Приложение
к постановлению мэра города Томска
от 01.01.2001 г. № 000
П О Р Я Д О К
сбора и обмена информации в области защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в г. Томске
1. Настоящий порядок определяет правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее информация) между органами управления ведомств и организаций всех форм собственности на территории города.
2. Информация подразделяется на оперативную и текущую.
К оперативной информации относится информация, предназначенная для:
- оповещения об угрозе возникновения и возникающих ЧС;
- оценки вероятности последствий и принятия мер по ее ликвидации.
К текущей информации относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов государственной власти и муниципальных образований, предприятий и организаций города в области защиты населения и территорий от ЧС.
3. Сбор и обмен информацией осуществляется, как правило через постоянно действующие органы управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС по телефонным и факсимильным каналам связи и предусматривает передачу следующих данных (приложение № 1):
- о прогнозе и фактах возникновения ЧС;
- о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;
- о состоянии природной Среды и потенциально опасных объектов;
- о стихийных бедствиях, лесных пожарах, гидрометеорологических и других природных явлениях;
- по управлению силами и средствами наблюдений, контроля и ликвидации ЧС;
- о состоянии деятельности органов предприятий, учреждений и организаций в этой области.
4. Обмен информацией между органами управления в г. Томске осуществляется как по вертикальным, так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх представляются донесения:
- о прогнозах и фактах возникновения ЧС;
- о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации;
- о состоянии природной Среды и потенциально опасных объектах;
- справочные данные.
Сверху вниз передаются:
- сигнал оповещения;
- команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС;
- информация о прогнозе возникновения ЧС.
По горизонтальным связям передается информация, оповещение территориальных органов управления о прогнозе и фактах ЧС, опасных для территории этих округов, а также информация, необходимая для координации действий между организациями на территории города при угрозе и возникновения ЧС.
5. Оперативная информация о ЧС должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления ГОЧС в пределах их компетенции с учетом ее содержания и срочности в следующих временных рамках:
а) экстренное уведомление о прогнозе и факте ЧС любого масштаба, информацию по экстренному управлению силами и средствами ликвидации последствий ЧС и другая, экстренная информация по этой ЧС - немедленно, не зависимо от время суток;
б) срочная информация о развитии обстановки при ЧС и о ходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее часа с момента уведомления о событии (запрос срочной информации). Последующие события с периодичностью не более трех часов (если иное время не оговорено особо);
в) уведомление и оповещение о прогнозе и факте угрозы ЧС и информация по управлению силами и средствами, не связанные с угрозой населения и не носящие экстренного (срочного) характера, справочная информация - в течении 8-и часов с момента получения (выработки) информации или получения запроса справки;
г) обобщенная информация о событиях за сутки, при ведении работ по ликвидации ЧС, периодическая фоновая информация о радиационной, химической, бактериологической и гидрометеорологической обстановках не экстренного (срочного) содержания - оперативной сводкой кследующих суток;
6. Текущая информация о состоянии промышленной и экологической безопасности и другие виды информации не экстренного (срочного) характера по установленному регламенту (приложение № 3).
7. Информация передается в формализованном виде (приложение № 4). Передача сообщений в неформализованном виде допускается, если сообщение является информацией экстренного сообщения или оно в установленной форме отсутствует.
8. Состав информации приведен в приложении № 2. Решение на необходимость направления непредусмотренной информации принимается источниками информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.
9. Информация о ЧС передается за подписью начальника ГО, представителя КЧС или руководителя постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решения задач в области защиты населения и территории от ЧС.
Подписавший сообщение несет всю полноту ответственности за переданную иформацию.
В экстренных случаях (при необходимости передать срочное сообщение) информация передается уполномоченным на то лицо с последующим подтверждением ее соответствующим должностным лицам, имеющим право подписи.
10. Управлению по делам ГОЧС города представляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления на соответствующей территории в пределах компетенции этого органа управления.
11. Передача информации о ЧС (пункт 5) осуществляется по каналам телефонной связи.
12. Информация в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера всеми органами представляются бесплатно.
13. Сокрытие, несвоевременное представление, либо представление заведомо ложной информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Приложения:
№ 1 - Состав показателей информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
№ 2 - Состав информации, представляемый органами управления по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
№ 3 - Регламент представления информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
№ 4 - Формы документов, представляемых по вопросам информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
№ 5 - Классификация чрезвычайных ситуаций оповещения и обмена информацией о которых обязателен.
