Введение

Введение

Развитие района, поселений и переход экономики от сырьевой модели к инновационной невозможны без становления конкурентоспособной отечественной промышленности, инфраструктурных отраслей, социальной сферы.

Стратегия социально-экономического развития Наро-Фоминского района до 2020 года, определение приоритетов развития района диктует необходимость изменений в кадровой политике во всех сферах деятельности.

Изменения в технологии, в системе трудовых отношений обуславливают постоянный рост профессионально-квалификационных и других требований со стороны работодателей.

Для решения этих задач требуется значительная трансформация существующего подхода к подготовке кадрового потенциала для различных секторов экономики.

Именно поэтому создание системы профессионального образования, ориентированного и быстро реагирующего на запросы динамичного рынка труда, конкретные запросы работодателей, является одной из приоритетных задач и для государства, и для бизнеса.

Таким образом, профессиональное образование становится инструментом решения экономических проблем в регионах.

В складывающихся условиях все больше актуализируется вопрос формирования новой системы отношений между учреждениями профессионального образования, организациями, работодателями, органами местного самоуправления, то есть системы социального партнерства в профессиональном образовании.

I. Проблемно-ориентированный анализ подготовки квалифицированных

рабочих кадров для различных отраслей экономики

Наро-Фоминского муниципального района

и обоснование необходимости решения проблем программными методами

1. О состоянии экономики Наро-Фоминского муниципального района и отраслевой потребности в рабочих кадрах

Наро-Фоминский муниципальный район Московской области сегодня – это один из самых динамично развивающихся муниципалитетов Подмосковья и после изменения границ г. Москвы и Московской области. Его территория 150,9 тыс. га., население 152,6 тыс. чел. (около 2,2 % Московской области).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляетмлн. руб. В последние годы в Наро-Фоминском районе наблюдается устойчивый рост этого показателя, а за 2011 год по сравнению с 2010 годом млн. руб.), он увеличился на 7,8%.

Традиционно в структуре обобщающего показателя преобладает продукция промышленных предприятий, и в 2011 году на её долю приходилось 77,3 %.

В промышленном секторе экономики занято более 20% работников, занятых во всех отраслях экономического комплекса района, а с учетом освоения промышленных округов, организация этого вида деятельности будут в конечном итоге определять основную потребность в рабочей силе. Промышленность района представлена отраслями:

производство пищевых продуктов;

текстильное и швейное производство;

целлюлозно-бумажное производство;

издательская и полиграфическая деятельность;

химическое производство;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

производство транспортных средств и оборудования;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

производство мебели.

Несмотря на преобладание промышленного производства в районе, определенное внимание уделяется развитию организациям агропромышленного комплекса. Кроме того, в сельской местности проживает более 24, 0 тыс. человек, а значит, регулирование процессов занятости в этой сфере экономики является достаточно актуальным.

Особую потребность в обеспечении рабочей силой требует строительный комплекс. На территории района за прошлый год освоено более 7,1 млрд. руб. инвестиций, направленных на строительство и реконструкцию объектов производственного и социально-культурного значения, жилья. Сегодня этот комплекс испытывает дефицит рабочей силы в большей степени, нежели другие отрасли экономики района.

Растет число малых и средних предприятий и их вклад в социально-экономическое развитие района. По имеющимся данным оборот малых предприятий за 2011 год превысил 9,0 млрд. руб. и составил более 17 % от общего объема отгруженных товаров, выполненных услуг. На них трудятся около 28 % от общего числа занятых в экономике района. По прогнозным данным к 2015 году численность работающих на малых и средних предприятиях будет расти.

Население

и трудовые ресурсы Наро-Фоминского муниципального района

Таблица № 1

№ п/п	Показатели (в среднегодовом исчислении)	Годы
2011 год (тыс. чел)	2012 год (тыс. чел)	2013 (тыс. чел)	2014 (тыс. чел)	2015 (тыс. чел)
1	2	4	5	6	7	8
1	Численность постоянного населения	191,9	152,6	153,3	154,0	154,6
2.	Численность населения в трудоспособном возрасте	126,0	97,2	96,1	95,2	95,5
3.	Трудовые ресурсы	112,0	76,8	75,7	74,8	75,1
4.	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте не занятое в экономике	46,6	31,6	31,4	31,1	31,3
5.	Численность занятых в экономике района - всего Из них:	65,4	45,2	44,3	43,7	43,8
	а) в отраслях материального производства	45,7	30,2	29,6	29,2	29,3
	в том числе: промышленность	9,6	9,1	9,1	9,1	9,3
	Сельское хозяйство и лесное хозяйство	4,1	3,1	2,7	2,5	2,3
	Строительство	6,0	4,3	4,1	4,1	4,0
	Транспорт	4,7	4,5	4,4	4,4	4,4
	Связь	1,3	1,3	1.2	1,2	1,1
	Торговля и общественное питание	16,9	6,5	6,7	6,5	6,8
	Другие отрасли	3,1	1,4	1,4	1,4	1,4
	б) в отраслях непроизводственной сферы	19,7	15,0	14,7	14,5	14,5
	в том числе: Здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение	4,9	3,9	3,9	3,7	3,7
	Образование	3,2	2,8	2,8	2,8	2,8
	Наука и научное обслуживание	1,4	0,9	0,9	0,9	0,9
	Культура, искусство	0,7	0,6	0,6	0,6	0,6
	Жилищно-коммунальное хозяйство	4,6	3,5	3,5	3,5	3,5
	Бытовое обслуживание	0,8	0,6	0,6	0,5	0,6
	Управление	2,6	1,9	1,6	1,6	1,6
	Другие отрасли	1,5	0,8	0,8	0,8	0,8

Анализ ситуации на рынке труда показывает, что на территории Наро-Фоминского муниципального района проживает 152,6 тыс. человек, из которых 128,6 тыс. человек – городское население. 97,2 тыс. человек – трудоспособного возраста, из них 46,5% занято в различных сферах экономики, причем 66,8 % в сфере материального производства и 33,2 % в непроизводственной сфере.

Анализ

состояния трудоспособного населения

Таблица № 2

Год	Всего (тыс. чел.)	В том числе
		Мужчины (тыс. чел.)	Женщины (тыс. чел.)
2011 г.	126,0	71,9	54,1
2012 г.	97,2	46,7	50,5
2013 г.	96,1	46,1	50,0
2014 г.	95,2	45,7	49,5
2015 г.	95,5	45,8	49,7

таблица № 3

В последнее время организации района испытывают острую нехватку кадров, особенно рабочих профессий. В службе занятости с начала 2012 года заявлено 2657 вакансий.

В настоящее время состояние на рынке труда района характеризуется относительно благополучным - показатели регистрируемой безработицы и коэффициента напряженности на рынке труда низки, однако, несмотря на достаточно низкий уровень официально зарегистрированной безработицы, который в течение нескольких последних лет составляет менее 0,5 %, фактическое число безработных граждан гораздо выше. Граждане оказываются без работы либо вследствие отсутствия спроса на их профессии, либо из-за низкой стоимости рабочих мест, что способствует оттоку рабочих кадров.

В то же время, во многих организациях района имеют место признаки кадрового дефицита, а на рынке труда - конкуренция работодателей за рабочую силу, удовлетворяющую предъявляемым требованиям, так как уровень подготовки кадров в образовательных учреждениях не всегда соответствует запросам работодателей. Зачастую выпускники вынуждены работать не по полученным профессиям. Результаты социологического опроса показывают, что в 2012 году закончили обучение по рабочим профессиям в профессиональных училищах 336 выпускника. Так как профессии, по которым они обучались востребованы и если после окончания училища они придут работать на предприятия района – это восполнит лишь 12 % потребности в рабочих кадрах, однако практика показывает, что по профессиям, полученным в училищах, трудоустраиваются лишь 10 % выпускников. Причины всем известны: не престижность, низкий уровень заработной платы в связи с недостаточной квалификацией, низкая мотивация к труду у молодежи и ряд других обстоятельств.

Выпускники медицинского училища при желании могут трудоустроиться в медицинские учреждения района, которые постоянно ощущают нехватку медицинского персонала. Из-за невысокого уровня заработной платы в учреждениях здравоохранения работать остаются единицы.

С внедрением новых технологий повышаются требования не только к профессиональной, но и к психологической, социальной и личностной готовности кадров: умению работать в команде, ответственности за общее дело, высокой требовательности к себе и качеству своей работы, умению планировать рабочее время и т. д., то есть возникает необходимость как можно более раннего включения учащихся в реальные производственные процессы. Однако этому мешает разобщенность интересов руководителей организаций и образовательных учреждений, отсутствие должного контакта между организациями и образовательными учреждениями, а также нормативно-правовой базы для формирования социального партнерства.

В настоящее время отсутствует механизм формирования обоснованного прогноза потребности экономики в рабочих кадрах и создания на его основе районного заказа подготовки рабочих кадров учреждениями профессионального образования и особенно для вновь создаваемых предприятий.

Назрела острая необходимость осуществления постоянного мониторинга всех процессов, происходящих в данной сфере.

Численность населения района с поселениями на 01.01.2012 года – 191,9 тыс. чел., численность населения на 01.01.2013 года – 152,6 тыс. чел.(планируемая).

Разрешению указанных проблем должно послужить выполнение мероприятий настоящей Программы.

2. О состоянии рынка труда и проблемах его регулирования

Для района, как для Московской области, так и для всей Российской Федерации, в настоящее время характерна слабая сбалансированность востребованного рынка труда и воспроизводимого системой профессионального образования контингента экономически активного населения.

Существует определенный дисбаланс между спросом организаций района на высококвалифицированных рабочих и специалистов с необходимой компетентностью в конкретной области деятельности и предложениями учебных заведений.

Необходим постоянный мониторинг рынка труда и рынка образовательных услуг, в том числе данных о соответствии спроса и предложения рабочей силы по профилю и уровню квалификации в разрезе профессий и специальностей, отраслей, а также информации о причинах дисбаланса рынка труда.

В настоящее время отчетные, статистические и аналитические данные недостаточны для информационного обеспечения и формирования показателей дифференцированного учета работающих в разрезе профессий и специальностей.

По одним и тем же профессиям и специальностям одновременно имеется неудовлетворенный спрос и избыточное предложение рабочей силы, так как, с одной стороны, работодателям нужны рабочие высокой квалификации, а с другой, уровень предлагаемой работникам оплаты труда не удовлетворяет их потребности.

Одновременно с этим в общественном мнении сформировался перечень отдельных престижных профессий и специальностей, которые в силу перепроизводства оказываются невостребованными на рынке труда, о чем не информированы абитуриенты и их родители.

Это происходит из-за недостаточных информационных взаимосвязей рынка труда и рынка образовательных услуг.

Кроме того, динамика конъюнктуры рынка, переход экономики района на путь инновационного развития, внедрения новых технологий, новых форм организации работы, а также демографический спад диктуют необходимость непрерывного обучения и переквалификации (переподготовки) любого специалиста на протяжении всей его профессиональной деятельности.

При этом постоянно действующей системы повышения квалификации и переподготовки кадров, удовлетворяющей условиям инновационного процесса развития ключевых отраслей экономики, в области фактически не существует.

Настоящая Программа предполагает решение данных вопросов.

3. О состоянии и проблемах подготовки рабочих кадров в системе профессионального образования

Для удовлетворения требований работодателей, повышения социальной защищенности выпускников учреждений профессионального образования в условиях рыночных экономических отношений обучение учащихся ведется, как правило, по двум-трем профессиям, родственным по технико-технологическим параметрам, трудовым функциям.

В целях снятия экономической напряженности, особенно в сельской местности, сокращения миграции молодежи из села через систему профессионального образования нового типа, реализуются программы начального и среднего профессионального образования.

Вместе с тем, удовлетворение требований работодателей к выпускникам системы профессионального образования в отношении их готовности к профессионально-трудовой деятельности требует повышения уровня квалификации преподавательского состава и мастеров производственного обучения.

Однако из-за низкого уровня их заработной платы государственная система образования становится все менее привлекательной сферой профессиональной деятельности, результатом является дефицит педагогических работников, особенно мастеров производственного обучения. Также следствием недостаточного финансирования является не отвечающая современным требованиям материальная база образовательных учреждений.

Острой проблемой формирования учебного контингента учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, является резкое снижение привлекательности этого уровня профессионального образования для выпускников школ, то есть низкий престиж рабочих профессий.

Кроме того, проблема подготовки рабочих кадров усугубляется тем, что начальный этап производственной деятельности выпускников профессионального образования юношей прерывается службой в армии, в результате чего утрачивается профессиональная квалификация, и, наряду с этим, выпускники зачастую не возвращаются на свои рабочие места.

Отсутствие прогнозируемого рынка труда в организациях не позволяет учреждениям профессионального образования своевременно перепрофилировать свою деятельность, ориентируясь на изменившуюся кадровую ситуацию.

Ключевым условием эффективности работы системы профессионального образования является владение информацией о приоритетах и перспективах развития экономики района.

Проведенное масштабное исследование состояния основных секторов экономики района и разработанная на его основе Стратегия развития Наро-Фоминского муниципального района до 2020 года, определение стратегических приоритетов влечет за собой внесение необходимых изменений в территориальную систему подготовки кадров.

Научно-образовательный комплекс отнесен к приоритетным направлениям, признан движущей силой экономики и ключевым фактором, обеспечивающим экономику района качественными трудовыми ресурсами.

Программно-целевой подход является самым эффективным для реализации указанных задач.

II. Цель и задачи Программы

Целью настоящей Программы является формирование кадрового потенциала Наро-Фоминского муниципального района, обеспечивающего устойчивую работу организаций в рыночных условиях, путем создания эффективного механизма управления формированием, сохранением, воспроизводством, развитием кадрового потенциала.

Субъектами управления кадровым потенциалом являются Государственное казённое учреждение Московской области «Наро-Фоминский центр занятости населения», Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района, работодатели, учреждения профессионального образования, осуществляющие подготовку квалифицированных рабочих кадров, и граждане, занимающиеся профессионально-трудовой деятельностью или готовящиеся к ней.

Главной задачей настоящей Программы является интеграция субъектов управления кадровым потенциалом и создание целостного комплексного механизма управления кадровым потенциалом с учетом перспектив экономического развития области и перспектив развития отраслей Наро-Фоминского муниципального района.

Основными задачами Программы являются:

-  создание механизма максимального вовлечения трудоспособного населения на рабочие места в организации экономического комплекса района;

-  организация информационного взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг;

-  создание механизма повышения мобильности рабочей силы на рынке труда;

-  создание механизма повышения эффективности деятельности системы профессионального образования;

-  совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов управления кадровым потенциалом;

-  повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта с 01.05.2013 на 6 процентов и с 01.09.2013 года на 9 процентов.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2013 по 2015 годы. Ее реализация будет осуществляться в два этапа:

1 этап (2013 год) - создание структуры комплексного управления кадровым потенциалом и методическое обеспечение их деятельности по реализации основных программных мероприятий;

2 этап (2годы) - реализация основных программных мероприятий.

IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы подготовки квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики района - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Реализация Программы обеспечивается управлениями, комитетами, службами Администрации Наро-Фоминского муниципального района, совместно с Государственным казённым учреждением Московской области «Наро-Фоминский центр занятости населения», администрациями городских и сельских поселений, некоммерческой организацией «Ассоциацией предпринимателей и работодателей Наро-Фоминского района», учреждениями профессионального образования, расположенными на территории района.

Интегрирующее действие субъектов управления кадровым потенциалом обеспечивается созданием Совета комплексного управления кадровым потенциалом, для решения стратегических и оперативных задач обеспечения высококвалифицированными рабочими кадрами организаций района, развития системы социального партнерства участников промышленного рынка труда и, прежде всего, развития сотрудничества промышленных организаций района с учебными заведениями профессионального образования в деле совершенствования системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и трудоустройства рабочих кадров района.

Комплекс мероприятий обеспечивает прогнозирование спроса на рабочую силу в разрезе профессий (специальностей) и уровней образования на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Прогнозирование осуществляется на основе прогнозов социально-экономического развития Наро-Фоминского района, ежегодно подготавливаемых Комитетом по экономике, другими управлениями, комитетами и службами Администрации Наро-Фоминского муниципального района, некоммерческой организацией «Ассоциация предпринимателей и работодателей Наро-Фоминского района» и результатов мониторинга рынка труда, осуществляемого путем социологических исследований с использованием материалов отдела государственной статистики Наро-Фоминского района и Государственное казённое учреждение Московской области «Наро-Фоминский центр занятости населения».

Прогноз потребности в кадрах осуществляется в целях:

-  формирования районного заказа на подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров за счет средств областного бюджета (далее - районный заказ на подготовку кадров за счет средств областного бюджета);

-  информирования населения о прогнозируемой потребности в кадрах в разрезе профессий (специальностей) в целях формирования сознательного отношения к выбору профессии, профилю и уровню получаемого образования;

-  заказ на подготовку кадров определяется прогнозом потребности в кадрах в разрезе профессий (специальностей) и уровней образования по всем отраслям экономики и социальной сферы, скорректированным с учетом численности специалистов или рабочих соответствующих профессий, подготавливаемых учреждениями профессионального образования района по планам, финансируемым из средств консолидированного бюджета.

Заказ на подготовку кадров распределяется на конкурсной основе между учреждениями профессионального образования района.

В целях создания условий для воспроизводства и развития педагогического потенциала учреждений профессионального образования района предусматривается:

-  организация стажировок педагогических кадров учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, на базе производственных организаций, являющихся потенциальными работодателями выпускников этих образовательных учреждений;

-  разработка и внедрение форм дистанционного обучения для повышения квалификации, переподготовки управленческих и педагогических кадров;

Укрепление связи учреждений профессионального образования района, осуществляющих подготовку рабочих кадров, с работодателями осуществляется путем:

-  расширения участия специалистов организаций в учебно-воспитательном процессе учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров;

-  увеличения объемов учебных практик в условиях конкретного производства;

-  проведения общественной экспертизы содержания государственных образовательных профессиональных программ специалистами организаций и разработки предложений в целях учета особенностей развития отраслей экономики района.

V. Комплекс программных мероприятий

Настоящая Программа предусматривает поэтапный процесс создания механизма реализации Программы.

Первый этап реализации Программы (2013 год) предполагает создание структур организационного и информационного обеспечения управления кадровым потенциалом, их методического оснащения, а также проведение первоочередных мероприятий по формированию комплексного механизма подготовки квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Наро-Фоминского муниципального района.

На этом этапе будут проведены:

-  создание Совета комплексного управления кадровым потенциалом;

-  мониторинг рынка труда, анализ результатов переписи населения по возрастному составу, образованию, занятости для уточнения районного заказа на подготовку кадров;

-  Содействие в трудоустройстве безработным гражданам, ищущим работу;

-  Реализация мероприятий содействия занятости населения Наро-Фоминского муниципального района (2013г. мероприятия п.4.1, 4.2)

На втором этапе реализации Программы (2годы) на основе результатов, полученных в ходе первого этапа, планируется предоставление за счет средств предприятий и областного бюджета субвенцией учреждениям профессионального образования района, осуществляющим подготовку рабочих кадров, для развития современной учебно-лабораторной базы по наиболее востребованным профессиям.

К концу второго этапа осуществится комплексная реализация всех предусмотренных Программой составляющих механизма управления кадровым потенциалом района.

Комплекс программных мероприятий представлен в приложении № 1 к Программе.

VI. Функции исполнителей Программы

Совет комплексного управления кадровым потенциалом (Совет КУКП)	§  координирует взаимодействие всех заинтересованных по вопросам формирования районного заказа на подготовку кадров; §  организует и контролирует подготовку квалифицированных рабочих кадров в учреждениях профессионального образования; §  формирует районный заказ на подготовку кадров.
Комитет по экономике	§  разрабатывает прогнозы развития экономики и социальной сферы Наро-Фоминского муниципального района на краткосрочную и среднесрочную перспективу; §  направляет информацию в Совет КУКП для формирования заказа на подготовку кадров для промышленных организаций (на основе их заявок) и представляет в Государственное казённое учреждение МО «Наро-Фоминский центр занятости населения»; §  оказывает совместно с руководителями организаций района содействие в предоставлении рабочих мест для прохождения производственного обучения и производственной практики учащимися учреждений профессионального образования; §  формирует заказ на подготовку кадров для малых и средних предприятий (на основе их заявок) и представляет в Государственное казённое учреждение МО «Наро-Фоминский центр занятости населения»; §  содействует оказанию материальной поддержки учреждениям профессионального образования, осуществляющим подготовку рабочих и специалистов в целях развития малого предпринимательства; §  формируют муниципальный заказ на подготовку рабочих кадров по отраслям экономики.
Государственное казённое учреждение МО «Наро-Фоминский центр занятости населения»	§  направляет информацию в Совет КУКП для формирования заказа на подготовку кадров для организаций района; §  проводит ярмарки вакансий рабочих мест; §  профориентационная работа среди населения; §  формирует базу данных «Кадровый банк специалистов района»; §  содействует в трудоустройстве безработным гражданам; §  проводит ярмарки вакансий рабочих мест.
отдел развития сельскохозяйственного производства Администрации Наро-Фоминского муниципального района	§  направляет информацию в Совет КУКП для формирования заказа на подготовку кадров для организаций агропромышленного комплекса района.
Комитет градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района	§  направляет информацию в Совет КУКП для формирования заказа на подготовку кадров для организаций строительного комплекса района и представляет в Совет комплексного управления кадровым потенциалом.
Комитет по ЖКХ, транспорту и дорожному строительству Администрации Наро-Фоминского муниципального района	§  направляет информацию в Совет КУКП для формирования заказа на подготовку кадров для организаций жилищно-коммунального хозяйства района и представляет в Совет комплексного управления кадровым потенциалом.
Контрольно-счётная палата Наро-Фоминского муниципального района	§  осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Отдел государственной статистики Наро-Фоминского района	§  организует наблюдение и учет в сфере подготовки квалифицированных рабочих кадров в районе.
Администрация Наро-Фоминского муниципального района	§  создает Совет по комплексному управлению кадровым потенциалом района.
Некоммерческая организация «Ассоциация предпринимателей и работодателей Наро-Фоминского района» (по согласованию)	§  содействует Комитету по экономике Администрации Наро-Фоминского муниципального района в формировании заказа на подготовку кадров для промышленных организаций района; §  содействует совместно с Комитетом по экономике Администрации Наро-Фоминского муниципального района в организации стажерских площадок на базе производственных организаций, являющихся потенциальными работодателями выпускников учреждений профессионального образования; §  подготавливает предложения по включению руководителей учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, в состав гильдий Совета Ассоциации, занимающихся вопросами развития трудовых ресурсов; §  оказывает содействие в предоставлении рабочих мест в организациях для прохождения производственного обучения и производственной практики учащимися учреждений профессионального образования;
Учреждения профессионального образования района	§  осуществляют подготовку квалифицированных рабочих кадров на основе заказа на подготовку кадров.

VII. Предполагаемые объемы и источник финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять из средств областного и местного бюджетов, а также средств предприятий и организаций.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий:

Всего — 44,9739 млн. руб., в том числе по годам:

2013 год — 33,0539 млн. руб.;

2014 год — 5,85 млн. руб.;

2015 год — 6,07 млн. руб.

Из них по источникам:

Средства областного бюджета

Всего - 41,3339 млн. руб., в том числе по годам:

2013 год - 32,5739 млн. руб.;

2014 год - 4,38 млн. руб.;

2015 год - 4,38 млн. руб.

Другие источники:

Всего — 0,45 млн. руб., в том числе по годам:

2013 год - 0,15 млн. руб.;

2014 год - 0,15 млн. руб.;

2015 год - 0,15 млн. руб.

Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении бюджетов на соответствующий финансовый год и могут корректироваться в соответствии с их возможностями.

VIII. Ожидаемые результаты

Оценка эффективности программных мероприятий

В результате реализации Программы будет создан механизм обеспечения организаций района кадрами, удовлетворяющими требования работодателей в отношении готовности к профессионально-трудовой деятельности.

Социальная значимость Программы определяется тем, что сформированный комплексный механизм управления кадровым потенциалом района позволит в среднесрочной перспективе достичь динамического равновесия спроса и предложений рабочей силы на рынке труда, значительно снизить риск невостребованности выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда, привести номенклатуру профессий районной системы профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда.

Будут своевременно удовлетворяться потребности организаций района в рабочих кадрах соответствующего профиля.

В экономическом аспекте реализация Программы позволит снизить непроизводительные затраты средств бюджетов всех уровней, населения и организаций на получение гражданами образования, не соответствующего сегодняшним и перспективным потребностям экономики и социальной сферы, а также создать условия для перевода экономики района на инновационный путь развития путем упреждающего создания необходимого для этого кадрового потенциала.

Позволит довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования Наро-Фоминского муниципального района.

Позволит реализовать меры по поэтапному повышению заработной платы работников культуры, физической культуры и спорта Наро-Фоминского муниципального района.

Расчет показателей эффективности реализации мероприятий по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта:

- Увеличение соотношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений Наро-Фоминского муниципального района и средней заработной платы в сфере общего образования в Московской области до 75%.

Источником получения информации для показателя являются данные статистической формы ЗП-образования утвержденной приказом Росстата .

- Увеличение соотношения средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей Наро-Фоминского муниципального района и средней заработной платы педагогических работников в Московской области до 75%.

Источником получения информации для показателя являются данные статистической формы ЗП-образования утвержденной приказом Росстата .

- Увеличение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Наро-Фоминского муниципального района и средней заработной платы в Московской области до 56,1%.

Источником получения информации для показателя являются данные статистической формы ЗП-культура утвержденной приказом Росстата .

- Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору со всеми руководителями муниципальных учреждений, предусматривающего наличие плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры».

Источником получения информации является отчет органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (в ред. Постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района ).

IX. Система контроля за ходом выполнения Программы

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Наро-Фоминского муниципального района.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет контрольно-счётная палата Наро-Фоминского муниципального района.

Приложение

к постановлению Администрации Наро-Фоминского

муниципального района

(в ред. )

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИКИ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ НА ГОДЫ