Модель системы оценки качества образования
МБОУ Ефремкинской СОШ №8
1. Предпосылки создания и реализации модели ШСОКО
«Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности» (Современная модель образования, ориентированная на решение задач инновационного развития экономики). Поэтому стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Необходимо разработать модель системы оценки качества, с помощью которой можно было бы таким образом изменить компоненты системы образования, чтобы получить новое качество продукта, характеризуемое не только качеством предметных знаний и умений, но и уровнем сформированности универсальных компетенций, качеством здоровья и способностью к творческой самореализации, адаптивной мобильностью и гибкостью.
Процесс обучения становится многообразным и вариативным. Важную роль играет как внешняя, так и внутренняя система оценки качества, ориентированная не столько на регулирование процесса, сколько на новые результаты. В эту оценку входят не только стандартизированные внешние экзамены, но и новые методы оценивания, отражают достижения и индивидуальный прогресс ученика.
Необходимость разработки модели ШСОКО для нашей школы обусловлена не только вышеперечисленными установками, но и следующими причинами:
- изменение подходов к оценке качества образования на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном);
- необходимость сопоставления результатов внешней и внутренней оценки качества образования в ОУ.
Изменившиеся условия потребовали изучить и оценить сегодняшнее состояние образования в школе для прогнозирования его улучшения с учетом обозначенных выше и выявленных дополнительно внешних и внутренних факторов и условий.
В качестве объектов оценки как компонентов качества образования выделены следующие:
- социально-культурная инфраструктура школы,
- материально-техническая база ОУ,
- бытовые условия и ресурсы школы,
- кадровые ресурсы и их потенциал,
- учебные достижения обучающихся.
Основными пользователями системы оценки качества образования являются:
- обучающиеся и их родители (законные представители),
- управление образования администрации МО Ширинский район,
- общеобразовательные учреждения и учреждения профессионального образования,
- Совет школы,
- педагогический совет школы,
- общественные организации, заинтересованные в оценке качества образования, обеспечиваемого школой.
Школьная система оценки качества образования – это совокупность способов, средств и организационных структур, обеспечивающих оценку образовательных достижений обучающихся, эффективность деятельности ОУ, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг.
Взаимосвязь ключевых понятий и характеристик системы качества образования представлены в схеме
Качество образования | ||||
| ||||
Качество образовательного процесса | Качество условий (ресурсов) | |||
| ||||
▪ управленческо - организационные условия ▪ валеологические условия ▪ условия получения общего образования ▪ сочетание основного и дополнительного образования ▪ комфортность образовательной среды | Качество управления ▪ экономичность ▪ надежность и устойчивость ▪ оперативность и гибкость ▪ проективность ▪ целеустремленность ▪ стиль и характер | ▪ психологический климат ▪ кадры ▪ образовательная программа школы ▪ методическое и информационное обеспечение ▪ материально-техническая база ▪ социальные условия | ||
| ||||
Цена достижения результата: затраты кадровых ресурсов затраты здоровьесберегающих ресурсов обеспеченность учащихся учебниками наличие УМК | ||||
| ||||
Качество образовательных результатов
| ||||
Исходя из понимания образования как процесса педагогически организованной социализации, осуществляемой в интересах личности и общества, современных подходов к оценке качества образования, а также учитывая сложившуюся практику, качество образования мы определяем через следующие три составляющие.
Качество образовательных результатов:
- предметные и межпредметные компетенции (когнитивная составляющая),
- ситуационное поведение (деятельностная составляющая),
- способность к осмысливанию и оцениванию возникших ситуаций (рефлексивная составляющая),
- творческие успехи (личностная составляющяя).
Качество процесса достижения этих результатов:
- управленческо-организационные условия (стабильность основного состава педагогического коллектива, системность и адресность в обучении педагогического коллектива),
- валеологические условия (педагогическая диагностика и поддержка обучающихся),
- условия получения общего образования (образовательные программы по ступеням образования, количество и спектр предметов по выбору учащихся, материально-техническая оснащенность образовательного процесса, соблюдение прав обучающихся в образовательном процессе),
- сочетание основного и дополнительного образования (доступность внеурочной деятельности для обучающихся всех категорий, наличие сети кружков, секций, системы работы с учреждениями культуры),
- комфортность образовательной среды.
Цена достижения этих результатов:
- затраты кадровых ресурсов (кадровая обеспеченность, профессиональная квалификация учителей, нагрузка педагогов),
- затраты здоровьесберегающих ресурсов (объем учебной нагрузки обучающихся, режим обучения, объем домашних заданий),
- обеспеченность учащихся учебниками, наличие УМК у учителей и др.
Категория «Качество управления» имеет следующий смысл:
- экономичность - рациональное использование ресурсов: материальных, финансовых, людских,
- надежность и устойчивость – стабильность управления при различных воздействиях внешней и внутренней среды,
- оперативность и гибкость – быстрота разрешения организационных проблем,
- ориентация на развитие школы,
- ориентация на достижение целей организации,
- социальный аспект качества, характеризующий влияние управления на коллектив.
2. Характеристика компонентов модели школьной системы оценки качества образования
Выявленные предпосылки обусловили разработку модели системы оценки качества образования в нашей школе. Конструкционная схема модели представлена на схеме:
Цель: получение объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его развития и причинах, влияющих на его уровень, а также формирование и управление системами сбора, хранения и обработки информации; принятие обоснованных управленческих решений администрацией ОУ | ||
| ||
Задачи Организационного уровня; продуктивного уровня; коррекционно-развивающего уровня | ||
| ||
Принципы Системности и регулярности, реалистичности требований, норм и показателей качества образования; оптимизации количества показателей; сопоставимости системы показателей с муниципальными, региональными, федеральными аналогами; соблюдение преемственности; оптимальности использования источников; инструментальности и технологичности используемых показателей, минимизации их количества; документированности, открытости, объективности, простоты, полноты, доступности и системности, иерархичность системы показателей; соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования | ||
| ||
Объекты системы: субъекты образовательной деятельности, образовательные процессы, условия осуществления и результатыобразовательной деятельности | Субъекты системы: внутренние – Совет школы, администрация школы, школьные методические объединения | |
| ||
Нормативная (локальная) база: «О школьной системе оценки качества образования», «О внутришкольном мониторинге», «О Совете школы», «О промежуточной и итоговой аттестации», «О портфолио достижений обучающихся », «О системе оплаты труда и материальном стимулировании работников» и др. | ||
| ||
Методы: Экспертное оценивание, тестирование, анкетирование, проведение контрольных работ и др. | Инструменты: Программа внутришкольного мониторинга, динамический, сопоставительный анализ | |
Процедуры оценки: мониторинг, рейтинг, самоанализ, опросы, педагогические, медицинские, социологические исследования, аттестация педагогических кадров, ЕГЭ, ГИА | ||
| ||
Критерии и показатели достижения результатов |
Нормативной и правовой базой для создания модели послужили следующие документы:
- Закон РФ «Об образовании»
- положение МБОУ Ефремкинской СОШ №8 «О школьной системе оценки качества образования»
- положение МБОУ Ефремкинской СОШ №8 «О мониторинге качества образования»
Целью системы качества образования является получение объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях его развития и причинах, влияющих на его уровень, а также формирование и управление системами сбора, хранения и обработки информации, лежащих в основе принятия обоснованных управленческих решений.
Задачами системы оценки качества образования являются
Организационные:
- обеспечивать информационное, аналитическое и экспертное сопровождение мониторинга ШСОКО;
- прогнозировать развитие образовательной системы с учетом результатов оценки качества образования;
- выявить факты, влияющие на качество образования в школе.
Продуктивные:
- сформировать единые критерии, показатели и индикаторы оценки эффективности деятельности школы, сопоставимые с муниципальными и региональными аналогами;
- сформировать единые критерии, показатели оценки эффективности деятельности школы, сопоставимые с муниципальными и региональными аналогами;
- разработать и внедрить механизмы получения всесторонней и достоверной информации о состоянии школьной системы образования;
- создать банк данных по компонентам качества образования.
Коррекционно-развивающие:
- оценить состояние и эффективность деятельности школы;
- оценить качество образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг;
- совершенствовать и развивать методы и процедуры оценки качества образования;
- развивать механизмы общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования школы;
- ориентировать оценку качества образования на запросы основных потребителей.
В основу модели ШСОКО положены принципы:
- системности и регулярности процедур оценки качества образования;
- реалистичности требований, норм и показателей качества образования;
- оптимизации количества показателей;
- сопоставимости системы показателей с муниципальными, региональными, федеральными аналогами;
- соблюдение преемственности в образовательной политике;
- оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества;
- инструментальности и технологичности используемых показателей, минимизации их количества;
- документированности в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, РХ, УО администрации Ширинского района;
- открытости, прозрачности процедур оценки качества образования;
- объективности, простоты, полноты, доступности и системности,
- иерархичность системы показателей;
- соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования.
Объекты модели представлены четырьмя основными группами:
- субъекты образовательной деятельности (педагоги, обучающиеся, родители, социальные партнеры);
- образовательный процесс (учебный, воспитательный, управление);
- условия осуществления образовательной деятельности (санитарно-гигиенические, материально-технические, кадровые, нормативно-правовые, социально-психологические и др.);
- результаты образовательной деятельности (совокупность знаний, умений и навыков, уровни усвоения ключевых компетенций, сформированность личностных качеств).
Субъектами системы оценки качества образования школы являются:
- совет школы,
- администрация,
- школьные методические объединения.
Совет школы
- осуществляет общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы в формах общественного наблюдения (в том числе в процедуре ЕГЭ, ГИА-9),
- принимает участие в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения,
- содействует определению стратегических направлений развития ШСОКО на основе полученных результатов в ходе реализации модели,
- готовит предложения по формированию приоритетных направлений стратегии развития системы образования общеобразовательного учреждения с учетом результатов, полученных при процедуре оценки качества образования.
Администрация школы
- разрабатывает и реализует программы развития образовательного учреждения, системы оценки качества образования образовательного учреждения,
- формирует локальную нормативную базу, относящуюся к обеспечению качества образования в учреждении,
- разрабатывает систему показателей и индикаторов, характеризующих состояние и динамику развития ОУ, с учетом сопоставимости системы показателей и индикаторов с муниципальными, региональными и федеральными,
- осуществляет изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования ОУ,
- обеспечивает проведение в ОУ контрольно-оценочных процедур, мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования,
- обеспечивает предоставление достоверной информации о качестве образования на муниципальный и региональный уровни СОКО,
- принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования на уровне ОУ,
- ежегодно составляет и публикует на сайте ОУ публичный доклад о состоянии и перспективах развития ОУ,
- разрабатывает и реализует программу развития ОУ, включая развитие СОКО ОУ.
Школьные методические объединения
- осуществляют методическое обеспечение оценки качества образования в школе,
- принимают участие в разработке системы показателей, характеризующих состояние и развитие системы образования в школе,
- обобщают данные по результатам оценки и готовят предложения по коррекции системы образования школы.
Локальная нормативная база, регулирующая модель школьной системы оценки качества образования, включает в себя положения:
«О школьной системе оценки качества образования»
«О внутришкольном мониторинге»
«О совете школы»
«О промежуточной и итоговой аттестации»
«О портфолио обучающихся школы»
«О школьных методических объединениях»
Функционирование ШСОКО осуществляется посредством следующих процедур:
- государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 и 9 классов,
- аттестация педагогических и руководящих работников,
- мониторинговые исследования,
- рейтинги качества предметной обученности обучающихся,
- информирование внешних пользователей информацией о состоянии и развитии образования в образовательном учреждении,
- социологические опросы участников образовательного процесса,
- контроль соблюдения законодательства.
К методам оценки качества образования относятся:
- экспертное оценивание,
- наблюдение,
- тестирование,
- анкетирование,
- проведение контрольных работ,
- статистическая обработка информации.
Мониторинг проводится в соответствии с планом внутришкольного контроля по различным направлениям оценки качества образования в ОУ, утвержденным администрацией школы. По итогам оценочных процедур происходит обобщение образовательных результатов как приобретение обучающимися эффективных способов и средств позитивного построения своей личной, профессиональной и общественной жизни. Современный выпускник школы нуждается в умении применять знания, действовать в неопределенной ситуации, владеть ключевыми компетенциями в неменьшей степени, чем определениями, готовыми правилами и алгоритмами.
Оценка результатов эффективности реализации модели системы оценки качества образования в школе осуществляется по следующим критериям:
Когнитивный (предметные и межпредметные компетенции) | Деятельностный (ситуационное поведение) | Рефлексивный (способность к осмысливанию и оцениванию возникших ситуаций) | Личностный (творческие успехи) |
- традиционные ЗУН (закон Нъютона, правила правописания, алгоритм решения задач и т. п.) - надпредметные понятия (Родина, совесть, любовь, деятельность, миф) | - ключевые компетенции (социальные, правовые, экономические, информационные и др.) - увеличение доли учителей, перешедших на интерактивные, в т. ч. ИКТ, технологии деятельностно-субъективного подхода - общественно-значимый социальный опыт (волонтерство, участие в патриотических, социальных, творческих и других проектах, акциях, где нет никакой состязательности или прямого обучения, но есть опыт принесения пользы людям, обществу, государству | - участие педагогов в мониторинге качества образования - способность к анализу и принятию решений - участие в работе органов ученического самоуправления, общественных объединений | - изменение мотивов профессиональной деятельности учителя - изменение мотивов познавательной деятельности учащихся - улучшение интеллектуальных результатов участия и побед в проектных, творческих, исследовательских, трудовых, спортивных и других достижениях |
Результаты оценки качества образования предаются гласности в следующих формах:
- информирование управления образования, педагогических работников ОУ,
- информирование общественности посредством публичного доклада, других публикаций в СМИ и на сайте школы.
