Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Белгородской области на 2010 – 2015 годы (стр. 2 )

- снижение эффективности бюджетных расходов, вызванное ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;

- опережающий рост затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание областных и муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения и т. п. и снижение в связи с этим эффективности оказания услуг.

Главной из основных угроз социально-экономическому развитию Белгородской области становится снижение конкурентоспособности предприятий и отраслей экономики региона, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих по темпам роста экономическое развитие. Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики области и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения проблемы необходимо срочное осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления энергии и ресурсов других видов на территории Белгородской области.

4. Межотраслевые мероприятия и

ресурсное обеспечение Программы

Система межотраслевых мероприятий, предназначенная для создания предпосылок и механизмов реализации отраслевых мероприятий, представлена в виде межотраслевых мероприятий по энергосбережению и направлена на:

- формирование единой сецентрической системы интегрирования всех компонентов отраслей экономики, имеющих отношение к энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в единую информационную сеть, позволяющей достичь ранее не достигаемых результатов: добывать, объединять, обрабатывать, распределять, хранить информацию и управлять результатами использования информации, которая является наиболее важным фактором эффективного функционирования экономики Белгородской области;

- формирование координирующего центра в форме управления энергосбережения и повышения энергетической эффективности в составе Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области;

- снижение потерь при передаче и распределении тепловой и электрической энергии, потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;

- проведение энергетического обследования бюджетных и промышленных предприятий, реализация программ энергосбережения;

- проведение энергетических обследований и паспортизация жилых домов, стимулирование энергосбережения в жилищно-коммунальной сфере;

- паспортизация объектов бюджетной сферы, стимулирование бюджетных учреждений к проведению энергосберегающих мероприятий;

- комплексная модернизация тепло - и водоснабжения зданий с установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП);

- комплексная модернизация и реконструкция основных средств предприятий, участвующих в производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов;

- установка частотно-регулируемого привода (ЧРП);

- установка устройств компенсации реактивной мощности на распределительных подстанциях и у потребителей;

- вовлечение в энергетический баланс области вторичных энергоресурсов, нетрадиционных и возобновляемых энергоисточников, внедрение теплонасосных систем теплоснабжения, использование солнечной энергии;

- выработка электрической и тепловой энергии при сжигании твердых бытовых отходов (ТБО), использование биотоплива и биогаза на станциях аэрации сточных вод.

Мероприятия будут корректироваться на основании утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности, а также предложений органов исполнительной власти Белгородской области.

Ежегодно, в течение всего срока действия, Программа будет корректироваться с учетом возможности предоставления субсидий в рамках федерального, областного, местных бюджетов, предложений, вносимых органами исполнительной власти Белгородской области, и программ в сфере энергоэффективности муниципальных образований.

Корректировка будет производиться посредством представления в Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области предложений от заинтересованных органов на очередной финансовый год для обобщения и внесения на рассмотрение правительства Белгородской области для последующего учета при формировании в установленном законодательством порядке проекта бюджета области на соответствующий финансовый год.

Межотраслевые мероприятия по энергосбережению

и повышению энергетической эффективности

N п/п	Наименование мероприятий	Ожидаемый эффект от реализации мероприятий (за 2г. г.)	Сроки выпол - нения	Планируемые затраты по годам (млн. руб.)	Исполнители и участники (по согласованию)
млн. руб.	тыс. кВт. ч	Гкал	тыс. куб. м (газа)	тыс. куб. м (воды)	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1.	Организационные мероприятия, направленные на информационное обеспечение осуществления государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработку технико - экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий, разработку технико - экономических обоснований реализации энергосберегающих мероприятий, ревизию договорных и фактических энергетических нагрузок, размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов энергетической эффективности, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т. д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	посто- янно	0,14	0,52	0,50	0,49	0,49	0,49	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
1.2.	Организационные мероприятия по проведению энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов, разработка энергетических паспортов	0,00	120,00	410,00	0,00	0,00	посто- янно	0,02	0,51	0,15	0,03	0,42	0,99	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
1.3.	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	посто- янно	0,00	0,12	0,00	0,00	0,00	0,00	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
1.4.	Организационные мероприятия по замене и реконструкции ветхих тепловых сетей	0,00	0,00	4440,86	0,00	0,00	посто- янно	0,08	0,29	1,98	0,35	0,31	0,39	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
1.5.	Организационные мероприятия, направленные на утепление зданий, строений, сооружений	0,00	0,00	9251,00	0,00	0,00	посто- янно	1,79	3,77	3,85	3,66	3,57	3,55	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
1.6.	Организация и осуществление мониторинга потребления энергетических ресурсов, ведение топливно - энергетических балансов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	посто- янно	0,00	0,00	0,02	0,02	0,02	0,02	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
	Итого:	0,00	120,00	14101,86	0,00	0,00		2,03	5,21	6,50	4,55	4,81	5,44
2. Информационное обеспечение энергосбережения
2.1.	Создание демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в промышленности, сельском хозяйстве, бюджетной сфере	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	в рамках текущих затрат	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
2.2.	Создание и ведение информационного портала "Энергосбережение"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	в рамках текущих затрат	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
2.3.	Выпуск ежеквартального электронного тематического бюллетеня "Энергосбережение"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	в рамках текущих затрат	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
	Итого:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Образование в сфере энергосбережения
3.1.	Внедрение системы стажировки в структурах, работающих в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
3.2.	Мероприятия, направленные на организацию обучения сотрудников администраций муниципальных образований и отраслевых департаментов области, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, подготовку кадров в области энергосбережения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	посто- янно	0,21	0,95	0,63	0,57	0,57	0,57	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
3.3.	Включение в программы повышения квалификации и обучение государственных гражданских служащих области и работников учреждений бюджетной сферы вопросов эффективного использования энергетических ресурсов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
3.4.	Создание организации по проведению обучающих мероприятий (семинаров, конференций) в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на коммерческой основе	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	I полу- годие 2011 года	в рамках текущих затрат	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
	Итого:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		1,11	1,85	1,53	1,47	1,47	1,47
4. Технические мероприятия в сфере энергосбережения
4.1.	Мероприятия, направленные на оснащение потребителей энергоресурсов приборами учета, системами автоматического учета энергоресурсов, внедрение и развитие систем диспетчеризации и управления нагрузкой, модернизацию устаревших систем учета энергоресурсов, квалифицированное техническое обслуживание и метрологическое обеспечение узлов учета энергоресурсов	0,00	0,00	599,00	0,00	0,00	2011 год	1,15	0,60	0,20	0,10	0,01	0,01	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
4.2.	Организация и осуществление мониторинга потребления энергетических ресурсов, ведения топливно - энергетических балансов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	посто- янно	0,00	0,00	0,02	0,02	0,02	0,02	Отраслевые департаменты, органы местного самоуправления области
	Итого:	0,00	0,00	599,00	0,00	0,00		1,15	0,60	0,22	0,12	0,03	0,03
	Всего:	0,00	120,00	14700,86	0,00	0,00		4,29	7,66	8,25	6,14	6,31	6,94

5. Основные программные мероприятия