прогноз
природных и техногенных чрезвычайных ситуаций
на территории Республики Марий Эл
на декабрь 2011 г.
(разработан на основе данных ГУ «Марийский республиканский центр
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»,
Управления по Республике Марий Эл Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека, ЕСЭР-«01», отдела ГИМС
Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл,
РГУ «МАСС», Управления ГИБДД)
г. Йошкар-Ола
2011 г.
1. Анализ чрезвычайных, аварийных и других ситуаций на территории республики в октябре 2011 года
На территории Республики Марий Эл по состоянию на 19 ноября с начала текущего года чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
За аналогичный период прошлого года (АППГ) также чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
Всего с начала текущего года зарегистрирована 1 ЧС техногенного характера (ДТП). За аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) зарегистрированы 9 ЧС природного характера, из них 7 ЧС муниципального уровня.
1.1. Техногенная обстановка
Анализ бытовых пожаров
В октябре зарегистрировано 78 бытовых пожара (64 – АППГ), на пожарах погибли 5 человек (7 – АППГ), травмированы 5 человек (2 – АППГ).
2011 | 2010 | |
Кол-во пожаров с гибелью людей | 50 | 57 |
Погибло людей на пожарах | 64 | 75 |
Кол-во пожаров с гибелью 2-х и более человек | 10 | 12 |
Всего пожаров | 733 | 854 |
Основными причинами пожаров являлись: несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых газо - и электроприборов, поджоги, а также курение граждан в нетрезвом состоянии.
Наиболее неблагополучными муниципальными образованиями в отношении бытовых пожаров в отчетный период являлись: г. Йошкар-Ола, г. Волжск и Медведевский район.
Анализ аварий на транспорте
За октябрь зарегистрировано 107 дорожно-транспортное происшествие (115 – АППГ). В результате произошедших ДТП пострадали 151 человека (126 – АППГ) из них 11 человек погибли (10- АППГ).
За отчетный период силы РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» привлекалась для ликвидации последствий 2 ДТП.
Всего с начала текущего года силы РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» привлекались для ликвидации последствий 23 ДТП. В результате аварийно-спасательных работ спасены 49 человек.
Основной причиной ДТП являлось несоблюдение водителями скоростного режима и правил дорожного движения на фоне неблагоприятных погодных условий (пасмурная погода, сокращение светового дня, осадки, метели, гололедица, накат).
Наиболее неблагополучными в отношении аварийности на дорогах в отчетный период являлись: г. Йошкар-Ола и Медведевский район.
Аварийные ситуации на железнодорожном и авиационном транспорте не зарегистрированы.
Анализ аварийности на системах жизнеобеспечения населения
За отчетный период крупных аварий на системах жизнеобеспечения, способных повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, не произошло.
С начала 2011 года на территории республики крупных аварий на системах жизнеобеспечения, способных повлечь за собой возникновение чрезвычайных ситуаций, не произошло.
Анализ аварийности на нефте-, газопроводах
Аварии на нефте - и газопроводах на территории республики не зарегистрированы.
1.2 Гидрологическая обстановка
На реках республики, характеризующихся образованием устойчивого ледяного покрова, наблюдается начало процесса льдообразования. На р. Рутка (п. Три Рутки) наблюдается неполный ледостав, на р. Ветлуга (с. Марьино) – ледяной покров с полыньями. На Чебоксарском водохранилище (г. Козьмодемьянск), на реках Илеть (г/п Красногорский) и Малая Кокшага (г/п Куяр) ледовых явлений нет.
1.3. Биолого-социальная обстановка
В целом по республике эпидемиологическая обстановка стабильная.
В ноябре наблюдается возрастание уровня заболеваемости населения республики простудными заболеваниями, а также ОРВИ.
В текущем году наблюдается увеличение уровня заболеваемости населения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее – ГЛПС).
В первую неделю ноября были зарегистрированы 2 укуса клеща,
за вторую неделю случаи укусов не регистрировались. По состоянию
на 17 ноября с начала весенне-летнего сезона зарегистрировано 17 случаев клещевого боррелиоза (АППГ – 36) и 1 случай клещевого энцефалита (АППГ – 3).
С начала текущего года на водоемах республики утонули 55 человек, (за АППГ – 66 человека).
2. Прогноз чрезвычайных, аварийных и других ситуаций на территории республики в декабре 2011 года
В декабре 2011 года на территории Республики Марий Эл прогнозируется возникновение 0-1 чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня.
2.1. Природные ЧС
ЧС природного характера на территории республики в декабре выше муниципального уровня не прогнозируются.
Источником природных ЧС может послужить комплекс неблагоприятных метеорологических условий (резкие перепады суточных температур воздуха, шквалы, сильные осадки, сильные морозы, гололедно-изморозевые отложения).
Прогноз неблагоприятных и опасных метеорологических явлений
По предварительному прогнозу в декабре 2011 года средняя месячная температура воздуха ожидается около нормы, месячное количество осадков в пределах нормы.
В первой декаде месяца прогнозируется переменная облачность, временами снег, температура воздуха днём -3, +3ºC, ночью -1, -5 ºC.
Во второй декаде прогнозируются также переменная облачность, снег, температура воздуха днём -2, -6 ºC, ночью -6, -10 ºC. В третьей декаде переменная облачность, снег, температура воздуха днем -4, -8 ºC, ночью
-7, -11ºC, возможно понижение до -18 ºC.
В течение месяца возможны резкие колебания суточных температур воздуха.
Существует вероятность возникновения ЧС, связанных
с техническими неисправностями на системах жизнеобеспечения населения, обрывами воздушных ЛЭП, воздушных линий связи и пр. Наиболее уязвимыми являются Звениговский, Волжский, Медведевский районы и г. Йошкар-Ола. Источником такого рода ЧС может служить комплекс неблагоприятных метеорологических явлений (резкие перепады температуры воздуха, шквалистый ветер, метели, гололедно-изморозевые отложения). Вероятность возникновения ЧС по этой причине составляет: локального уровня 0,2, муниципального <0,1.
При образовании на дорогах гололедицы и снежного наката возможно возникновение случаев травмирования населения.
Прогноз гидрологической обстановки
По данным многолетних наблюдений в декабре на всех малых реках республики, характеризующихся образованием устойчивого ледяного покрытия, устанавливается ледостав. В период начала льдообразования возможно возникновение несчастных случаев на водных объектах республики, связанных с выходом людей (детей) и техники на тонкий лед.
2.2. Техногенные ЧС
ЧС техногенного характера выше муниципального уровня также не прогнозируются. Источниками ЧС могут послужить: крупные транспортные аварии, аварии на системах жизнеобеспечения населения.
Аварии на транспорте
В декабре интенсивность движения автотранспорта снижена.
В прогнозируемый период вероятность возникновения крупных ДТП, способных достичь масштабов ЧС локального уровня, 0,15, что связано с сезонными изменениями метеорологических условий (сокращение светового дня, пасмурная погода, ухудшение видимости, снег, метель, гололедица, снежный накат). Наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ДТП, прогнозируется на дорогах республиканского значения в направлении г. Казань, п. Кокшайск (вероятность <0,2):
Наиболее опасные участки дорог:
Название а/дороги | Муниципальный Район Республики Марий Эл | |||
1Р175 Йошкар-Ола - Зеленодольск | Медведевский | км 14 - км 15 | 1 | Высокая интенсивность до 12000 авт./ сут. (максимальная допустимая 7000 авт./сут, примыкания к производственным базам, садам, дающие движение пешеходов. Необходима реконструция участка с увеличением числа полос до 4-х. |
1Р175 Йошкар-Ола - Зеленодольск | Волжский | км 84 - км 87 | 3 | Близость п. Помары, движение пешеходов по дороге, Т-образные примыкания автодорог, местами несоответствие параметров технической категории |
1Р175 Йошкар-Ола - Зеленодольск | Волжский | км 90 - км 93 | 3 | Кривые в продольном профиле и плане, ограничивающие видимость, движение пешеходов по дороге. Кольцевая развязка требует реконструкции с изменением геометрии |
Обход г. Волжска | Волжский | км 2 - км 3,3 | 1,3 | Кривые в плане и продольном профиле ограничивающие видимость |
Муниципальное образование | Силы и средства для реагирования на угрозы ЧС | ||
РГУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» | ПЧ, № | Лечебные учреждения | |
Волжский МР | Волжская аварийно-спасательная группа | 12, 9, 32, 1, 17, 55 | Волжская ЦРБ |
Звениговский МР | Звениговская аварийно-спасательная группа | 40, 24, 41, 42, 30, 62 | Звениговская ЦРБ |
Медведевский МР | Центральный аварийно-спасательный отряд | 25, 13, 31, 47, 59, 57 | Медведевская ЦРБ |
г. Йошкар-Ола | Центральный аварийно-спасательный отряд | 2, 13, 4, 5, 6, 22, 23 | РКБ Йошкар-Олинская городская больница |
Время прибытия подразделений на указанных трассах не превышает установленный норматив.
Аварии на железнодорожном и авиационном транспорте, способные достичь параметров ЧС, не прогнозируются.
Аварии на системах жизнеобеспечения населения
В декабре возможны аварии на системах водоснабжения, теплоснабжения и энергоснабжения (причины – изношенность, резкие перепады температуры воздуха, сильные морозы, сильные нагрузки на ТП при морозах), обрывы линий электропередачи и связи (шквалистый ветр, сильные осадки, метели, гололедно-изморозевые отложения на проводах, падение обледенелых веток деревьев на провода). Наиболее уязвимыми являются г. Йошкар-Ола, Звениговский, Медведевский и Оршанский районы.
Анализируя аналогичные периоды, можно предположить, что число аварий на системах жилищно-коммунального хозяйства будет на уровне среднестатистических значений (5-10), характерных для данного периода. Вероятность возникновения крупных аварий на системах жилищно-коммунального хозяйства, способных достичь уровня ЧС, <0,1.
Пожары (взрывы) на объектах жилого, социально-бытового назначения.
Сохраняется вероятность возникновения бытовых пожаров с гибелью людей. Статистика последних лет показывает, что декабрь занимает ведущее место по количеству бытовых пожаров в течение года.
Основными причинами возникновения пожаров могут послужить: нарушение правил эксплуатации и монтажа газо - и электрооборудования, неисправность печей и дымоходов в домах частного сектора, нарушение правил эксплуатации обогревательных приборов. Также одной из основных причин остается неосторожное обращение с огнём, где значительную долю составляет курение граждан в нетрезвом состоянии. Наиболее уязвимыми муниципальными образованиями по республике являются:
Муниципальный район | Силы и средства для реагирования на угрозы ЧС | ||
РГУ МАСС | ПЧ, № | ЛУ | |
Звениговский | Звениговская аварийно-спасательная группа | 40, 24, 41, 42, 30, 62 | Звениговская ЦРБ |
Медведевский | Центральный аварийно-спасательный отряд | 25, 13, 31, 47, 59, 57 | Медведевская ЦРБ |
г. Йошкар-Ола | Центральный аварийно-спасательный отряд | 2, 13, 4, 5, 6, 22, 23 | Республиканская клиническая больница Йошкар-Олинская городская больница |
Время прибытия необходимых спасательных подразделений до всех населенных пунктов указанных муниципальных образований не превышает установленный норматив (20 мин для районов, 10 мин по городу), исключение составляют населенные пункты:
Населенные пункты | Причины | |
Звениговский район | ||
д. Мари-Луговая, | д. Степанкино | Плохие дороги |
д. Долгая Старица | д. Иванбеляк | |
д. Уржумка | д. Липша | |
п. Черное Озеро | с. Керебеляк | |
д. Большое Шигаково | д. Шелангер | |
д. Шонсола | д. Чингансола | |
д. Яктерлюбал | ||
Медведевский район | ||
д. Малые Мазары | д. Салтак Корем | Плохие дороги |
Аварии на нефте - и газопроводах
Аварии на нефте - и газопроводах не прогнозируются.
2.3. Биолого-социальные ЧС
В прогнозируемый период чрезвычайные ситуации биолого-социального характера не прогнозируются.
В декабре прогнозируется незначительное возрастание уровня заболеваемости ГЛПС. Случаи заболевания регистрируются практически во всех муниципальных образованиях. Наиболее подвержены муниципальные образования: г. Йошкар-Ола (до 6 случаев в месяц), Медведевский район (до 4 случаев в месяц), Волжский район (до 4 случаев в месяц), Моркинский, Звениговский, Куженерский, Волжский районы
(до 3 случаев в месяц).
В зимний период прогнозируется возрастание уровня заболеваемости населения болезнями с воздушно-капельным механизмом передачи, а также ОРВИ.
3. Состав и степень неотложности мероприятий по предупреждению, предотвращению, локализации ЧС и ликвидации ее последствий.
Органы управления, силы и средства ТП РСЧС Республики Марий Эл функционируют в режиме повседневной готовности.
В период с 18 октября по 17 ноября для оказания помощи населению республики при возникновении аварийных ситуаций привлекались силы РГКУ «Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ» 91 раз, из них на происшествия техногенного характера 3 выезда, природного характера 8 выездов и 80 выездов бытового характера (вскрытие дверей, спасение животных и пр.). В аварийных ситуациях пострадали 39 человек, 7 человек погибли. В результате аварийно-спасательных работ спасены 32 человека. Привлекался 271 спасатель,
89 единиц автотехники и 3 единицы плавсредств.
4. Рекомендации по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.
4.1. Природных:
При получении штормового предупреждения, прогноза возникновения ЧС с вероятностью возникновения 0,6 и выше, принять меры по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и комплекса ЖКХ. Аварийные службы и ремонтно-восстановительные бригады привести в готовность к выполнению работ по ликвидации последствий возможных ЧС.
4.2. Техногенных:
Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в быту и на производстве.
В целях снижения количества ДТП организовать контроль наиболее опасных участков автодорог и пропагандистскую работу через СМИ о необходимости соблюдения ПДД всеми участниками движения.
4.3. Биолого-социальных:
Освещать в СМИ вопросы личной и общественной профилактики простудных заболеваний.
Проводить санитарно-просветительную работу среди населения о причинах возникновения и распространения острых кишечных инфекций и мерах по их предупреждению.
В предэпидемический период необходимо проводить иммунизацию населения против гриппа, в первую очередь детей, посещающих детские дошкольные учреждения, учащихся, медицинских работников, лиц старше 60 лет, работников образовательных учреждений, предприятий сферы обслуживания, транспорта и т. д.
Необходимо систематически освещать в средствах массовой информации вопрос эпидемиологической ситуации по ГЛПС и мерах профилактики.
В целях предупреждения возникновения несчастных случаев
на водных объектах республики необходимо:
- освещать через СМИ вопросы об опасности выхода людей (детей) и техники на тонкий лед;
- установить на водных объектах республики предупреждающие знаки и запрещающие аншлаги в местах возможных несанкционированных транспортных и пешеходных ледовых переправ;
- усилить разъяснительную работу по безопасному поведению людей на водных объектах, в связи с установлением ледостава на реках и водоемах.
