Патентных поверенных опять хотят построить?
Менее года назад вступил в силу Закон «О патентных поверенных». Путь законопроекта от первого чтения до принятия в окончательной редакции был непростым. Достаточно сказать, что наряду с разработчиками законопроекта, представителями Правительства Российской Федерации, промышленности в различных мероприятиях в Государственной Думе, посвященных рассмотрению законопроекта, активно участвовали, более 10 патентных поверенных, в том числе четверо - из Санкт-Петербурга. Законопроект обсуждался на парламентских слушаниях, заседании научно-экспертного совета при председателе Государственной Думы, нескольких заседаниях специально созданной рабочей группы по подготовке законопроекта ко второму чтению, встрече председателя комитета по науке и наукоемким технологиям с патентными поверенными, на нескольких заседаниях комитета.
В результате этих обсуждений появился компромиссный вариант закона, в котором, в частности, были сняты необоснованные ограничения на формы деятельности патентного поверенного, предусмотрено включение в составы квалификационной и апелляционной комиссий Роспатента патентных поверенных, кандидатуры которых представляются общественными объединениями и саморегулируемыми организациями патентных поверенных. Оговорена возможность исключения патентного поверенного из Реестра в качестве меры наказания только на основании решения суда.
Казалось бы, патентные поверенные могли бы теперь не волноваться за свою судьбу и уделить больше внимания профессиональной деятельности, обмену опытом, обучению специалистов в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности и защиты интеллектуальных прав. Однако на ФОРУМе ЮрКлуба недавно (26.02.2010) появилась ссылка на некий законопроект, предусматривающий внесение изменений в ГК РФ и в Закон «О патентных поверенных», не понятно кем разработанный и на какой стадии подготовки к рассмотрению находящийся:
http://forum. *****/index. php? act=Attach&type=post&id=47901
Тем не менее, за две недели по этому поводу было выплеснуто много эмоций:
http://forum. *****/index. php? showtopic=257554
… http://forum. *****/index. php? showtopic=257554&st=80
Согласно предлагаемым изменениям патентные поверенные лишатся многих прав, предусмотренных действующим законом «О патентных поверенных», включая право на участие в работе комиссий Роспатента, зато приобретут много обязанностей, включая обязанность содержать двухуровневую структуру регулирования деятельности патентных поверенных (одна из них - правление СРО, другая — нечто вроде министерства по контролю за деятельностью региональных СРО и противодействию коррупции :-)
Предусматриваются также обязанности создания компенсационного фонда СРО и обязательное страхование профессиональной деятельности патентного поверенного. При этом «в случае чего» (как это наблюдается во многих СРО оценщиков) СРО не отвечают за ошибки своих членов, а каждый член СРО (оценщик) отвечает ВСЕМ СВОИМ ЛИЧНЫМ ИМУЩЕСТВОМ за возможные убытки заказчика.
В связи с этим возникает вопрос, кто это все инициировал применительно к профессиональной деятельности патентных поверенных, и кому это нужно?
11 марта 2010 года в зале Ученого совета МИЭМ состоялось выступление Президента Межрегиональной Общественной Организации «Палата Патентных Поверенных» (МОО ППП)
с информацией о проделанной работе по регистрации Палаты Патентных Поверенных и о проводимых в настоящее время работах по совершенствованию законодательства о патентных поверенных.
Из выступления Президента МОО ППП следовало, что концепция предлагаемых изменений в законодательстве принадлежит не патентным поверенным (и это радует :-) Но представители ППП (неназванные) уже вышли на контакты с разработчиками законопроекта (и это настораживает, так как Максим Лабзин, отвечающий в Руководстве Палаты за "совершенствование нормативных актов" по его словам на ФОРУМе ничего не знает: «Ни этот проект, ни какой-то другой на эту тему не готовился под эгидой нашего объединения. А, учитывая уровень обсуждения подобных вопросов в совете, я очень сомневаюсь также и в том, что кто-то из моих коллег в порядке своей личной инициативы участвовал в разработке какого-то проекта на эту тему, чтобы потом поставить его на обсуждение в ППП или под именем ППП». (см. сообщение 87)
Тем не менее вопрос на обсуждение поставлен. Более того, по мнению законопроект слишком мягкий, допускает существование региональных СРО, а должна быть только одна федеральная саморегулируемая организация патентных поверенных с обязательным членством, с едиными стандартами деятельности и обеспечивающая подготовку будущих патентных поверенных.
Итак, никто из МОО ППП ни в чём «в порядке своей личной инициативы» не участвовал, но … «идеальный законопроект о ПП» существует, по крайней мере, в голове Президента МОО ППП
, и он постарается вложить этот проект в головы неназванных разработчиков законопроекта.
Выступивший в конце мероприятия Президент Региональной общественной организации «Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных» высказал сомнения в целесообразности и возможности создания только одной федеральной саморегулируемой организации, в том числе из-за различных подходов к оценке квалификации патентных поверенных, большого многообразия видов работ и услуг, выполняемых (оказываемых) патентными поверенными разных специализаций, различных условий осуществления деятельности патентных поверенных, территориальной удаленности патентных поверенных от Москвы, разных финансовых возможностей патентных поверенных в регионах, отсутствия опыта регулирования деятельности патентных поверенных даже в рамках одной организации, расположенной на одной территории.
В своем выступлении Президент СПб КПП привел примеры стран (США, Канада), в которых нет требования обязательного членства в каком-либо общественном объединении для осуществления профессиональной деятельности патентного поверенного. А общественные объединениятем не менее успешно существуют на различных уровнях. Хочешь вступить в любую — вступай! Не хочешь вступать — не вступай! Запрета на профессиональную деятельность не последует!
В разгоревшейся частной дискуссии по вопросу, существуют ли еще патентные поверенные РФ, умеющие писать заявки на изобретения, Президент СПб КПП с московским патентным поверенным , с одной стороны, и Президент МОО ППП с вице-президентом МОО ППП , с другой стороны, высказали прямо противоположные мнения по вопросу, кто что умеет и у кого какая квалификация :-)
Эта маленькая дискуссия заставила здуматься о том, как интересно мы будем жить, когда одна региональная организация (Московская?) получит возможность контролировать качество работы коллег из регионов. А сколько появится информационных поводов для СМИ???
Президент СПб КПП в заключение отметил, что в случае принятия законов, направленных на ограничение права патентных поверенных на осуществление профессиональной деятельности, зарегистрированным общественным объединениям патентных поверенных целесообразно предпринять согласованные действия по отмене таких законов, вплоть до обращения в Конституционный суд.
Президент незарегистрированного МОО ППП ответил, что согласованных действий со стороны МОО ППП не будет! (PS/ А как же тогда отстаивать права патентных поверенных, о необходимости защиты которых много лет велись разговоры в АРПП?)
Но самое удивительное в том, что оба Президента дружно выступили ПРОТИВ опубликованного законопроекта «по первому общему впечатлению». А первые впечатления - у каждого свои...
Например, считает, что новый законопроект пытается отодвинуть ветеранов «первой сотни» патентных поверенных от вопросов подготовки подрастающего поколения патентных поверенных, а в этом вопросе никаких проблем не видит. Туренко больше всего волнуют попытки ввести запрет на профессию для патентных поверенных, отказывающихся вступать в единственную Палату.
Для справки:
В Санкт-Петербурге члены Общественных организаций «Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных и «Ассоциация патентоведов Санкт-Петербурга» (АСПАТ) несколько раз в год в различных центрах научно-технической информации и переподготовки кадров совместно проводят школы-тренинги для специалистов, занимающихся оформлением материалов заявок на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, различные семинары-консультации по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и защиты интеллектуальных прав.
АСПАТ уже более 20 лет с участием, как опытных патентных поверенных «первой сотни», так и более молодых, регулярно проводит ежемесячные БЕСПЛАТНЫЕ семинары для патентоведов и патентных поверенных любых возрастов и квалификации. http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/201003/.html
Один раз в год проходит БЕСПЛАТНО для участников из ЛЮБОЙ страны и любого города 2-х дневная международная конференция "Коллегиальные чтения". http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/201003/.html
В 2009 году состоялся Круглый стол на тему «Что такое частная практика патентного поверенного?» (вход свободный не только для патентых поверенных, но и для работников налоговых инспекций :-) http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/200911/.html
Несколько раз в год БЕСПЛАТНО проходят мероприятия для предприятий малого и среднего бизнеса под эгидой международных организаций с участием представителей патентных ведомств различных стран, зарубежных фирм и ведущих фирм патентных поверенных Санкт-Петербурга. http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/201002/.html
Ежегодно патентные поверенные и патентоведы совместно участвуют в мероприятиях, связанных с празднованием в Санкт-Петербурге Дней интеллектуальной собственности. http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/200904/.html
АСПАТ и Коллегия органично дополняют друг друга без какой-либо административной надстройки, СРО и т. п., и до последнего времени - без членских, компенсационных и страховых взносов.
Где ещё в России можно наблюдать подобное саморегулирование НА ПРАКТИКЕ???
PS/1 Первые впечатления участников встречи в Москве собрал и обработал модератор рассылки ПАТЕНТОВЕДАМ при активной помощи одного из соучастников
PS/2 Более точные впечатления любой участник встречи может оставить в комментариях к рассылке Патентоведам http://*****/archive/economics. icommerce. patentovedam/201003/.html или на Форуме ЮрКлуба http://forum. *****/index. php? showtopic=257554
