6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
Современная экономическая база города-курорта Кисловодск специализируется на предоставлении платных услуг, прежде всего, курортно-рекреационного характера. Это обусловлено наличием здесь уникальных и богатейших природных бальнеологических ресурсов.
Город-курорт Кисловодск – всемирно известный старейший бальнеологический курорт России. Он занимает лидирующее положение в туристско-рекреационной сфере среди городов Кавказских Минеральных Вод, принимая на отдых и лечение около 40 процентов от числа всех отдыхающих в регионе КМВ[1].
Промышленность также является важной составляющей экономической базы города.
Промышленный комплекс городского округа города-курорта Кисловодск представлен обрабатывающими производствами и предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В структуре промышленного производства городского округа доминируют обрабатывающие производства.
Перспективы развития экономической базы городского округа города-курорта Кисловодск в настоящем Проекте базируются на предложениях программных и прогнозных документов регионального и муниципального уровней, а также градостроительных документов, действующих на территории округа на момент разработки Генерального плана.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города-курорта Кисловодска на период до 2020 года ключевой точкой роста экономической базы города является туристско-рекреационная сфера, а стратегическим направлением перспективного развития – укрепление позиций города как ведущего отечественного курорта и места проведения деловых встреч и форумов федерального и регионального масштаба, что обеспечит приток государственных и частных инвестиций в его экономику.
Усиление статуса Кисловодска как федерального курорта и использование его потенциала будет способствовать решению приоритетной государственной задачи – снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
В основу проектных предложений Генерального плана городского округа города-курорта Кисловодск положены прогнозные параметры в соответствии с инвестиционным сценарием социально-экономического развития города, который предполагает технологическую модернизацию существующих санаторно-курортных учреждений, предприятий туриндустрии и индустрии развлечений, а также реализацию новых инвестиционных проектов в санаторно-курортной и туристской сферах и в области сохранения благоприятной экологической ситуации.
В инвестиционном сценарии приоритетным направлением развития экономической базы города-курорта определено создание конкурентоспособного субкластера туристско-рекреационного типа как динамичной и конкурентной сети близко локализованных учреждений и предприятий, встраивающихся в единую воспроизводственную цепочку в целях капитализации всей собственности.
Развитие промышленного комплекса города в проектируемом периоде будет ориентироваться на потребности курортно-рекреационной сферы.
6.1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Промышленность городского округа города-курорта Кисловодск представлена обрабатывающими производствами и предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В 2009 г. крупными и средними промышленными предприятиями было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму
3749,6 млн. рублей.
В структуре промышленного производства доминируют обрабатывающие производства (59,5% – в 2009 г.) – см. Таблицу 1, а в обрабатывающих производствах значительно преобладает производство пищевых продуктов (порядка 90%).
Таблица 1
СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ[2]
(по крупным и средним предприятиям)
Виды экономической деятельности | 2008 г. | 2009 г. | ||
млн. руб. | % | млн. руб. | % | |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами промышленными предприятиями в действующих ценах - всего | 4285,9 | 100,0 | 3749,6 | 100,0 |
в т. ч. по видам экономической деятельности: | ||||
Обрабатывающие производства | 2967,4 | 69,2 | 2231,8 | 59,5 |
из них: | ||||
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 2354,9 | 54,9 | 2006,9 | 53,5 |
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 0,3 | 0,0 | 2,5 | 0,1 |
производство машин и оборудования | 397,0 | 9,3 | 24,4 | 0,6 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 36,5 | 0,9 | 23,7 | 0,6 |
другие производства | 178,7 | 4,2 | 174,3 | 4,6 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1318,5 | 30,8 | 1517,8 | 40,5 |
Основу промышленности города в настоящее время составляют предприятия пищевой, мукомольно-крупяной и мебельной промышленности.
Перечень и характеристика основных предприятий города-курорта Кисловодска представлены в Таблице 2.
Таблица 2
ОСНОВНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА[3] | ||||
Наименование предприятий, отраслевая принадлежность | Адрес | Основные виды выпускаемой продукции | Численность работающих на 01.01.2010, человек | Объем производства (2009 г.), млн. рублей |
комбинат» (производство пищевых продуктов) | хлеб и хлебобулочные изделия | 191 | 138,2 | |
, (производство пищевых продуктов) | 3 | минеральная вода | 258 | 981,3 |
, (производство пищевых продуктов) | 4 | колбасные изделия, макаронные изделия, мука, майонез, печенье | 158 | 854,0 |
, (производство мебели) | 4 | мебель | 259 | 160,5 |
Завод «Кисловодскминрозлив», (производство пищевых продуктов) | 2 а | минеральная вода | 34 | 33,8 |
ПП «Универсал», (производство готовых металлических изделий) | 6 | металлические изделия, упаковка из легких металлов | 54 | 10,6 |
Сувенирная промышленность города представлена преимущественно малыми предприятиями фарфорофаянсовой промышленности, потенциал которых используется недостаточно эффективно.
Малое и среднее предпринимательство Кисловодска – один из важнейших секторов экономики города-курорта – охватывает такие отрасли, как производство потребительских товаров (сувенирные изделия, обувь, мебель, хлеб, кондитерские изделия и др.), а также - строительство, торговля, общественное питание, оказание бытовых услуг. В настоящее время малое и среднее предпринимательство в городском округе активно развивается.
Промышленная зона в городском округе располагается на трех участках: в северной части города – на левом берегу реки Подкумок, в восточной части и в центральной части – вдоль полосы отвода под железную дорогу. Однако некоторые промышленые предприятия размещены непосредственно среди кварталов жилой застройки, что противоречит основной специализации города-курорта и ухудшает его экологическую ситуацию.
В проектируемом периоде приоритетными направлениями развития промышленности городского округа являются:
· производство сувениров и туристической символики;
· полиграфия;
· швейное производство.
Также представляется целесообразным рекомендовать развитие в городе косметической фармакологии на базе применения природных целебных вод и грязей (по аналогии с соответствующей косметической промышленностью, выпускающей кремы, пасты, гели и проч. на основе использования бальнеологических ресурсов Мертвого моря).
По данным Стратегии социально-экономического развития города-курорта Кисловодска на период до 2020 года на территории городского округа планируются для реализации два инвестиционных проекта, направленных на развитие промышленного производства:
· Проект «Кисловодская солнечная электростанция», который предполагает строительство первой в России экспериментальной опытно-промышленной модульной солнечной электростанции суммарной пиковой мощностью 12,3 МВт с прямым преобразованием солнечного излучения в электрическую и тепловую энергию. Реализация проекта будет способствовать снижению тарифов на электроэнергию и, как следствие, удешевление производимых в городе товаров и услуг; улучшению экологической обстановки и энергосбережению. Инициатор проекта – -9». Предполагаемая стоимость проекта – 3,15 млрд рублей.
· Проект «Бизнес-инкубатор «Новое поколение» – будет способствовать развитию предпринимательства и поддержке малого бизнеса в городе. Создание бизнес-инкубатора обеспечит условия для быстрого достижения экономической самостоятельности новых предприятий, создаваемых молодежью, предоставления им производственных площадей, усилит экономический потенциал муниципалитета благодаря целенаправленной поддержке молодых предприятий и вновь образованных фирм, а также малого и среднего бизнеса в целом, будет способствовать созданию новых рабочих мест, а также привлечению и сохранению в городе потенциала молодых специалистов.
Развитие малого и среднего предпринимательства (в т. ч. и в производственной сфере) является одним из приоритетных направлений в формировании эффективной экономической базы города. Оно способствует решению социальных проблем, обеспечивая занятость населения и поступление налоговых платежей в местный бюджет.
В перспективе также целесообразно предусмотреть реконструкцию существующих промышленных предприятий и внедрение технологических процессов, исключающих загрязнение окружающей городской среды, осуществить передислокацию предприятий, расположенных на селитебных территориях и не связанных с обслуживанием курорта, а также запретить все виды нового промышленного строительства, не связанного с удовлетворением потребностей курортно-рекреационного комплекса города.
[1] По данным Стратегии социально-экономического развития города-курорта Кисловодска на период до 2020 года.
[2] По данным Территориального органа ФСГС по Ставропольскому краю. Паспорт социально-экономического положения города Кисловодска (за гг.), Ставрополь, 2010 г. (предварительные данные).
[3] По данным Администрации городского округа города-курорта Кисловодска и Паспорта города-курорта Кисловодска – 2009.
