Порядок и сроки расчета размера платы за коммунальные услуги
Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации от 01.01.01г. собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы определяется из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Однако в последнее время потребителей коммунальных услуг волнует проблема, связанная с выставленной к оплате дополнительной стоимости коммунальных услуг. На вопрос о правомерности действий управляющих компаний можно ответить следующим образом.
В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Одним из мероприятий, направленных на рациональный расход энергетических ресурсов в процессе эксплуатации жилищного фонда, является оснащение многоквартирных домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, а также оснащение жилых помещений индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г № 000 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждён порядок расчёта размера платы за коммунальные услуги с учётом условий, предполагающим наличие либо отсутствие приборов учёта как коллективных (общедомовых), так и индивидуальных. Расчёт размера платы приведён в приложении №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Рассмотрим порядок и сроки расчёта размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы потребителем при условии оборудования многоквартирного жилого дома (коллективными) общедомовыми приборами учёта и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учёта. Данное условие в настоящее время имеет широкое распространение.
Коммунальные услуги, а именно горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, электроснабжение, используются потребителями для личных нужд и для нужд, связанных с содержанием общего имущества. В соответствии с этим расчёт размера платы производится с учётом коэффициента корректировки (отношение суммарного объёма коммунального ресурса по показанию коллективного прибора учёта к суммарному объёму, потреблённому в помещениях, оборудованных и измеренных индивидуальными приборами учёта и суммарному объёму, потреблённому в помещениях, не оборудованных приборами учёта, определённого исходя из нормативов потребления коммунальных услуг). Методика расчёта (формула №9), приведённая в приложении №2 к Правилам, устанавливает долю участия потребителей в расходах на коммунальные ресурсы, используемые в целях надлежащего содержания мест общего пользования, которая, в свою очередь, распределяется путём применения коэффициента корректировки к показаниям индивидуальных приборов учёта.
Однако следует отметить, что в настоящее время управляющие компании в большинстве случаев практикуют выставление дополнительных платежей за те или иные виды коммунальных услуг, нарушая порядок, сроки расчёта размера платы и, как следствие, нарушают сроки выставления к оплате фактической стоимости услуг. То есть производят корректировку не только месяцами, но и годами спустя. Таким образом, управляющие компании доводят до потребителей неполную и недостоверную информацию относительно стоимости услуг, нарушая при этом сроки предоставления необходимой информации. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг, согласно действующему законодательству, устанавливается равным календарному месяцу (п.14 Правил). Соответственно размер платы за коммунальные услуги должен производиться единовременно – в расчетный период, равный календарному месяцу, и однократно – в размере, учитывающем коэффициент корректировки (коэффициент технически неизбежных внутридомовых потерь КУ и затрат коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), рассчитанный за данный период для граждан в условиях наличия как индивидуального прибора учёта, так и коллективного (общедомового). Указанные нормы соответствует требованиям п.23,27 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам о соблюдении порядка расчета и срока выставления потребителям к оплате размера платы за коммунальные услуги с учётом корректировки.
