Концепция
организации и проведения
научных исследований в сфере противодействия
незаконному обороту наркотиков
I. Общие положения
1. Настоящая концепция регулирует организацию и проведение научных исследований в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков в Дальневосточном институте повышения квалификации ФСКН России (далее – Институт).
2. Концепция подготовлена в соответствии с нормативными правовыми документами:
– Федеральный Закон РФ от 01.01.01 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
– Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»;
– Приказ ФСКН России от 01.01.01 г. № 40 «Об организации научной и научно-технической деятельности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
– Устав Федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Дальневосточный институт повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;
– ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления.
3. Научные исследования в Институте направлены на:
– повышение уровня подготовки кадров в соответствии с современными достижениями науки и техники;
– распространение передового опыта деятельности органов наркоконтроля;
– разработку эффективных форм и методов интенсификации учебно-воспитательного процесса.
Научные исследования проводятся профессорско-преподавательским составом Института с привлечением научных сотрудников, соискателей ученых степеней доктора и кандидата наук, а также слушателей согласно планам их подготовки с учетом основных направлений деятельности ФСКН России.
II. Основные задачи научных исследований
4. Научное обеспечение реализации государственной политики в сфере контроля за оборотом и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Российской Федерации.
5. Обоснование предложений по системе государственных мер по контролю за оборотом, противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществлению профилактической деятельности по предупреждению наркомании и наркопреступности в Российской Федерации, а также развитию органов наркоконтроля.
6. Обоснование роли, места и функций органов наркоконтроля среди субъектов реализации государственной политики в сфере контроля за оборотом и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
7. Обоснование рациональной организационно-штатной структуры органов наркоконтроля и системы управления ими.
8. Совершенствование форм и методов оперативно-служебной деятельности органов наркоконтроля и обеспечения специальной техникой и программно-техническими средствами.
9. Внедрение в установленном порядке результатов научных исследований в оперативно-служебную деятельность органов наркоконтроля, а также в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений органов наркоконтроля.
III. Основные направления научных исследований
10. Выявление существующих и прогнозирование потенциальных угроз национальной безопасности Российской Федерации в сфере компетенции органов наркоконтроля.
11. Выявление причин и условий возникновения криминогенных процессов в сфере компетенции органов наркоконтроля.
12. Разработка на основе анализа причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, эффективных форм и методов по их предупреждению.
13. Анализ отечественного и зарубежного опыта деятельности в сфере компетенции органов наркоконтроля.
14. Исследование проблем управления и оценки деятельности органов наркоконтроля.
15. Разработка научно-обоснованных предложений и рекомендаций по определению приоритетных направлений деятельности органов наркоконтроля.
16. Совершенствование нормативной правовой базы и правовой информатизации органов наркоконтроля.
17. Совершенствование методического обеспечения проводимых оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий по выявлению и расследованию административных правонарушений и преступлений в сфере компетенции органов наркоконтроля, а также мероприятий по профилактике распространения наркомании и наркопреступности.
18. Разработка эффективных форм координации и взаимодействия органов наркоконтроля с органами государственной власти Российской Федерации и негосударственными организациями.
19. Совершенствование форм правового, организационного и информационного взаимодействия с компетентными органами иностранных государств.
20. Совершенствование форм и методов формирования статистической отчетности и ведения единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
21. Разработка и внедрение эффективных профилактических форм и методов работы с населением по противодействию распространению наркомании и наркопреступности.
22. Совершенствование методического обеспечения информационной и аналитической работы в органах наркоконтроля.
23. Обоснование направлений развития вооружения, специальной техники, средств связи в интересах органов наркоконтроля, разработка технических требований к новым образцам.
24. Разработка новых и модернизация существующих видов специальных технических средств для обеспечения оперативно-розыскной деятельности.
25. Развитие системы мер по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в органах наркоконтроля.
26. Разработка новых систем и средств защиты информации в интересах органов наркоконтроля.
27. Развитие и совершенствование системы материально-технического обеспечения, в том числе обоснование норм материально-технического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов наркоконтроля.
28. Совершенствование методологии обеспечения собственной безопасности, безопасности защищаемых лиц и организации деятельности подразделений специального назначения.
29. Оптимизация системы профессионального образования в органах наркоконтроля.
30. Разработка и совершенствование методик экспертных исследований, создание и модернизация автоматизированных рабочих мест экспертов-криминалистов, совершенствование системы криминалистических учетов с целью экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов наркоконтроля.
IV. Планирование научных исследований
31. Научные исследования могут проводиться по инициативе кафедр и подразделений Института, временных творческих коллективов, а также по заявкам территориальных органов наркоконтроля и иных сторонних организаций.
32. Основанием для включения научно-исследовательской работы в план НИР является программа исследования или техническое задание на проведение НИР, утвержденные в установленном порядке.
33. На основе данных программ и технических заданий отдел научно-исследовательской и редакционно-издательской работы Института разрабатывает проект плана НИР и проводит согласование с заинтересованными структурными подразделениями и заместителем начальника Института по учебной и научной работе.
34. Проект плана НИР рассматривается на заседании Ученого совета и утверждается начальником Института.
V. Организация проведения научных исследований
35. Основанием для проведения научно-исследовательской работы по заявке территориального органа наркоконтроля или иной сторонней организации является техническое задание, определяющее цель, сроки проведения и результаты исследования, а также иные требования заказчика к работе (приложение 1).
36. Техническое задание разрабатывается заказчиком или исполнителем НИР по согласованию с заказчиком и при его непосредственном контроле.
37. На выполнение научно-исследовательских работ, разрабатываемых по инициативе кафедр и подразделений Института, а также временных творческих коллективов, техническое задание не оформляется.
38. Исходным документом на научно-исследовательскую работу, выполняемую по инициативе кафедр и подразделений Института, временного творческого коллектива, является программа научного исследования, определяющая методологические, методические и организационные принципы проведения НИР (приложение 2).
39. Программа научного исследования разрабатывается исполнителем НИР, согласовывается с заместителем начальника Института по учебной и научной работе, рассматривается на заседании ученого совета и утверждается начальником Института.
40. Результаты научных исследований считаются реализованными, если они использованы:
– при подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов ФСКН России;
– в методических разработках, направленных на совершенствование обеспечения оперативно-служебной деятельности органов наркоконтроля;
– в монографиях, учебниках, учебных пособиях и других теоретических трудах и изданиях;
– в докладах на научно-практических конференциях, семинарах-совещаниях, съездах, форумах, публикациях в сборниках научных трудов;
– при проведении научных консультаций для территориальных органов наркоконтроля, органов государственной власти, учебных заведений и организаций по вопросам деятельности органов наркоконтроля.
IV. Отчетность о научных исследованиях
41. Промежуточные результаты научных исследований отражаются в полугодовых отчетах кафедр.
42. Итоговые результаты научных исследований оформляются в виде научного отчета в соответствии с основными положениями ГОСТ 7.32-2001 (Приложение 3).
43. Научные отчеты о НИР заслушиваются на заседаниях ученого совета Института и направляются заинтересованным лицам.
Приложение 1
к Положению, утвержденному приказом начальника
ДВИПК ФСКН России
от 23 ноября 2010 г. № 000
Гриф секретности
(при необходимости)
Экз. №
УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия «____» ___________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО Наименование должности Ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия «____» ___________ 20__ г. |
(от заказчика) (от исполнителя)
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на научно-исследовательскую работу
(наименование НИР)
20__
1. Цель и задачи научно-исследовательской работы
Указывается, что конкретно должно быть разработано в результате выполнения НИР, получение какого эффекта можно ожидать в результате выполнения работы или внедрения ее результатов в практическую деятельность.
2. Требования к выполнению научно-исследовательской работы
Возможные направления решения проблемы, какие результаты должны быть получены, как должны быть увязаны результаты научно-исследовательской работы с практикой деятельности или иными условиями, пути реализации результатов НИР, формы представления результатов исследований, ожидаемых результатов исследований и др.
3. Организация научных исследований (этапы работы):
Наименование Содержание работ по этапу | Выдаваемая научно-техническая продукция, кому представляется | Исполнители | Сроки выполнения | |
начало | окончание | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4. Требования по обеспечению сохранения государственной тайны при выполнении научно-исследовательской работы
Устанавливаются требования по обеспечению режима секретности и требования по защите информации с учетом особенностей конкретной работы.
5. Срок исполнения: начало работы – (месяц, год);
окончание работы – (месяц, год).
6. Исполнители:
7. Дополнительные (особые) требования к НИР:
Специфические требования и условия выполнения НИР, обусловленные особенностями конкретных работ, предусмотренных в ТЗ.
Наименование должности, ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия | Наименование должности, ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия |
(от заказчика) (от исполнителя)
Приложение 2
к Положению, утвержденному приказом начальника
ДВИПК ФСКН России
от 01.01.01 г. № 000
Гриф секретности
(при необходимости)
Экз. № _______
УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия «____» ___________ 20__ г. |
ПРОГРАММА
научно-исследовательской работы
20___
Программа научно-исследовательской работы включает в себя следующие структурные элементы:
– анализ проблемной ситуации и формулировка проблемы исследования;
– цель и задачи исследования;
– предмет и объект исследования;
– гипотезы исследования;
– логический анализ (интерпретация и операционализация) основных понятий;
– описание методики исследования;
– обоснование выборочных процедур;
– разработка инструментария для сбора данных;
– определение методики обработки и анализа данных;
– определение этапов работ и сроков их выполнения.
Наименование должности
Ученая степень, ученое звание
Инициалы, фамилия
«____» ___________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности
Ученая степень, ученое звание
Инициалы, фамилия
«____» ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Положению, утвержденному приказом начальника
ДВИПК ФСКН России
от 01.01.01 г. № 000
Структурные элементы
отчета о научно-исследовательской работе
Отчет о научно-исследовательской работе включает в себя следующие структурные элементы:
– титульный лист;
– список исполнителей;
– реферат;
– содержание;
– определения;
– обозначения и сокращения;
– введение;
– основная часть;
– заключение;
– список использованных источников и литературы;
– приложения.
Титульный лист
Гриф секретности
(при необходимости)
Экз. №
Федеральная служба Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
Дальневосточный институт повышения квалификации
УДК ______________ Исх. № ____________ | УТВЕРЖДАЮ Наименование должности Ученая степень, ученое звание Инициалы, фамилия «____» ___________ 20__ г. |
Отчет
о научно-исследовательской работе
(наименование НИР)
Научный руководитель
Ученая степень, ученое звание __________________ Инициалы, фамилия
Хабаровск
20____
Список исполнителей
Научный руководитель:
Ученая степень, ученое звание __________________ Инициалы, фамилия
(в скобках указываются разделы отчета, подготовленные исполнителем)
Исполнители:
Ученая степень, ученое звание __________________ Инициалы, фамилия
(в скобках указываются разделы отчета, подготовленные исполнителем)
Ученая степень, ученое звание __________________ Инициалы, фамилия
(в скобках указываются разделы отчета, подготовленные исполнителем)
…
Ученая степень, ученое звание __________________ Инициалы, фамилия
(в скобках указываются разделы отчета, подготовленные исполнителем)
Реферат
Реферат должен содержать:
– сведения об объеме отчета, количестве иллюстраций, таблиц, приложений, количестве частей отчета, количестве использованных источников;
– перечень ключевых слов;
– текст реферата.
Перечень ключевых слов должен включать от 5 до 15 слов или словосочетаний из текста отчета, которые в наибольшей мере характеризуют его содержание и обеспечивают возможность информационного поиска. Ключевые слова приводятся в именительном падеже и печатаются прописными буквами в строку через запятые.
Текст реферата должен отражать:
– объект исследования или разработки;
– цель работы;
– метод или методологию проведения работы;
– результаты работы и их новизну;
– основные конструктивные, технологические и технико-эксплуатационные характеристики;
– степень внедрения;
– рекомендации по внедрению или итоги внедрения результатов НИР;
– область применения;
– экономическую эффективность или значимость работы;
– прогнозные предположения о развитии объекта исследования.
Если отчет не содержит сведений по какой-либо из перечисленных структурных частей реферата, то в тексте реферата она опускается, при этом последовательность изложения сохраняется.
Определения
Структурный элемент «Определения» содержит определения, необходимые для уточнения для установления терминов, используемых в НИР. Перечень определений начинают со слов: «В настоящем отчете о НИР применяют следующие термины с соответствующими определениями».
Обозначения и сокращения
Структурный элемент «Обозначения и сокращения» содержит перечень обозначений и сокращений, применяемых в данном отчете о НИР. Допускается определения, обозначения и сокращения приводить в одном структурном элементе «Определения, обозначения и сокращения».
Введение
Введение должно содержать оценку современного состояния решаемой проблемы, основание и исходные данные для разработки темы, обоснование необходимости проведения НИР, сведения о планируемом научном уровне разработки. Во введении должны быть показаны актуальность и новизна темы, связь данной работы с другими научно-исследовательскими работами.
Во введении промежуточного отчета по этапу НИР должны быть приведены цели и задачи этапа исследований, их место в выполнении НИР в целом.
Во введении заключительного отчета о НИР помещают перечень наименований всех подготовленных промежуточных отчетов по этапам и их инвентарные номера.
Основная часть
В основной части отчета приводят данные, отражающие сущность, методику и основные результаты выполненной НИР.
Основная часть должна содержать:
– выбор направления исследования, включающий обоснование направления исследования, методы решения задач и их сравнительную оценку, описание выбранной общей методики проведения НИР;
– процесс теоретических и (или) экспериментальных исследований, включая определение характера и содержания теоретических исследований, методы исследований, методы расчета, обоснование необходимости проведения экспериментальных работ, принципы действия разработанных объектов, их характеристики;
– обобщение и оценку результатов исследований, включающих оценку полноты решения поставленной задачи и предложения по дальнейшим направлениям работ, оценку достоверности полученных результатов и технико-экономической эффективности их внедрения и их сравнение с аналогичными результатами отечественных и зарубежных работ, обоснование необходимости проведения дополнительных исследований, отрицательные результаты, приводящие к необходимости прекращения дальнейших исследований.
Заключение
Заключение должно содержать:
– краткие выводы по результатам НИР или отдельных ее этапов;
– оценку полноты решений поставленных задач;
– разработку рекомендаций и исходных данных по конкретному использованию результатов НИР;
– результаты оценки эффективности внедрения;
– результаты оценки научного уровня выполненной НИР в сравнении с лучшими достижениями в данной области.
Список использованных источников и литературы
Список должен содержать сведения об источниках и литературе, использованных при составлении отчета.
Приложения
В приложения рекомендуется включать материалы, связанные с выполненной НИР, которые по каким-либо причинам не могут быть включены в основную часть.
В приложения могут быть включены:
– таблицы вспомогательных цифровых данных;
– инструкции, методики, разработанные в процессе выполнения НИР;
– иллюстрации вспомогательного характера;
– акты внедрения результатов НИР и др.
