Документация №3 по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (стр. 1 )

Исполняющий обязанности

главы сельского поселения Унъюган

___________________

«07» сентября 2012 года

Документация №3

по отбору подрядных организаций для выполнения работ

по капитальному ремонту многоквартирного дома

п. Унъюган

1.  Общие положения

1.1. Нормативная база проведения отбора подрядной организации:

- Гражданский кодекс РФ;

- Жилищный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 01.01.2001г. № 000 «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства»;

- постановление правительства ХМАО-Югры от 15 декабря 2008 г. «Об утверждении Порядка привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в  МКД  управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по  капитальному   ремонту   МКД » ;

- ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного значения»;

- ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов»;

- ВСН 42-85 (р)* «Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий»;

- Постановление Госстроя РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда»;

- МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения ПСД на капитальный ремонт жилых зданий».

1.2. Предметом договора является выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам отбора подрядной организации, включенного в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

1.3.Время, место проведения отбора подрядной организации: 08 октября 2012 г. 10 часов 00 минут; по адресу: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган, ул. Мира, д. 3а.

1.4.Наименование заказчика и организатора отбора подрядных организаций:

Заказчик: Общество с ограниченной ответственностью ;

Место нахождение: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган ул. Кирова, д.14;

Юридический и почтовый адрес: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган ул. Кирова, д.14;

Телефон/факс: 8 (346, 48-500;

Адрес электронной почты

Контактное лицо заказчика: , директор , Ибрагимов Алимардан Гасан оглы, заместитель директора .

1.5.Организатор конкурса: уполномоченный орган местного самоуправления – Администрация сельского поселения Унъюган.

Место нахождение: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган, ул. Мира, д. 3а;

Юридический и почтовый адрес: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган, ул. Мира, д. 3а;

Телефон/факс: 8 (346, 48-111;

Адрес электронной почты

Контактное лицо организатора конкурса: , заместитель главы по социальным и экономическим вопросам Администрации сельского поселения Унъюган.

1.6.Источник финансирования: денежные средства бюджета ХМАО-Югры, бюджета сельского поселения Унъюган, средства собственников помещений в МКД.

1.7.Форма и порядок оплаты: оплата выполненных работ производится на основании отчетных документов в пределах стоимости договора подряда.

Характеристика объекта капитального ремонта с указанием видов работ, сроков выполнения работ, начальной цены:

Адрес МКД: п. Унъюган ул. Менделеева, дом № 3
Характеристика объекта	Наименование видов работ по капитальному ремонту	Начальная (максимальная) цена отбора, руб., включая НДС	Дата начала работ	Дата окончания работ
2-х этажный, 2-х подъездный, общ. площадь – 505,8 кв. м, 1983 года ввода в эксплуатацию, брус	1.Ремонт внутридомовых инженерных систем: электро-, тепло-, водоснабжения в т. ч. с установкой (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (тепловой энергии, холодной воды). 2. Ремонт фундамента. 3. Утепление и ремонт наружных стен. 4. Смена оконных и дверных блоков в местах общего пользования.	3 020 098,00	12.10.2012	15.12.2012

2.  Требования к участникам отбора:

2.1.К участию в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:

·  деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

·  у участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;

·  участник не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;

·  отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно «Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации ;

·  наличие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 000);

·  наличие квалифицированного состава специалистов в штате участника отбора;

·  наличие производственной базы (техническая оснащенность инструментом и спецоборудованием);

·  опыт работы участника отбора по аналогичным видам работ.

2.2.Порядок получения документации по отбору подрядных организаций: Документацию по отбору предоставляет контактное лицо организатора конкурса бесплатно на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

2.3.Порядок, место и срок подачи заявок на участие в отборе: путем предоставления заявки на бумажном носителе по адресу: ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган, ул. Мира, д. 3а, каб.№25.

в рабочее время с 9.00 до 17.00 часов в течение 30 дней с момента публикации сообщения в газете «Октябрьские вести»

Дата начала подачи заявок: «08» сентября 2012 года.

Дата окончания приёма заявок: «08» октября 2012 года до 10 ч.00мин.

2.4. Дата, время и место вскрытия конвертов: 08 октября 2012 года, 10 часов 00 минут (время местное), ХМАО-Югра, Тюменская область, Октябрьский р-н, п. Унъюган, ул. Мира, д. 3а, . На процедуру вскрытия конвертов приглашаются представители всех претендентов на участие в конкурсе. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью.

2.5.Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе:

Подаваемая участником отбора заявка на участие должна содержать следующую информацию:

·  полное и сокращенное наименование участника отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

·  прежнее наименование участника отбора (если оно было изменено) и дату смены наименования;

·  дату, место и орган регистрации участника отбора; банковские реквизиты.

3.  Требования к заявке документов на участие, содержащие информацию:

·  о государственной регистрации участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговом органе;

·  о структуре участника отбора, наличии филиалов и дочерних предприятий;

·  об основных направлениях деятельности участника отбора;

·  о наличии квалифицированных работников;

·  об опыте работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

·  о наличии производственной базы (уровень технической оснащенности);

·  о текущей загрузке участника отбора (наличие заключенных договоров на выполнение ремонтно-строительных работ);

·  об основных фондах (балансовый отчет участника отбора за последний отчетный период);

·  о наличии задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами за последние три года;

·  о субподрядчиках, которых участник отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также о наличии у них лицензий на выполнение соответствующих видов работ;

·  об участии в судебных разбирательствах по вопросам профессиональной деятельности участника отбора;

·  опись входящих в состав заявки документов;

·  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника, по форме согласно приложению к конкурсной документации;

·  документы или копии документов, подтверждающие опыт работы специалистов подрядчика на объектах аналогах и соответствие квалификационным требованиям;

·  организационно-штатное расписание компании и (или) подразделений подрядчика на которые планируется возложить выполнение работ с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки);

·  выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;

·  справка из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний календарный год, полученная не позднее, чем за три месяца до даты подачи заявки;

·  копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России );

3.1.  Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа или представление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую документацию, могут являться основанием для отказа в допуске к участию в отборе подрядной организации.

3.2.  Заявка должна быть представлена организатору отбора в конверте. На конверте указывается предмет отбора. В конверт вкладываются оригинал заявки с приложением нотариально заверенных копий документов.

3.3.  Заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично, по адресу, указанному в пункте 1.5. Заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор конкурса регистрирует заявку по отбору подрядной организации или изменение в заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.

3.4.  Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная заявка возвращается организатором отбора участнику в нераспечатанном виде.

3.5.  Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется также как конверт с заявкой, и на котором делается надпись «Изменение». Изменение имеет приоритет над первоначальной заявкой.

4  Обеспечение заявки отбора – не предусмотрено.

5. Процедура проведения отбора подрядной организации.

5.1. Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора отбора и получать от него разъяснения по содержанию документации по отбору подрядной организации и процедуре проведения отбора. Вопросы задаются в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо по телефону, с использованием контактной информации, указанной в пункте 1.4. настоящей документации по отбору подрядной организации. Ответы на письменные вопросы участников отбора направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.

5.2. Организатор отбора вправе вносить изменения в документацию не позднее, чем за пять дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. Организатор отбора имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.

5.3. После вскрытия конвертов, полученные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в отборе подрядной организации или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе являются:

5.3.1. отсутствие подписи в заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать заявку;

5.3.2. предоставление участником неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.1. настоящей документации по отбору подрядной организации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом.

5.3.3. несоответствие участника требованиям, установленным пунктом 2 настоящей документации;

5.3.4. превышение цены заявки над начальной ценой, указанной в документации;

5.3.5. предоставление участником в заявке недостоверных сведений.

5.4. Конкурсная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям документации по отбору подрядной организации и участник может быть допущен к участию в отборе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности. В случае несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения, верной считается сумма, выраженная буквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.

5.5. Заявки, допущенные к участию в отборе подрядной организации, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с критериями и на основе методики оценки заявок отбора, согласно пункту 6 настоящей документации.

6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в отборе подрядной организации.

6.1. Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в отборе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим четырем критериям:

1)  цена договора: максимальное количество баллов - 40;

2)  cрок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;

3)  квалификация участника: максимальное количество баллов - 30;

4)  наличие производственной базы (техническая оснащенность): максимальное количество баллов - 10.

6.2.  Оценка по критерию «квалификация участника» производится по четырем подкритериям:

а) стаж работы участника конкурса;

б) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год и выполнение ремонтно-строительных работ);

в) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).

6.3. Общее максимальное количество баллов по четырем критериям – 100.

6.4.  Оценка заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

6.4.1. Ранжирование заявок по критериям «цена договора» (с учетом льгот, предусмотренных пунктом 7 настоящей документации) и «срок выполнения работ»: номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.

6.4.2. Выставление количества баллов заявкам по критериям «цена договора» и «срок выполнения работ» в соответствии с таблицами 1, 2.

В табл. 1 и 2 присваиваемое участнику количество баллов указано против порядкового номера заявки.

Таблица 1

Балльная оценка ранжированных заявок по критерию «Цена договора»

№	Критерий	Максимальное кол-во баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое кол-во баллов
1	Цена договора	40	1	40
2	35
3	30
4	25
5	20
6	15
7	10
8	5
9 и более	0

				Таблица 2
Балльная оценка ранжированных заявок по критерию «Срок выполнения работ»
№	Критерий	Максимальное кол-во баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое кол-во баллов
1	Срок выполнения работ	20	1	10
2	10
3	10
4	8
5	6
6	4
7	2
8 и более	0

6.4.3.  Выставление количества баллов заявкам по критерию «квалификация участника» в соответствии с таблицей 3.

В таблице 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.

Если количество штрафных баллов превышает 30, то участнику присваивается 0 баллов по критерию «квалификация участника».

Таблица 3

Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия «Квалификация»

№	Критерий	Максимальное кол-во баллов	Подкритерии	Показатель подкритерия (ед)	Количество штрафных баллов
1	Квалифи-кация	30	Стаж работы участника конкурса*	более 5 лет	0
			от 1 до 5 лет	5
			до 1 года	10
			Опыт работы (количество успешно завершенных** объектов-аналогов*** за последний год и выполнение ремонтно-строительных работ)	2 и более	0
			1	5
			0	10
			Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала****)	2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет	0
			2 и более с опытом работы более 5 лет	5
			в остальных случаях	10
			Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику отбора, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года	0	0
			1	5
			2 и более	10

* Под стажем работы участника конкурса понимается продолжительность работы по годам в сфере строительства и капитального ремонта.