Подготовка пакета документов для лицензирования образовательной деятельности
Министерство образования Московской области (отдел лицензирования ОУ и организаций) осуществляет лицензирование образовательных учреждений и организаций в соответствии с Законом Российской Федерации № 000-1 «Об образовании», Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации , Положением о Министерстве образования Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области /28. Пункт 12 вышеуказанного Положения о лицензировании устанавливает необходимые документы для предоставления в лицензирующий орган:
а) заявление учредителя с указанием наименования и организационно-правовой формы соискателя лицензии, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, перечня образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, срока действия лицензии.
Образовательное учреждение профессионального образования дополнительно представляет выписку из решения ученого (педагогического) совета о возможности организации подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию; учреждение профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) и образовательное учреждение религиозной организации (объединения) – представление руководства соответствующих конфессии;
б) копии устава и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
в) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
г) сведения о структуре соискателя лицензии, укомплектованности штатов, предполагаемой численности обучающихся, воспитанников;
д) сведения о наличии у соискателя лицензии необходимых для организации образовательного процесса зданий и помещений, объектов физической культуры и спорта, общежитий, об обеспечении обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием с приложением копий документов, подтверждающих право соискателя лицензии на владение, пользование или распоряжение необходимой учебно-материальной базой в течение срока действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
е) заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса; заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при подготовке водителей автотранспортных средств); лицензию Федерального горного и промышленного надзора России на эксплуатацию соответствующего оборудования;
ж) перечень дисциплин, входящих в каждую заявленную образовательную программу, с указанием объемов учебной нагрузки (для учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам.
Образовательное учреждение, имеющее намерение осуществлять подготовку, повышение квалификации и (или) переподготовку специалистов по вопросам защиты государственной тайны, представляет копию выданной Федеральной службой безопасности российской Федерации или ее территориальными органами лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и программу обучения, согласованную с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, а по специальностям в области информационной безопасности – также с Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и утвержденную федеральным органом исполнительной власти,. В ведении которого находится образовательное учреждение.
Образовательное учреждение, имеющее намерение вести профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет программу обучения, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
з) сведения об обеспеченности учебной литературой и материально-техническом оснащении;
и) сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников и условиях их привлечения к трудовой деятельности;
к) опись документов, представленных для получения лицензии.
Формы документов, указанных в подпунктах «а», «г», «д», «з», «и» настоящего пункта, утверждаются Министерством образования Российской Федерации (образцы прилагаются).
Порядок предоставления документов в лицензирующий орган:
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и статью 2 Федерального закона « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и до утверждения Правительством Российской Федерации Положения о лицензировании образовательной деятельности (в новой редакции), а Министерством образования науки Российской Федерации - административного регламента исполнения Министерством образования Московской области государственной функции по лицензированию образовательной деятельности, иных ведомственных нормативных правовых актов и в целях упорядочения работы с документами, представляемыми в Министерство образования правительства Московской области соискателями лицензий на право ведения образовательной деятельности, Министерство образования Правительства Московской области предлагает следующее.
Документы, представляемые в Министерство образования Правительства Московской области (отдел лицензирования) для прохождения лицензионной экспертизы, должны быть скреплены скоросшивателем с учетом возможности свободного чтения текста документов. Документы необходимо располагать в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами и информационно-методическими письмами, регламентирующими перечень таких документов, с приложением одного экземпляра их описи и копии платежного поручения об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии. Заявление учредителя о проведении лицензионной экспертизы, а также вторые экземпляры описи документов и копии платежного поручения об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии не скрепляются.
Перечень документов начинается с их описи: указывается количество листов в каждом из документов, а в конце описи – общее количество представленных документов.
Опись заверяется печатью и подписью руководителя соискателя лицензии.
Образец
Опись документов Полное название образовательного учреждения или организации_____________________________ Повторная (первичная) лицензионная экспертиза | ||||
№ п/п | Наименование документа | Кол листов | ||
1 | Заявление на лицензионную экспертизу | 3 | ||
2 | Выписка из решения педагогического совета | 1 | ||
3 | Устав ОУ | 25 | ||
………. | ||||
Всего документов – 24, листов - 276, 1 том из 3 | ||||
Подпись_______________ руководитель ОУ Ф. И.О. печать |
Документы должны быть помещены в жесткую папку с заголовком на обложке и торце. Заголовок включает в себя наименование соискателя лицензии, краткое описание предмета лицензионной экспертизы.
Образцы
Полное название образовательного учреждения или организации_____________________ повторная (первичная) лицензионная экспертиза |
Государственное образовательное учреждение НПО ПУ № 1 Лицензирование специальностей 19778 Электромеханик по лифтам, 13507 Машинист автовышки……………….. |
Приложение к приказу
Минобразования России
____ ____________20___ г. Форма 1
(наименование лицензирующего органа)
Заявление
Прошу провести лицензионную экспертизу ____________________________________________________
организационно-правовая форма
___________________________________________________________________________,
полное наименование соискателя лицензии в соответствии с уставом (положением о филиале)
зарегистрированного по адресу ___________________________________________________,
место нахождения соискателя лицензии
на право ведения образовательной деятельности по нижеперечисленным образовательным программам на срок ___ лет*.
№ п/п | Образовательные программы | Квалификации (степени), присваиваемые по завершении образования | Контингент обучающихся, воспитанников | Срок окончания действующей лицензии | |||||||
Код | Наименование | Уровень (ступень), направленность | Нормативный срок освоения | Всего | из группы 7 | ||||||
очно | очно-заочно | заочно | экстернат | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
___________________________________________________________________________
фактический адрес и номер телефона (факса) соискателя лицензии
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты, ИНН
(и) соискателя лицензии
(полное наименование, адрес юридических лиц;
Ф. И. О. физических лиц) _______________ _____________________
подпись Ф. И.О.
* Указывается при подаче заявления на срок менее 3 лет.
Приложение к приказу
Минобразования России
____ ____________20___ г. Форма 2
Сведения об укомплектованности штатов,
предполагаемой численности обучающихся, воспитанников
___________________________________________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
№ | Наименование показателя | ____ г. | ____ г. | ____ г. | ____ г. | ____ г. |
1*. | Штатная численность работников соискателя лицензии: - всего; - в т. ч. педагогические работники; из них: - штатные педагогические работники (без учета внешних); - педагогические работники, работающие на условиях штатного совместителя (внешние совместители); - педагогические работники, работающие на условиях почасовой оплаты труда. | |||||
2*. | Образовательный ценз педагогических работников: - доктора наук; - кандидаты наук; - лица без ученой степени, имеющие почетные звания; - лица с высшим профессиональным образованием; - лица со средним и начальным профессиональным образованием – мастера производственного обучения - лица со средним профессиональным образованием; - лица с начальным профессиональным образованием; - лица без профессионального образования. | |||||
3.** | Численность контингента обучающихся, воспитанников, приведенная к очной форме обучения по каждому уровню образования |
* количество человек
** из расчета соответственно 1,0; 0,25; 0,1 для очной, очно-заочной и заочной форм обучения.
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Приложение к приказу
Минобразования России
_____ ___________20___ г.
Форма 3
Сведения о зданиях и помещениях, используемых для организации
и ведения образовательного процесса
___________________________________________________________________________________________________
(наименование соискателя лицензии)
№ п/п | Фактический адрес зданий и отдельно расположенных помещений | Вид и назначение зданий и помещений (учебно-лабораторные, административные и т. п.), их общая площадь (кв. м) | Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т. п.) | Наименование организации-собственника, арендодателя | Реквизиты и сроки действия правомочных документов | Название и реквизиты документов СЭС и государственной противопожарной службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего (кв. м): |
|
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Приложение к приказу
Минобразования России
_____ ___________20___ г.
Форма 3а
Социально-бытовое обеспечение обучающихся,
воспитанников и работников
_________________________________________________________________________________________________
(наименование соискателя лицензии)
№ п/п | Наличие социально-бытовых условий, пунктов | Форма владения, пользования зданиями и помещениями | Реквизиты и сроки действия правомочных документов |
1. | Медицинское обслуживание, лечебно-оздоровительная работа | ||
2. | Общественное питание | ||
3. | Объекты физической культуры и спорта | ||
4. | Общежития (спальные помещения) | ||
5. | Специальные коррекционные занятия | ||
6. | Хозяйственно-бытовое и санитарно-гигиеническое обслуживание | ||
7. | Помещения социально-бытовой ориентировки | ||
8. | Трудовое воспитание | ||
9. | Досуг, быт и отдых | ||
10. | Иное (указать) |
* Указать наличие пунктов социально-бытового обеспечения обучающихся, воспитанников, необходимых для данного типа и вида соискателя лицензии.
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Приложение к приказу
Минобразования России
____ ___________20___ г.
Форма 4
(заполняется на каждую образовательную программу)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса учебной литературой
или иными информационными ресурсами и материально-техническом оснащении
________________________________________________________________________
наименование лицензиата
________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№ п/п | Наименование дисциплин, входящих в заявленную образовательную программу | Количество обучающихся, изучающих дисциплину | Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов | Количество |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Примечания:
Сведения о материально-техническом оснащении представляются в форме выписки из балансовой ведомости.
Соискатели лицензии, заявляющие образовательные программы профессионального образования, представляют также сведения по формам 4а и 4б.
Приложение к приказу
Минобразования России
_____ ___________20___ г.
Форма 4а
(представляется по программам профессионального образования)
Сведения об обеспеченности образовательного процесса
специализированным и лабораторным оборудованием
__________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№ п/п | Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом | Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр. с перечнем основного оборудования | Форма владения, пользования (собственность, оперативное управление, аренда и т. п.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Приложение к приказу
Минобразования России
_____ ___________20___ г.
Форма 4б
(представляется по программам профессионального образования)
Сведения о местах проведения практик
__________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
__________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№ п/п | Наименование вида практики в соответствии с учебным планом | Место проведения практики | Реквизиты и сроки действия договоров |
1 | 2 | 3 | 4 |
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
Приложение к приказу
Минобразования России
_____ ___________20___ г.
Форма 5
(заполняется на каждую
образовательную программу)
Сведения о педагогических работниках
________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
________________________________________________________________________
код, наименование образовательной программы
№ п/п | Наименование дисциплин в соответствии с учебным планом | Обеспеченность педагогическими работниками | |||||||
, должность по штатному расписанию | Какое образовательное учреждение профессионального образования окончил, специальность по диплому | Ученая степень и ученое (почетное) звание | Основное место работы, должность | Условия привлечения к трудовой деятельности (штатный, совместитель, иное) | |||||
всего | в т. ч. педагогической | ||||||||
всего | в т. ч. по преподаваемой дисциплине | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
МП Руководитель
соискателя лицензии ____________ __________________
подпись Ф. И. О.
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минобразования России
Порядок
определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности
1. Настоящий Порядок определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 18 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 (Собрание законодательства Российской Федерации 2000 № 43, ст. 4249).
2. Порядок устанавливает единые правила определения размера платы за проведение экспертизы и изготовление бланка лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — плата за экспертизу, плата за лицензию), обеспечивающей возмещение произведенных затрат и не предусматривающей образования прибыли.
3. Плата за экспертизу, плата за лицензию — это совокупность затрат на оплату труда лиц, привлеченных к проведению экспертизы в составе экспертной комиссии (далее — эксперты), на их командировки, связанные с проведением экспертизы, на обеспечение проведения экспертизы, на изготовление бланка лицензии, затрат, связанных с приобретением материалов, использованием оборудования, других расходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Размер платы за экспертизу, платы за лицензию определяется с учетом прямых затрат соответственно на проведение экспертизы, изготовление бланка лицензии, косвенных (накладных) расходов на обеспечение указанной деятельности, а также налогов и сборов, производимых в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
5. Прямые затраты включаются в плату за экспертизу прямо (непосредственно) и определяются произведением количества экспертов в составе экспертной комиссии, продолжительности проведения экспертизы в днях, тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и коэффициента сложности проведения экспертизы. Прямые затраты в плате за экспертизу включают также расходы на командировки экспертов, связанные с проведением экспертизы, и учитывают установленные законодательством Российской Федерации отчисления на социальные нужды.
5.1. Коэффициент сложности проведения экспертизы устанавливается в зависимости от типа образовательного учреждения – соискателя лицензии и составляет:
при лицензировании дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных (начального общего, основного общего, среднего /полного/ общего образования) учреждений, межшкольных учебных комбинатов, учреждений дополнительного образования детей — 1,2;
при лицензировании образовательных учреждений начального профессионального образования — 1,6;
при лицензировании образовательных учреждений среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением — 2,0;
при лицензировании образовательных учреждений высшего профессионального, соответствующего дополнительного профессионального образования — 2,4.
При лицензировании ведущих профессиональную подготовку образовательных подразделений организаций, а также научных организаций, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования, устанавливаются коэффициенты сложности проведения экспертизы соответственно 1,6 и 2,4.
5.2. Расходы на командировки экспертов, связанные с проведением экспертизы, определяются по фактическим командировочным расходам экспертов в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.
6. Косвенные (накладные) расходы включаются в плату за экспертизу пропорционально прямым затратам без учета расходов на командировки экспертов, связанные с проведением экспертизы.
К косвенным (накладным) расходам, включаемым в плату за экспертизу, относятся расходы на организационное, финансовое и техническое обеспечение проведения экспертизы, ведения регистрационной документации, создания и ведения реестров лицензий (включая приобретение программного обеспечения, компьютерной и оргтехники, их обслуживание), а также на оплату услуг банков, связи, в том числе по переводу сумм оплаты труда экспертов по месту их жительства, мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.
7. Прямые затраты включаются в плату за лицензию прямо (непосредственно) и определяются затратами, непосредственно связанными с изготовлением бланков лицензий и (или) приложений к ним и обусловленными технологией и организацией производства.
8. Косвенные (накладные) расходы включаются в плату за лицензию пропорционально прямым затратам и определяются затратами на приобретение бланков, оформление лицензий и приложений к ним, их экспедирование, учет, хранение и выдачу.
9. Контроль за установлением размера платы за экспертизу, за лицензию осуществляет Министерство образования Российской Федерации.
О взимании государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявлений о выдаче лицензий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 50 внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, в соответствии с которым в лицензирующий орган должен представляться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявлений о представлении лицензии.
Размер государственной пошлины в соответствии с п.71 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 300 рублей. Такая пошлина уплачивается соискателем лицензии во всех случаях, когда в лицензирующий орган представляется заявление учредителя – соискателя лицензии (первичное, повторное лицензирование соискателя лицензии, лицензирование филиалов, новых образовательных программ, переоформление лицензии и пр.) о проведении лицензионной экспертизы.
Обращаем ваше внимание на то, что вышеуказанная пошлина уплачивается также за повторное рассмотрение соответствующего заявления и документов, представляемых на лицензионную экспертизу, после их возврата на доработку.
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием взимается с 01.04.2008 года при предоставлении заявления в лицензирующий орган.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины прилагаются.
Министерство образования Московской области сообщает, что на основании письма УФК по Московской области -06/1731 утверждены новые платежные реквизиты для перечисления пошлины за совершения действий, связанных с лицензированием:
Счет - №
Банк – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России
БИК -
Получа– УФК по Московской области (Министерство образования Московской области)
ИНН получателя (
КПП получателя (1
КБК (
ОКАТО (105) – значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства.
За бланк лицензии:
Счет - №
Банк – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России
БИК -
Получа– УФК по Московской области (Министерство образования Московской области)
ИНН получателя (
КПП получателя (1
КБК
ОКАТО (105) – значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства.
