ТЕМА 8. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДОВ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1.  Понятие общественных организаций и фондов

2.  Особенности анализа деятельности фондов и общественных организаций

3.  Экономический анализ – аудит

4.  Применение сравнительного анализа

Общественные и религиозные организации — это доброволь­ные объединения граждан, созданные на основе совместной де­ятельности для защиты общих интересов и достижения устав­ных целей объединившихся граждан. Членами общественных и религиозных организаций могут быть как физические, так и юри­дические лица. При этом члены (участники) этих организаций не сохраняют прав на переданное ими в собственность общественных и религиозных организаций имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и рели­гиозных организаций, а те в свою очередь не отвечают по обяза­тельствам своих членов.

Фондом признается некоммерческая организация, не осно­ванная на членстве его участников (учредителей), учрежденная гражданами (юридическими) лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотво­рительные, культурные, образовательные или иные обществен­но-полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязатель­ствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязатель­ствам своих учредителей.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использова­нии своего имущества.

Уставом фонда предусматривается создание попечительного совета, осуществляющего на общественных началах надзор за деятельностью и использованием средств фонда, а также со­блюдением фондом законодательства.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Учреждением является организация, созданная собственни­ком для осуществления услуг некоммерческого характера конкретного вида: управленческих, социально-культурных и прочих услуг. Финансируется учреждение полностью или частично соб­ственником.

Общественное учреждение владеет, пользуется и распоря­жается закрепленным за ним имуществом в пределах, установ­ленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Собственник имущества, закрепленного за общественным учреждением, имеет право изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Общественное учреждение, в отличие от других обществен­ных организаций, отвечает по своим обязательствам находящи­мися в его распоряжении денежными средствами. При их не­хватке субсидиарную ответственность по его обязательствам не­сет собственник соответствующего имущества.

2.  Особенности анализа деятельности фондов и общественных организаций

Анализ в деятельности общественных организаций и фондов выступает в первую очередь как реализация функции контроля. Контроль выполнения планов осуществляется постфактум, т. е. по окончании сроков выполнения некоторых предусмотренных планом операций. Особенно важную роль в обеспечении бесперебойной деятельности предприятия играет контроль за выполнением бюджетов, сметы доходов и расходов и т. д.

Периодичность контрольных процедур определяется с самого начала, вместе с утверждением бюджета. Если бюджеты устанавливаются в помесячной разбивке, контроль осуществляется по итогам месяца, если в понедельной – по истечении недели. В отдельных случаях контроль за выполнением бюджетов ведется ежедневно.

Управляющие регулярно отслеживают уровень выпуска и структуру денежных потоков организации, поскольку от этого зависит функционирование организации в текущем периоде и перспективы будущих успехов. Выполнение бюджетов становится критерием работы самих управляющих, т. е. оценки того, как они организовали деятельность вверенного им подразделения.

Для оперативного контроля за деятельностью организации используется анализ отклонений. Под отклонениями понимаются отступления от плановых (бюджетных) показателей, допущенные в ходе финансово-хозяйственной деятельности.

Бюджетные отклонения анализируются с точки зрения их составляющих, при этом выявляются причины недовыполнения или перевыполнения плана, а также определяется, кто из управляющих должен нести за это ответственность.

Приступая к анализу отклонений, надо решить вопрос о детализации показателей. Уровень обобщения данных следует выбирать исходя из конкретных условий. Например, если стоимость сырья составляет малую часть затрат организации, уделять внимание ее детальному анализу не стоит. Если же, наоборот, деятельность носит материалоемкий характер, анализ отклонений по материалам даст наибольший эффект.

Основной причиной осуществления руководством детального анализа отклонений является то, что это позволяет вскрыть многие проблемы управления, усилить контроль за функционированием наиболее сложных участков производства и определять меру ответственности отдельных руководителей за результаты деятельности подразделений.

3. Экономический анализ-аудит

Это — аудит. В специаль­ной литературе последних лет издания понятие аудита опреде­ляется как проверка, ревизия, анализ хозяйственной деятель­ности. В некоторых источниках, излагающих иностранный опыт, под аудитом понимается комплексный экономический анализ.

Слово аудит (от латинского аудио) означает в буквальном переводе «он слышит». В своих прежних работах мы сравнивали экономиста-аналитика с врачом-диагностом. Только весьма гра­мотный экономист, хорошо знающий и тонко понимающий общие законы экономического развития, сумеет правильно и своевременно подметить тенденции, определенные закономер­ности и в деятельности отдельных предприятий. Как врач, слушающий заболевшего, по отдельным симптомам, не замет­ным подчас и для самого больного, может определить болезнь человеческого организма, так и хороший экономист по не замет­ным для других признакам сможет «услышать» перебои в дей­ствии хозяйственного организма и своевременно предупреди­тельными мерами предотвратить финансовые прорывы.

Аудит, в первую очередь, осуществляет функции консалтинговых фирм, оказывая своим клиентам консультационную помощь в части правильной организации БУ, соответствия его международным стандартам, условиям рыночной экономики.

Далее аудиторская служба проверяет обоснованность со­ставленного организацией бизнес-плана, без которого хозяй­ственно-финансовая деятельность осуществляться не может.

Одной из основных задач аудита является документальная проверка. Методами документальной ревизии устанавливается соответствие первичной бухгалтерской документации истин­ному содержанию хозяйственных операций. При этом осуще­ствляется контроль и за соответствием самих операций суще­ствующим законам и юридическим подзаконным нормативам.

Особого внимания требуют к себе операции, связанные с налоговым обложением. Зарубежная и наша практика пока­зывает, что в этой области, более чем в какой-либо другой, встречаются злоупотребления (сокрытие или приуменьшение прибыли, просрочки в погашении задолженности бюджету и др.).

Конечной целью аудита являются анализ финансового со­стояния, финансовой устойчивости, финансовых пока­зателей предприятий (любой формы собственно­сти).

Значительно больше аналитическое начало проявляется во внутреннем аудите, чем во внешнем.

Внутренний аудит, свойственный преимущественно круп­ным корпоративным объединениям, органично объединен с их маркетинговой деятельностью. Экономический анализ здесь оценивает правильность самой маркетинговой стратегии и тактики. С помощью предваритель­ного, текущего, прогнозного анализа дается объективная с предельной степенью критичности оценка финансово-хозяйственной деятельности и ее финансовых результатов в целом, а также в ее локальных проявлениях.

4. Применение сравнительного анализа

Сравнение — это научный метод познания, в процессе его неизвестное (изучаемое) явление, предметы сопоставляются с уже известными, изучаемыми ранее, с целью определения общих черт либо различий между ними. С помощью сравнения определяется общее и специфическое в экономических явлениях, изучаются изменения исследуемых объектов, тенденции и закономерности их. развития.

Сравнение – сопоставление изучаемых данных и фактов хозяйственной жизни. Различают горизонтальный сравнительный анализ, который применяется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового; вертикальный сравнительный анализ, используемый для изучения структуры экономических явлений; трендовый анализ, применяемый при изучении относительных темпов роста и прироста показателей за ряд лет к уровню базисного года, т. е. при исследовании рядов динамики.

В экономическом анализе сравнения используют для решения всех его задач как основной или вспомогательный способ. Перечислим наиболее типичные ситуации, когда используется сравнение, и цели, которые при этом достигаются.

1. Сопоставление плановых и фактических показателей для оценки степени выполнения плана.

2. Сопоставление фактических показателей с нормативными позволяет провести контроль за затратами и способствует внедрению ресурсосберегающих технологий.

3. Сравнение фактических показателей с показателями прошлых лет для определения тенденций развития экономических процессов.

4. Сопоставление показателей анализируемого предприятия с достижениями науки и передового опыта работы других предприятий или подразделений необходимо для поиска резервов.

5. Сравнение показателей анализируемого хозяйства со средними показателями по району, зоне, области для оценки достигнутых результатов и определения конкурентоспособности предприятия.

6. Сопоставление параллельных и динамических рядов для изучения взаимосвязей исследуемых показателей

7. Сопоставление различных вариантов управленческих решений с целью выбора наиболее оптимального из них.

8. Сопоставление результатов деятельности до и после изменения какого-либо фактора применяется при расчете влияния факторов и подсчете резервов.

Обязательным условием сравнительного анализа является сопоставимость сравниваемых показателей, предполагающая:

· единство объемных, стоимостных, качественных, структурных показателей;

· единство периодов времени, за которые производится сравнение;

· сопоставимость условий производства;

· сопоставимость методики исчисления показателей.

В экономическом анализе различают следующие виды сравнительного анализа горизонтальный, вертикальный, трендовый, а также одномерный и многомерный.

Горизонтальный сравнительный анализ используется для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от разового (планового, прошлого периода, среднего уровня, достижений науки и передового опыта).

С помощью вертикального сравнительного анализа изучается структура экономических явлений и процессов путем расчета удельного веса частей в общем целом (удельный вес собственного капитала в общей его сумме), соотношения частей целого между собой (например, собственного и заемного капитала, основного и оборотного капитала), а также влияние факторов на уровень результативных показателей путем сравнения их величины до и после изменения соответствующих фактора.

Трендовый анализ применяется при изучении относительных темпов роста и прироста показателей за ряд лет к уровню базисного года, т. е. при исследовании рядов динамики.

При, одномерном сравнительном анализе сопоставления делаются по одному или нескольким показателям одного объекта или нескольких объектов по одному показателю.

С помощью многомерного сравнительного анализа проводится сопоставление результатов деятельности нескольких предприятий (подразделений) по широкому спектру показателей.