Инвестиционная конкурентоспособность Ростовской области
Проведение рыночных реформ в Российской Федерации выразилось, прежде всего, в либерализации экономической жизни, в росте возможностей как на региональном, так и на микроуровне. В сфере внешнеэкономической деятельности регионы России могут влиять не только на величину и структуру товарных потоков, но и осуществлять целенаправленную деятельность по привлечению иностранного капитала.
Маркетинговый подход рассматривает Ростовскую область как продукт, который необходимо продать потенциальному инвестору. Рассматривая регион как товар, прежде чем его предлагать покупателю-инвестору, необходимо проанализировать его сильные и слабые стороны.
Конкурентные преимущества региону создают: транспортно-инфраструктурный потенциал, стоимость и надежность энергообеспечения, высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры, высокий научно-технический потенциал.
Кроме описанных выше факторов Ростовская область характеризуется высоким потребительским потенциалом, стабильной социально-политической ситуацией и благоприятными климатическими условиями.
Сдерживающими факторами, ограничивающими привлечение инвесторов в регион, являются: доступность и квалификация рабочей силы, качество коммунального хозяйства Ростовской области, существующий налоговый режим, недостаточный уровень развития инновационной инфраструктуры.
Анализ показал, что при характеристике инвестиционной привлекательности Ростовской области, большинство экспертов сравнивает ее с Краснодарским краем. Такое позиционирование не выгодно для Ростовской области. Широко известный рекреационный потенциал и более благоприятные климатические условия Краснодарского края четко определяют его имиджевую нишу и обеспечивают ему формально более высокие показатели инвестиционной привлекательности и экономического развития. Ростовская область, чей инвестиционный потенциал определяется другими составляющими, в настоящее время не имеет четко очерченной имиджевой уникальности.
В связи с этим, коммуникационную стратегию Ростовской области целесообразно строить не на ее позиционировании по сравнению с имиджево более продвинутым Краснодарским краем, а на акцентировании уникальности Ростовской области как «столичного» региона Юга России.
В таком качестве Ростовская область, с развитой промышленностью и инфраструктурой (в отличие от сельскохозяйственного и рекреационно-ориентированного Краснодарского края), имеет возможность стать ключевым регионом для реализации экономических и политических интересов России.
Успешный маркетинг региона предполагает выбор целевых инвесторов, которые могут быть заинтересованы в развитии приоритетных секторов Ростовской области, выделение значимых для них характеристик Ростовской области, формирование уникального предложения региона в разрезе данных характеристик и проведении целевой кампании продвижения в разрезе каждой группы инвесторов.
Несмотря на достаточно высокие позиции области в инвестиционном рейтинге российских регионов, Ростовская область в настоящее время характеризуется низким уровнем коммуникационных усилий, направленных на продвижение имиджа и повышение инвестиционной привлекательности.
В 2004 году Администрация области привлекла независимую экспертную компанию «Национальное агентство прямых инвестиций» к разработке стратегии привлечения инвестиций в регион, которая теперь выстроена в схему формирования региональной инвестиционной политики. Совместно с Законодательным собранием области был разработан и принят закон, регулирующий инвестиционные процессы. Он ввел новый для России, но распространенный во многих странах мира инструмент привлечения инвестиций – создание «Агентства инвестиционного развития», в чьи обязанности входит координация усилий по формированию позитивного имиджа области.
С учетом замечаний, указанных в стратегии привлечения инвестиций, Администрацией области ведется целенаправленная работа по продвижению имиджа и повышению инвестиционной привлекательности региона.
1. В области проводятся многочисленные международные мероприятия, направленные на привлечение иностранных партнеров в экономику Дона, такие как Скандинавский бизнес-форум «Сканбизнес – 2004», Дни Германии в Ростовской области, Дни Луганской области Украины.
2. В Ростовской области динамично развиваются внешнеторговые связи, которые, при должном освещении в СМИ, могут служить основой для широкого освещения промышленных, технологических, научно-образовательных и других достижений региона в странах-партнерах.
О растущем интересе к Ростовской области свидетельствует тот факт, что в 2004 году ее посетили 50 иностранных делегаций, в том числе во главе с Чрезвычайными и Полномочными Послами Германии, Великобритании, Чехии, Болгарии, Финляндии. Предприятия области принимали участие в международных выставках, ярмарках, деловых форумах в Украине, Германии, Турции, Италии, Финляндии, Республике Беларусь и других странах.
Результатом активизации внешнеэкономических связей стал существенный рост внешнеторгового оборота области. В 2004 году он впервые составил 3 млрд. 221,7 млн. долл. США (Волгоградская область – 1 млрд. 806,1 млн. долл. США; Краснодарский край – 1 млрд. 904,2 млн. долл. США) и увеличился по сравнению с показателями 2003 года на 976,3 млн. долл. США или на 43 %. Торговые отношения осуществлялись со 110 странами мира.
Среди наиболее значимых деловых визитов можно выделить посещение области представителями австрийских кредитно-финансовых учреждений, во главе с генеральным директором Райффайзенландесбанка Верхней Австрии
д-ра Л. Шарингера с целью обсуждения перспектив сотрудничества в аграрной сфере, возможностей и условий предоставления банками и предприятиями Австрии лизинговых и кредитных схем для предприятий АПК области; визит руководства Международного Московского Банка, акционерами которого являются ведущие банки Германии, Финляндии, Франции, Европейский Банк Реконструкции и Развития и Сбербанк России, с целью обсуждения перспектив расширения участия банка в социальных программах области.
У Ростовской области имеются широкие возможности использования существующих в области инвесторов - совместных предприятий или корпораций, организовавших в области свои представительства или производства, которые могут стать авторитетными информационными агентами в инвестиционном сообществе. Так, увеличивается присутствие на территории области таких крупных международных холдингов и транснациональных корпораций, как:
- словацкий холдинг «Графобал Групп», являющийся ведущим предприятием в Центральной и Восточной Европе, и производящим картонную упаковку, этикетки, широкий ряд полиграфической продукции, оказывающим дизайнерские услуги;
- группа компаний «Гленкор Интернэшнл АГ», выкупившая через своего российского представителя зерновая компания» 100%-ный пакет акций комбинат хлебопродуктов (РКХП)», который занимает около 30% мучного рынка Ростовской области;
- алюминиевая компания Америки «Алкоа» – ведущий производитель первичного алюминия, алюминиевых изделий и глинозема в мире, которая приобрела у АО «Русский алюминий» (РУСАЛ) 81% акций прокатного завода по производству алюминия металлургическое производственное объединение» (БКМПО).
Также в последнее время в область пришли ведущие мировые и российские ритейлеры, такие как «Метро Кэш энд Керри», «Рамстор», «Доринда», «Перекресток». В настоящее время идут переговоры об открытии на Дону новых торговых центров, еще как минимум пяти транснациональных сетей, в том числе гипермаркет всемирно известной шведской компании «ИКЕА».
В Ростове-на-Дону работают представительства авиакомпаний ближнего и дальнего зарубежья. В их числе Армянские и Узбекские авиалинии, представительства немецкой авиакомпании «Люфтганза» и «Австрийских авиалиний». Международный аэропорт Ростова-на-Дону обслуживает рейсы по России и СНГ, свыше 40 рейсов в страны Европы, Азии и Африки.
3. Для развития коммуникационных возможностей области очень важен фактор присутствия в Ростове представительств МИД РФ, Генеральных Консульств Армении и Украины. Планируется введение в Ростове-на-Дону должности почетного консула Словацкой Республики, ведутся переговоры по открытию консульств Румынии и Болгарии. Ежеквартально готовятся аналитические материалы о работе действующих в области международных организаций.
4. Администрацией области ведется работа по переводу на английский язык официального интернет-сайта с информацией, необходимой для потенциальных инвесторов и туристов.
Однако, несмотря на неоспоримые достижения в области повышения привлекательности региона для инвесторов, в Ростовской области все еще отсутствует четко сформулированная и структурированная коммуникационная стратегия, направленная на активное продвижение региона в международном и российском экономическом сообществе.
Приоритетными задачами коммуникационной стратегии Ростовской области являются:
- Продвижение в российском и международном инвестиционном сообществе;
- Формирование имиджа области как лидера среди российских регионов;
- Формирование системы антикризисного PR для нейтрализации событий, негативно влияющих на имидж региона.
Реализация коммуникационной стратегии предполагает проведение PR-кампании, включающей три уровня:
- Привлечение внимания к Ростовской области потенциальных инвесторов и формирование в инвестиционном сообществе позитивного мнения об области как благоприятном месте для размещения инвестиций;
- Продвижение имиджа области в среде потенциальных инвесторов;
- Формирование поддержки действий руководства области по привлечению инвестиций.
Администрацией области предпринимаются многочисленные попытки полноценной реализации обозначенных задач, однако, в большинстве случаев, эти попытки имеют разрозненный характер. В перспективе большие надежды по систематизации и активизации усилий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, возлагаются на некоммерческое партнерство «Агентство инвестиционного развития» Ростовской области.
В заключение следует отметить, что целью региональной инвестиционной политики должен быть не только рост инвестиций в абсолютном выражении, но и стабилизация притока капитала, улучшение его структуры в пользу прямых инвестиций, диверсификация отраслей-реципиентов, обеспечение достижения долгосрочных целей региона.
