Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», предъявляемые к порядку подсчета голосов.
Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, которые в соответствии с Федеральным законом присутствуют при подсчете голосов избирателей.
Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования на местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом всем лицам, перечисленным в пункте 5 статьи 21 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
(Статья 69, пункты 1, 10–12 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Избирательные бюллетени неустановленной формы
При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально (отличающиеся по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т. п.), а также не заверенные участковой избирательной комиссией.
Такие избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются и упаковываются отдельно.
В случае обнаружения участковой избирательной комиссией в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт (образец прилагается), в котором указывается количество обнаруженных избирательных бюллетеней неустановленной формы, причина (причины), по которой данные избирательные бюллетени считаются бюллетенями неустановленной формы. Этот акт с первым экземпляром соответствующего протокола направляется в территориальную избирательную комиссию.
(Статья 69, пункты 13, 14, 16, 28 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Образец
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______
АКТ
о признании избирательных бюллетеней бюллетенями
неустановленной формы
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № ___, составили настоящий акт о том, что при подсчете голосов избирателей из переносного ящика для голосования № _____ (если в нем были выявлены бюллетени неустановленной формы – указывается, где, когда и кем проводилось голосование с использованием переносного ящика для голосования) или стационарного (если в нем были выявлены бюллетени неустановленной формы) ящика для голосования извлечено ______ избирательных бюллетеней неустановленной формы. Из них:
________ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально (расшифровать – рукописных, при помощи черно-белого ксерокса, цветного ксерокса, типографским способом. Если избирательные бюллетени изготавливались типографским способом, указать наличие выходных данных типографии);
________ избирательных бюллетеней, изготовленных официально, но не заверенных участковой избирательной комиссией (либо отсутствует печать участковой избирательной комиссии, либо проставлена печать участковой избирательной комиссии, не соответствующая оригиналу, либо проставленные подписи не соответствуют подписям членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса).
Если избирательные бюллетени признаны бюллетенями неустановленной формы по какой-либо иной причине, указать их число, а также причину.__________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________ _________________
инициалы, фамилия подпись
________________________________________ _________________
инициалы, фамилия подпись
Дата, время
Подсчет избирательных бюллетеней в переносных
ящиках для голосования
В ходе подсчета избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строк 7 и 11.
В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала – с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем – с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. При этом подсчет избирательных бюллетеней в каждом ящике для голосования производится отдельно.
Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка целостности печатей (пломб) на переносных ящиках для голосования, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам участковой избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете лицам.
Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
Число извлеченных из переносных ящиков для голосования избирательных бюллетеней установленной формы оглашается.
Если в соответствующем переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
(Статья 69, пункт 14 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Действия участковой избирательной комиссии в случае, если в переносном ящике для голосования оказалось
избирательных бюллетеней больше, чем отметок о досрочном голосовании или письменных заявлений избирателей о голосовании
вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня
Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число письменных заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт (образец прилагается), который прилагается к протоколу об итогах голосования.
Число признанных в этом случае недействительных избирательных бюллетеней вносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы и не учитывается при непосредственном подсчете голосов избирателей.
Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются, при этом на пакете делается следующая надпись:
«Выборы Президента Российской Федерации.
26 марта 2000 года.
Недействительные избирательные бюллетени, извлеченные из
переносного ящика для голосования № _____
_________ штук
Избирательный участок №______».
(в соответствии с пунктом 14 статьи 69)
(Статья 69, пункт 14 Федерального закона « О выборах Президента Российской Федерации».)
Образец
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______
АКТ
о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № _______ _________________________________________________________________,
ф. и.о.
установили, что при подсчете избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования №____ обнаружено на _____ больше избирательных бюллетеней установленной формы, чем отметок в списке избирателей о досрочном голосовании, заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования (ненужное зачеркнуть). На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка №____ избирательные бюллетени в количестве _______ штук, находящиеся в данном переносном ящике, признаны недействительными в соответствии с пунктом 14 статьи 69 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» и вносятся в строку 11 протокола об итогах голосования.
Члены участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
Члены участковой избирательной комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика (если проведено досрочное голосование – указать когда, где и кем оно проводилось) ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
«_____»__________ 2000 г.
Действия участковой избирательной комиссии в случае, если
голосование вне помещения для голосования проведено с нарушением пункта 15 статьи 67 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»
Проведение голосования вне помещения для голосования одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предоставление возможности голосовать избирателям, не зарегистрированным в специальном Реестре заявлений избирателей, а также непредоставление возможности не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, если таковые имеются на избирательном участке, участвовать в проведении голосования вне помещения для голосования влекут признание избирательных бюллетеней в соответствующем переносном ящике для голосования недействительными.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина Российской Федерации, а равно искажение его волеизъявления.
В этом случае составляется акт (образец прилагается), а избирательные бюллетени, признанные недействительными, упаковываются отдельно и опечатываются, при этом на пакете делается следующая надпись:
«Выборы Президента Российской Федерации.
26 марта 2000 года.
Недействительные избирательные бюллетени, извлеченные из
переносного ящика для голосования №________
_________ штук
Избирательный участок №______».
(нарушение пункта 15 статьи 67)
(Статья 67, пункты 12, 15; статья 69, пункт 14 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Образец
ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ______
АКТ
о признании недействительными избирательных бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике для голосования после проведения голосования вне помещения для голосования с нарушением пункта 15 статьи 67 Федерального закона
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № _______ _________________________________________________________________,
ф. и.о.
установили, что при проведении голосования вне помещения для голосования имели место следующие нарушения пункта 15 статьи 67 Федерального закона________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка №____ избирательные бюллетени в количестве _______ штук, находящиеся в данном переносном ящике для голосования вне помещения для голосования, признаны недействительными.
Члены участковой
избирательной комиссии ____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
____________ __________________________
подпись инициалы, фамилия
МП
«_____»__________ 2000 г.
Вскрытие стационарных ящиков для голосования
и подсчет голосов избирателей
Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", порядок дальнейшей работы членов участковой избирательной комиссии с избирательными бюллетенями.
Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если одновременно с выборами Президента Российской Федерации проводятся выборы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательные бюллетени по данным выборам сортируются в отдельные пачки. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам Президента Российской Федерации и только после составления и подписания протокола об итогах голосования по выборам Президента Российской Федерации участковая избирательная комиссия вправе приступать к составлению протоколов об итогах голосования по выборам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам Президента Российской Федерации и по иным выборам не допускается.
Для удобства сортировки избирательных бюллетеней возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов, недействительные избирательные бюллетени, бюллетени неустановленной формы.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, против всех кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.
При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и в последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
(Статья 69, пункты 15–18 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Недействительные избирательные бюллетени
и порядок их обработки
Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
Недействительными признаются также следующие избирательные бюллетени:
обнаруженные в переносном ящике для голосования, в котором число избирательных бюллетеней превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней для голосования вне помещения для голосования, либо число соответствующих отметок в списке избирателей о том, что избиратели проголосовали досрочно;
обнаруженные в переносном ящике для голосования, в том случае если голосование вне помещения для голосования проведено с нарушением пункта 15 статьи 67 Федерального закона;
со следами подчисток, с исправлениями, если они влияют на волеизъявление избирателя, а также заполненные карандашом;
в которых голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата.
Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанные недействительными на основании пункта 14 статьи 69 Федерального закона, оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, при этом в строку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносится число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. (Данные строки 10 являются суммой данных строк 11, 12 и 12а и числа иных недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми в соответствии с вышеперечисленными признаками.)
С недействительными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
После завершения подсчета недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней и ставится отметка:
«Выборы Президента Российской Федерации.
26 марта 2000 года.
Недействительные избирательные бюллетени _________ штук.
Избирательный участок №______»
(Статья 69, пункты 14, 18, 21, 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Разрешение сомнений, возникших при признании избирательного
бюллетеня недействительным
В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии и оформляется решением участковой избирательной комиссии.
Член участковой избирательной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде приложить к соответствующему протоколу свое особое мнение.
(Статья 69, пункт 18 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования
Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых проставлены отметки в квадратах справа от фамилии зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования.
Если зарегистрированный кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование по правилам, предусмотренным пунктами 2–9 статьи 66 Федерального закона, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам избирателей, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (образец прилагается), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанному основанию, вносится в протокол об итогах голосования и его увеличенную форму отдельной строкой 12а «Число признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата», затем суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Если по указанному основанию выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.
Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанному основанию, упаковываются в отдельные пачки по выбывшим кандидатам и опечатываются по правилам, предусмотренным пунктом 23 статьи 69 Федерального закона.
(Статья 69, пункт 23 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Образец
Решение
о признании недействительными избирательных бюллетеней в связи с выбытием кандидата на должность Президента Российской Федерации после либо в период проведения досрочного голосования
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № _______
__________________________________________________________________
адрес местонахождения
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по числу голосов, поданных за каждого из зарегистрированных кандидатов, и выделения избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации
________________________________________________________________,
ф. и.о.
выбывшего по причине ___________________________________________
отмены регистрации (постановление ЦИК России
_________________________________________________________________
от _______ № _____), признания выбывшим в соответствии с пунктом 5 статьи 43 Федерального
_________________________________________________________________
закона «О выборах Президента Российской Федерации» (нужное вписать)
________________________________________________________________ ,
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ______, в которых голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации, недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за _________________________
ф. и.о.
________________________________________________________________ ,
включить в протокол в строку 12а «Число признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы в ходе досрочного голосования за выбывшего впоследствии зарегистрированного кандидата»; суммировать это число с общим числом недействительных избирательных бюллетеней, включив суммированные данные в строку 10.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования
и направить в территориальную избирательную комиссию __________________________________________________________________
__________________________________________________________________ наименование территориальной избирательной комиссии
Председатель участковой
избирательной комиссии ____________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
Секретарь участковой
избирательной комиссии ____________ ________________________
подпись инициалы, фамилия
Заполнение строк 9 и 8 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями
Перед заполнением строк 9 и 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают полученное число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 9 «Число действительных избирательных бюллетеней» протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, путем вычитания данных строки 7 из суммы данных строк 9 и 10, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели и другие лица, перечисленные в пункте 5 статьи 21 Федерального закона, вправе визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(Статья 69, пункты 19–21 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Проверка контрольных соотношений
В связи с тем что несоответствие записи данных цифрами и прописью является наиболее распространенной ошибкой, перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
После подсчета избирательных бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 65 Федерального закона):
1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 3 + 4 + 5 + 6
7 + 8 равно 9 + 10
9 равно 18 + все последующие строки протокола.
Если контрольные соотношения не совпали (первое или второе контрольные соотношения), участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней. При несовпадении третьего или четвертого контрольных соотношений пересчитываются значения в строке 8 или строке 9. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка «Ошибочный».
Затем снова производится процедура проверки контрольных соотношений.
Если проверка показала несовпадение контрольных соотношений, то участковая избирательная комиссия обязана установить его причину: арифметическая ошибка либо описка, утрата избирательных бюллетеней, превышение необходимого числа избирательных бюллетеней.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого количества избирательных бюллетеней, то еще раз проводится проверка всех избирательных бюллетеней на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени, а также достоверности акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки вышеуказанный предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, она составляет акт о факте превышения необходимого количества избирательных бюллетеней, который направляется в территориальную избирательную комиссию.
Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имеет место утрата избирательных документов, то еще раз проводится проверка избирательных бюллетеней, ранее признанных бюллетенями неустановленной формы, а также достоверности акта о получении тиража избирательных бюллетеней (либо количества открепительных удостоверений) от территориальной избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, она составляет акт о факте утраты избирательных бюллетеней либо открепительных удостоверений, который направляется в территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия вправе принять решение и направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
(Статья 68; статья 69, пункт 22 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений
После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых голоса поданы против всех кандидатов, недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени неустановленной формы, отрывные талоны открепительных удостоверений, погашенные отрывные талоны открепительных удостоверений, изъятые у избирателей.
Следует иметь в виду, что при проведении общих выборов Президента Российской Федерации неиспользованные открепительные удостоверения не погашаются и не упаковываются, а хранятся отдельно до определения результатов общих выборов. Дальнейшие действия с открепительными удостоверениями проводятся в соответствии с пунктом 8 статьи 64 Федерального закона.
На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится одна из отметок: «Недействительные бюллетени», «Против всех кандидатов», «Избирательные бюллетени неустановленной формы» и так далее. Отдельно упаковываются отрывные талоны открепительных удостоверений.
Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также отрывные талоны открепительных удостоверений упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, количество избирательных документов. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей, протоколы участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приложенные к ним материалы, финансовые отчеты являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии до передачи документов в территориальную избирательную комиссию.
(Статья 69, пункт 23; статья 77, пункты 1, 4 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации».)
Подписание протокола участковой избирательной комиссии
Протокол об итогах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и указанием даты и времени (часа, минут) составления протокола. Время составления протокола во всех трех экземплярах должно быть одинаковым. Номер экземпляра должен указываться вверху слева на первой странице протокола в специально отведенной строке. Каждый экземпляр протокола об итогах голосования заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений.
Перед заполнением в протоколе граф «Перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу» председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов избирателей информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к протоколу, выясняет у присутствующих при подсчете голосов избирателей наличие замечаний, жалоб на действия участковой избирательной комиссии (при необходимости комиссия рассматривает замечание, жалобу и принимает решение). После этого подписывается Реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа «Перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу».
Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе председателем, заместителем председателя либо секретарем участковой избирательной комиссии делается об этом краткая запись с указанием причины их отсутствия. Например: «болен», «командировка» и так далее. Запись заверяется подписью соответственно председателя, заместителя председателя либо секретаря участковой избирательной комиссии.
Если отсутствует председатель комиссии, то ставится подпись его заместителя либо члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, на которого решением комиссии временно возложены обязанности председателя участковой избирательной комиссии (второй раз, т. е. напротив своей фамилии, этот член комиссии не расписывается).
При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение в письменном виде, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
