2012 года, 339 граждан ведущих личное подсобное хозяйство, получили на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам из федерального и областного бюджетов 937,2 тысяч рублей. Заявление на предоставление субсидии регистрируется в Журнале (на бумажном носителе), а так же в программе 1С. Ежемесячно от Сбербанка и РСХБ (Большеречье и Колосовки) получаем уведомление об остатке ссудной задолженности по получателям субсидий, которое вводится в программу для получения расчета причитающихся сумм субсидий в разрезе федерального и областного бюджетов. Ежемесячно и ежеквартально в отдел финансирования и кредитования Министерства с/х и продовольствия предоставляются заявки, информации и отчеты по с/х кредитам ЛПХ.

Ведется постоянная переписка с Министерством с/х и продовольствия и Министерством экономики (ответы на телеграммы) , по вопросам развития с/х в Тевризском районе.

Ежегодно участвуем в организации представления Тевризского муниципального района на Агропромышленной выставке-ярмарке в г. Омске. На протяжении трех последних лет район был отмечен Дипломами Министерства с/х и продовольствия Омской области.

Участвуем в организации и проведении с/х ярмарки «Проводы зимы».

Финансово – экономические показатели основного сельхозпредприятия за 2012 год

За 2012 год по итогам производственно-хозяйственной деятельности 2012 года в получен убыток 476 тыс. рублей.

Произведено валовой продукции животноводства на 58849 тыс. рублей. Себестоимость единицы продукции животноводства - молока увеличилась на 11,3% по сравнению с 2011 годом и составила 983,31руб за 1 центнер. Затраты кормов на 1 ц молока в 2012 году-268,8 руб/ц, возросли на 56% к 2011году (172,3 руб/ц). Затраты корма на 1кг молока -2,4 к. ед. Затраты труда на 1 ц молока в 2012 году составили -2,9 чел/час, на 3,5% выше показагода. Затраты кормов на 1 ц прироста в 2012 году-2634 руб/ц, возросли в 2,4 раза к 2011году (1073,6 руб/ц). Затраты кормов на 1 кг прироста -13,6 к. ед. Затраты труда на 1 ц прироста в 2012 году составили -44,6 чел/час, на 4,4% выше показагода. Убыток составил 1,4 млн. руб.

Производство валовой продукции на одного работника в 2012 году составило 288,2 тыс. руб., т. е.77% к 2011 году, а уровень среднемесячной заработной платы - 96,4% к 2011. Затраты на производство продукции возросли 5 млн. рублей, выручка уменьшилась на 6,5 млн. рублей по сравнению с 2011 годом, составив 65,3 млн. рублей. Годовой фонд оплаты труда в выручке составляет 38%., а со страховыми отчислениями -45%.

Выручка от продажи продукции растениеводства - 9,7 млн. руб, т. е. 14,9% в общей сумме выручки. В целом убыток по отрасли - 2,5 млн. руб.. тогда как в 2011 году растениеводство получило прибыль 2 млн. руб. Себестоимость 1ц зерна в среднем выросла на 1,3 рубля составив 635 рублей. Средняя цена реализации 1 ц зерновых культур -484,55руб за 2012 год.

Выручка от продажи продукции животноводства составила 51,7 млн. руб. т. е. 79,2%. в общей сумме выручки. Прибыль от животноводства -3,4 млн. рублей.

За реализованное молоко в 2012 году выручено 33,9 млн. руб. -92,6% к 2011 году. Цена реализации 1 ц молока -1176,50 рублей. В целом за прошедший год молоко дало прибыли 5,5 млн. руб. Вместе с тем, в январе 2013 года средняя цена реализации 1 литра молока -10,6 рублей практически равна себестоимости 1 литра молока. Если затраты на производство молока останутся прежними и не повысится цена реализации, хозяйство не получит прибыли в текущем году. Выручка за мясо составила 16,0 млн. руб. или 134,8% к 2011 году. Себестоимость -6325,31 руб. за 1 ц прироста. Цена реализации 1 ц мяса 5446,22рубля.

Дальнейший рост среднемесячной заработной платы без повышения уровня производства и рентабельности отраслей не просчитывается.

Остро стоит проблема нехватки ответственных и квалифицированных работников. Снижение производительности труда привело к значительному росту затрат и снижению производства продукции.

Информация о кадровом состоянии АПК

по Тевризскому муниципальному району

В Тевризском районе существует 4 сельхозпредприятия, 2 бюджетных учреждения и 6 -КФХ Численность работающих в системе агропромышленного комплекса Тевризского района составляет 302 человека из них 123 человека имеют профессиональное образование из них высшее -29 человек, 29 - среднее профессиональное и 65 – начальное. Молодых специалистов до 30 лет – 42 человека. В сравнении с 2008 годом 6 сельхозпредприятий, 6 КФХ, 2 бюджетных учреждения, численность работающих составляла – 418 чел. из них имели образование 209 человек в том числе высшее - 30, среднее профессиональное – 58 чел, начальное образование- 121чел. Молодых специалистов до 30 лет – 68 человек.

С января 2012 года повысили квалификацию 30 человек из них: 2 руководителя, 24 специалиста, 4 рабочих массовых профессий.

Потребность в специалистах АПК составляет – 66 человек, фактически работает - 58. Особый недостаток ощущается в специалистах высшего и среднего звена: это ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшеры, зоотехники, управляющие отделениями.

Ежеквартально размещается информация о вакансиях на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Потребность в массовых профессиях 257 человек, фактически работает – 231. Недостаток 26 человек, в основном это работники животноводства (доярки, скотники), а так же не хватает квалифицированных трактористов-машинистов.

Не смотря на то, что в районе имеется профессиональное училище №38 по подготовке тех – же механизаторов, но выпускники этого училища не с желанием идут работать в сельское хозяйство. За три года пришло молодых механизаторов – 6 человек.

Определённая работа ведется с учащимися этого училища по привлечению студентов на практику и работу на время посевных и уборочных работ в хозяйство . В сентябре 2012 года организовали выезд учащихся механизаторов в хозяйство, показали новую технику, на которой они могут работать в дальнейшем. За 2012 год после окончания училища пришли работать в сферу сельского хозяйства 3 человека, отработали на практике 8 человек.

В ОмГАУ на сегодняшний день от Тевризского района обучается 26 человек из них 11 человек по целевым направлениям (основные направления: лесное дело, агроинженерия землеустройство и кадастр. В 2013 выпуск выпускается 2 целевика (лесное дело, бухгалтерский учёт анализ и аудит) Обучающихся зоотехников, ветврачей нет и восполнить наши вакансии в ближайшее время некем. В сравнении с 2009 годом обучалось 42 человека из них 26 по целевым направлениям, выпуск 2009 года 8 человек из них 4 целевика. В 2010 году выпускников 10 специалистов из них 8 целевиков.

В 2012 году в сельхозпредприятия не пришёл ни один специалист, а в январе 2013 года после окончания ОмГАУ прибыл на работу 1 по специальности – инженер в .

По привлечению молодых специалистов в сельхозпредприятия в районе действует программа «Жилищного строительства для молодых специалистов».

Выплачиваются подъёмные: 100 тысяч из областного бюджета, 10 тысяч из районного и 10 тысяч выплачивает хозяйство. После окончания техникума – 60 тысяч из областного бюджета.

С июля 2012 года существует выплата субсидий предприятиям выплачивающим зарплату молодым специалистам свыше 12 тысяч рублей.

Нерешенная основная проблема для привлечения и закрепления молодых специалистов - это обеспечение готовым благоустроенным жильем. Поэтому выше перечисленные возможности получения льгот зачастую получаются неиспользованными.

Основные направления работы управления сельского хозяйства неразрывно связаны с бухгалтерской отчетностью сельхозпредприятий, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, комитетом финансов и контроля, Федерального казначейства.

Это составление сводной квартальной и годовой отчетности по сельхозпредприятиям, потребительским кооперативам и крестьянско-фермерским хозяйствам в программе 1С «Свод отчетов АПК»,

работа с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, ответы на телеграммы, отчет по межбюджетным трансфертам,

консультации и практическая помощь по вопросам учета и отчетности специалистам и руководителям сельхозпредприятий, потребительских кооперативов и крестьянско-фермерских хозяйств.

Учитывая, что условием получения субсидий сельхозпредприятиями и КФХ является предоставление отчетности в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, управление сельского хозяйства постоянно держит на контроле своевременную отчетность сельхозорганизаций. Была оказана помощь в составлении отчетов руководителям КФХ.

Являясь юридическим лицом, управление сельского хозяйства осуществляет ведение бухгалтерского учета по управлению сельского хозяйства в программе «Парус», сдает отчетность по управлению сельского хозяйства в комитет финансов и контроля, орган статистики, пенсионный фонд, фонд соцстраха, налоговую инспекцию, работает с комитетом финансов по финансированию (составление ежемесячно графика финансирования, еженедельно заявок на финансирование, по необходимости передвижек по статьям, составление сметы расходов и контроль за её использованием), работает с Федеральным казначейством и Сбербанком по перечислению субсидий гражданам, ведущим ЛПХ в программах СЭД и СПЭД.

При рассмотрении и утверждении сметы расходов по управлению сельского хозяйства потребность в ГСМ закрывается не более чем на 70%. Чтобы обеспечить работу в сентябре-декабре месяце необходимо выделить дополнительно хотя бы 40 тысяч рублей. В прошлые годы на мероприятия по сельскому хозяйству (трудовое соперничество, конкурсы, торжественное совещание к дню сельского хозяйства) в годовой смете предусматривалось 200 тысяч рублей, а в 2013 году 150 тысяч рублей. При распределении дополнительных доходов хотя бы вернуться к расходам не менее 200 тысяч рублей. Это позволит не сократить минимум добрых дел, проводимых для работников самой сложной отрасли производства.

Отчет подготовили: