5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за сорок дней до дня голосования.
В местах временного пребывания избирателей указанные сведения доводятся до избирателей руководителями организаций и учреждений, в которых они находятся.
Глава 4
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 23. Система избирательных комиссий
1. В Воронежской области действуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Воронежской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
2. В подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления участвует в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом Воронежской области, Избирательная комиссия Воронежской области.
Статья 24. Статус избирательных комиссий
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов на территории Воронежской области.
2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением федерального законодательства, настоящего Закона Воронежской области соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Воронежской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы, органов местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Воронежской области, настоящим Законом Воронежской области и иными законами Воронежской области, уставами муниципальных образований.
7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
11. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Воронежской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляется за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.
12. Избирательная комиссия Воронежской области, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области.
13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую тридцать процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
15. Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом Воронежской области, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций теле - и радиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 14 статьи 64 настоящего Закона Воронежской области.
16. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять или менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссиям бесплатно.
Статья 25. Совмещение полномочий комиссий
1. При проведении выборов депутатов областной Думы полномочия территориальной (районной, городской) комиссии может исполнять избирательная комиссия муниципального образования; участковые комиссии могут совмещать полномочия по выборам депутатов областной Думы и по выборам органов местного самоуправления. Решение об этом принимает Избирательная комиссия Воронежской области на основании обращения избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования.
2. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Избирательной комиссии Воронежской области, возможно возложение на территориальные и участковые комиссии по выборам федеральных органов государственной власти полномочий соответствующих комиссий по выборам депутатов областной Думы.
3. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Избирательной комиссии Воронежской области по ходатайству избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с представительным органом муниципального образования, возможно возложение на территориальные и участковые комиссии по выборам федеральных органов государственной власти полномочий соответствующих комиссий по выборам органов местного самоуправления муниципального образования.
4. По решению Избирательной комиссии Воронежской области окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы могут не создаваться, при этом исполнение полномочий окружной избирательной комиссии возлагается на территориальную комиссию или по согласованию с представительным органом муниципального образования на избирательную комиссию муниципального образования.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования по решению Избирательной комиссии Воронежской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
Статья 26. Общие условия формирования Избирательной комиссии Воронежской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных, участковых комиссий
1. Избирательная комиссия Воронежской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, иных общественных объединений.
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 29, частью 3 статьи 31, частью 5 статьи 33, частью 6 статьи 35 настоящего Закона Воронежской области.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью 5 статьи 29, частью 3 статьи 31, частью 5 статьи 33, частью 6 статьи 35 настоящего Закона Воронежской области вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части 10 статьи 39 настоящего Закона Воронежской области).
5. В комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии.
7. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом Воронежской области, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
8. Если уполномоченные на то настоящим Законом Воронежской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если в них отсутствует кворум, необходимый для принятия решения, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава Избирательной комиссии Воронежской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, комиссии муниципального образования - Избирательной комиссией Воронежской области, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом Воронежской области, иными законами Воронежской области.
Статья 27. Статус Избирательной комиссии Воронежской области
1. Избирательная комиссия Воронежской области является государственным органом Воронежской области, организующим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом Воронежской области, а также иными законами Воронежской области.
2. Избирательная комиссия Воронежской области формируется в составе четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса сроком на четыре года, действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Половина членов избирательной комиссии назначается областной Думой, другая половина - губернатором Воронежской области.
3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Воронежской области устанавливается Законом Воронежской области "Об Избирательной комиссии Воронежской области" в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом Воронежской области.
Статья 28. Полномочия Избирательной комиссии Воронежской области при выборах депутатов областной Думы
Избирательная комиссия Воронежской области в ходе подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона Воронежской области;
2) назначает выборы в случае, если областная Дума не назначит выборы в установленные настоящим Законом Воронежской области сроки;
3) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
4) разрабатывает и представляет на рассмотрение областной Думы схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 настоящего Закона Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;
5) обеспечивает на территории Воронежской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
6) издает инструкции и дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона Воронежской области, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий; при этом разъяснения и инструкции Избирательной комиссии Воронежской области не могут прямо или косвенно ограничивать права граждан, установленные настоящим Законом Воронежской области; в случае неоднозначного понимания различными участниками избирательного процесса положений настоящего Закона Воронежской области Избирательная комиссия Воронежской области или иные участники избирательного процесса обращаются за официальным толкованием этих положений в областную Думу;
7) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
8) заверяет списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями;
9) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, и публикует их;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
11) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом Воронежской области условий предвыборной деятельности;
13) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Воронежской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
14) утверждает перечень территориальных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
15) устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней, форму списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
16) определяет число изготавливаемых для проведения выборов депутатов областной Думы избирательных бюллетеней, которое не должно превышать более чем на 1,5 процента числа зарегистрированных избирателей;
17) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов областной Думы по единому избирательному округу;
18) обеспечивает по согласованию с окружными избирательными комиссиями изготовление избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов областной Думы, снабжение ими территориальных и окружных избирательных комиссий;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
20) утверждает по согласованию с областным государственным архивом порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
21) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений;
22) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, определяет результаты выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
23) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования и др.) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов органа государственной власти; осуществляет на территории Воронежской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для избирательных комиссий;
24) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избраны депутатами областной Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
28) определяет общие результаты выборов депутатов областной Думы в целом по Воронежской области и осуществляет их официальное опубликование;
29) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, и передает эти списки и необходимые документы в областную Думу;
30) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;
31) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
32) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов областной Думы;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом Воронежской области.
Статья 29. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом Воронежской области, уставом муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве от пяти до одиннадцати членов комиссии с правом решающего голоса, действует на постоянной основе. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования.
Уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Воронежской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Воронежской области о преобразовании муниципального образования.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 2 статьи 26 настоящего Закона Воронежской области, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Воронежской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Воронежской области. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.
8. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования составляет один месяц. Решение представительного органа муниципального образования о сроке приема предложений в состав комиссии подлежит опубликованию.
Статья 30. Полномочия избирательных комиссий муниципальных образований при подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления
Избирательная комиссия муниципального образования в ходе подготовки и проведении выборов органов местного самоуправления:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона Воронежской области;
2) назначает выборы в случае, если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в установленные настоящим Законом Воронежской области и уставом муниципального образования сроки;
3) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь, обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
4) разрабатывает и представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 21 настоящего Закона Воронежской области, утверждает схему избирательных округов;
5) при проведении выборов главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления публикует в средствах массовой информации сведения о численности избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа;
6) заверяет списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательными объединениями;
7) организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных о избирателях в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, кандидата на должность главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления;
8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, кандидатов на должность главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления и публикует их. Регистрирует доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
9) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, выдает им удостоверения установленного образца;
10) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом Воронежской области, уставом муниципального образования условий предвыборной деятельности;
11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования;
13) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов и снабжением ими избирательных комиссий;
14) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления;
15) устанавливает общее число изготавливаемых для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления избирательных бюллетеней, которое не должно превышать более чем на 1,5 процента числа зарегистрированных избирателей, и обеспечивает снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий; по согласованию с окружными избирательными комиссиями обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, снабжение ими территориальных и окружных избирательных комиссий;
16) обеспечивает передачу в архивы и уничтожение по истечении сроков хранения избирательных документов;
17) распределяет средства, выделенные из бюджета муниципального образования, на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов избирательных объединений;
18) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
20) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
22) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, результатов выборов при проведении выборов в органы местного самоуправления;
23) составляет списки лиц, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
24) назначает и организует повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования и выборы депутатов представительного органа муниципального образования вместо выбывших (дополнительные выборы), повторное голосование по выборам главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом Воронежской области и уставом муниципального образования.
Статья 31. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы формируются Избирательной комиссией Воронежской области не позднее чем за девяносто дней до дня голосования в составе от семи до одиннадцати членов с правом решающего голоса.
Окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления формируются вышестоящей комиссией не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования в составе от пяти до семи членов с правом решающего голоса.
Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в областную Думу, в органы местного самоуправления осуществляется на основе предложений, указанных в частях 1, 2 статьи 26 настоящего Закона Воронежской области, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |


