Основные направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Итоги работы по реализации КПМО
в 2008-09 учебном году.
Основные направления реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа»

«Обновление школы требует соответствия учителей новым вызовам времени» (И. Калина).

Сегодня система образования отвечает за качество самого главного ресурса, без которого невозможно инновационное развитие – человеческий капитал. От качества образовательных услуг, которые предоставляют наши учреждения образования, зависит качество жизни населения, темпы экономического развития.

Именно поэтому к содержанию образовательного процесса, его кадровому и технологическому обеспечению должны предъявляться совершенно новые требования, опережающие современный уровень развития производства.

Деятельность управления образования в 2008 – 2009 учебном году была направлена на выполнение следующих задач:

1.Обеспечить государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного, общего и дополнительного образования.

2. Продолжить создание системы, охватывающей всех детей старшего дошкольного возраста подготовкой к школе.

3. Продолжить участие в эксперименте по внедрению нормативного подушевого финансирования в системе образования и новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей.

4. Обеспечить дальнейшее расширение общественного участия в управлении образованием.

5. Создать в каждом образовательном учреждении условия для безопасного пребывания детей и для сохранения здоровья.

6. Расширить механизм государственно-муниципальной поддержки инновационной и экспериментальной деятельности педагогов и образовательных учреждениях, продвижения инноваций в системе образования.

7. Продолжить отработку перехода на профильное обучение в старших классах.

8. Продолжить формирование системы выявления одарённых детей и создание условий для развития этой одарённости.

9. Продолжить работу по созданию оптимальных условий для повышения.

В соответствии с задачами, поставленными на год, ключевым направлением деятельности было проведение комплексной модернизации сферы образования, в основе которой - формирование современной модели образования, адекватной запросам общества, способной обеспечить инновационное развитие.

Дошкольное образование

Одна из приоритетных задач системы образования – обеспечение доступности и качества дошкольного образования, создание равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе для как можно большего числа детей дошкольного возраста.

В современных условиях развитие системы дошкольного образования направлено на гармоничное развитие детей дошкольного возраста. Это означает, что система дошкольного образования призвана обеспечить для любого ребенка дошкольного возраста тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе и на последующих ступенях обучения. Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки по заявлению родителей.

На территории нашего района 1919 детей дошкольного возраста, для них функционируют 6 дошкольных образовательных учреждений, имеющих статус юридического лица, кроме этого 16 структурных дошкольных образовательных учреждений. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования – 1126, что составляет 60 %. Во исполнение Постановления Губернатора № 000 от 01.01.2001 года «О программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на годы» значительно увеличилась сеть дошкольных образовательных учреждений. Была проведена реконструкция образовательных учреждений, что позволило открыть дополнительно 210 мест для детей дошкольного возраста в 11 населенных пунктах. В населенных пунктах, не имеющих дошкольного образовательного учреждения, открыты 25 групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с количеством детей – 289.

Для обеспечения качества дошкольного образования важен профессиональный уровень педагогов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В детских садах трудятся 82 педагога, в т. ч. с категорией 50 человек, что составляет 61 %: с 1 категорией – 26 /32%/, со 11 категорией – 24 /29 %/, педагогов без категории – 32 /39 %/. В прошлом учебном году получили категорию 12 человек – 15 %. Нет ни одного работника дошкольного образования с высшей категорией. Число педагогов без категории велико.

С целью повышения статуса работников дошкольного образования 27 сентября проводится День работника дошкольного образования, приняли участие в областной конференции «Дошкольное образование Новосибирской области. Современное состояние, проблемы и перспективы», в областном этапе Всероссийского конкурса «Детский сад года Новосибирской области – 2008». Участие в конкурсе показало высокую заинтересованность работников ДОУ в решении задач, стоящих перед дошкольным образованием района, стремление поделиться своим опытом с коллегами.

По итогам 2008 года Премия Губернатора НСО вручена «Лучшему работнику дошкольного образования Новосибирской области», им стала воспитатель МДОУ Чановский детский сад № 5 .

В текущем учебном году воспитатели приняли участие в районном конкурсе «Педагог года-2008». Лучшим воспитателем признана воспитатель МДОУ Чановский детский сад № 4 . Четыре детских сада приняли участие в областном конкурсе «Детский сад года -2009»: МДОУ Чановский детский сад №2 /рук /, структурное подразделение детский сад МОУ Кабаклинская ООШ /рук /, МДОУ Старокарачинский детский сад /рук /, структурное подразделение детский сад МОУ Моховская ООШ /рук / Итоги будут подведены в сентябре на профессиональном празднике дошкольных работников.

Администрацией района проведена большая работа по открытию дополнительных мест в сельской местности, в Чанах ситуация по устройству детей в детские сады более напряженная. С января 2009 года выдано 70 путевок, ждут своей очереди столько же. Руководителям дошкольных образовательных учреждений в условиях новых экономических механизмов необходимо подумать об оптимизации деятельности своих дошкольных образовательных учреждений. Варианты могут быть разными: открытие групп кратковременного и круглосуточного пребывания детей, организация при ДОУ дежурных групп (например с 18.00 до 22.00), открытие логопедической группы в выходные дни, открытие группы с ограниченными возможностями здоровья, реорганизация МДОУ в форме присоединения к нему другого МДОУ, открытие групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на базе Чановских образовательных учреждений.

Сегодня качество предоставляемых услуг в дошкольных учреждениях напрямую зависит от оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области «О нормативах финансирования государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Новосибирской области, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования» с 01.09.2008 году дошкольные образовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование.

На учебный год поставлены следующие задачи:

- довести охват дошкольным воспитанием детей, в возрасте от 1,5 до 7 лет до 75%;

- ввести дополнительно за счёт средств областного и муниципальных бюджетов дошкольные места, соответственно снизить очерёдность;

- ввести в практику гибкие программы дошкольного образования, позволяющие реализовать их через различные формы образования;

- принять меры по повышению престижа профессии работников ДОУ;

- обеспечить оказание консультативной психолого-педагогической помощи семьям, которые получают пособие по уходу за ребёнком до 3 лет.

Общее среднее образование

годы для системы образования прошли под знаком реализации приоритетного национального проекта «Образование», который выступил не только катализатором развития образования, но и оказал существенное влияние на развитие инновационной деятельности образовательных учреждений, творческой активности педагогов, современной образовательной среды.

Основным ресурсом образования был и остается кадровый. Развитие образования невозможно без повышения престижа учителя, как главного фактора прогрессивных процессов в сфере образования. Анализ кадрового потенциала в Чановском районе показал, что общая численность педагогических работников имеет тенденцию к уменьшению. В школах Чановского работает 802 педагогических работника, или на 51 педагогического работника меньше по сравнению с 2006 годом, что обусловлено сокращением количества обучающихся. Укомплектованность педагогическими кадрами по району составила 99,5%. На одного учителя приходится 6 учащихся.

Происходит омоложение педагогических кадров: с 2007 года на 9% увеличилось количество специалистов в возрасте до 35 лет (281 человек или 35%), уменьшается количество педагогических работников, имеющих стаж свыше 20 лет. Процент работников пенсионного возраста в районе в динамике за 3 года изменился с 11% до 8%.

В образовательные учреждения района продолжают поступать на работу молодые специалисты. В настоящее время в районе трудятся 109 молодых специалистов, имеющих педагогический стаж до 5 лет, что составляет 14% от общего числа педагогов района.

Образовательный уровень специалистов с высшим образованием имеет положительную динамику с 46% в 2006 году до 67%в 2009 году, уменьшается количество специалистов с неполным высшим образованием. Увеличивается удельный вес работников с высшей квалификационной категорией с 2% в 2006 году до 6% в 2009 году, количество работников, имеющих аттестационную категорию, составляет 84% (в сравнении с 2006 годом 77%), что является показателем профессионализма, влияющим на повышение качества предоставляемых образовательных услуг. (Диаграмма «Аттестация кадров»)

Три педагогических работника имеют звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», 45 награждены значком «Отличник народного просвещения» и нагрудным знаком «Почетный работник общего образования РФ», 7 – другими государственными наградами. 30 апреля 2009 г. учителю математики МОУ Озерокарачинской СОШ вручена государственная награда «Заслуженный учитель Российской Федерации».

Уровень  подготовки педагога, его мобильность, гибкость - важнейшие условия для решения задач обновления содержания образования, внедрения новых продуктивных технологий, повышения уровня образовательной подготовки обучающихся, которые являются главными составляющими качественного образования. Реформирование современного образования предъявляет новые требования к педагогическим кадрам. Педагог - свободно и активно мыслящий, прогнозирующий результаты своей деятельности и соответственно моделирующий воспитательно-образовательный процесс является гарантом решения поставленных задач. От уровня профессионализма педагогов, их способности к непрерывному образованию напрямую зависят результаты социально-экономического и духовного развития общества.

Все функции методической службы с марта 2008 года выполняет «Межшкольный информационно-методический центр Чановского района», который видит своё предназначение в том, чтобы помочь и поддержать учителя в столь непростое время, дать возможность раскрыться его профессионализму и личностным качествам.

В минувшем учебном году перед центром ставились следующие задачи:

1.  Планирование и организация повышения квалификации педагогов.

2.  Реализация Федерального Проекта «Информатизация системы образования».

3.  Оказание педагогическим коллективам и учителям поддержки в инновационной деятельности.

4.  Анализ потребностей учителей и руководящих работников образования в повышении их образовательного уровня.

5.  Организация и проведение курсов для педагогов района в области ИКТ.

6.  Участие в работе муниципальной аттестационной комиссии.

7.  Участие в проведении ЕГЭ и ГИА.

8.  Анализ работы районных методических объединений учителей - предметников.

Все задачи за отчётный период в основном успешно решены.

Ребёнок должен учиться у квалифицированного педагога, ориентированного на высокие результаты деятельности. Формируется новая школа, с новыми требованиями. Естественно такая школа требует и нового педагога. Новосибирская область в течение трех лет, проводит конкурс на поощрение лучших в рамках ПНПО.

В марте 2009 г. направлены документы на восемь учителей для участия в конкурсе лучших учителей России с получением гранта 100 тысяч рублей. Победителями конкурса стали – заместитель директора по воспитательной работе, учитель информатики и музыки МОУ Таганской СОШ, – учитель русского языка и литературы, – учитель физической культуры, , – учителя математики МОУ Озерокарачинской СОШ.

Для дальнейшей мотивации и стимулирования творческой активности педагогов изменены подходы к аттестации педагогических кадров. Высшая категория присваивается учителям, работающим в инновационном режиме и добивающимся качественных результатов, вне зависимости от стажа педагогической деятельности и иных формальных оснований.

Активно налажена работа по курсовой переподготовке педагогических кадров (за учебный год прошли курсовую переподготовку более двухсот педагогов): с 9 по 11 декабря на базе нашего района сотрудниками ОГУ ОЦМО для руководителей ОУ проведён семинар-практикум по теме «Подготовка экспертов процедур оценки качества образования», в котором приняли участие пять районов: Чановский, Венгеровский, Татарский, Кыштовский, Усть – Таркский. Прошли курсовую переподготовку на базе района 55 учителей русского языка и литературы и 46 учителей математики. Тема курсов для учителей русского языка и литературы была посвящена «Актуальным проблемам преподавания русского языка и литературы в период совершенствования структуры и содержания образования». Для учителей математики были организованы и проведены курсы повышения квалификации по теме «Современные технологии обучения математике в условиях модернизации образования. Мониторинг качества математического образования». Курсы проведены по заявке района преподавателями НИПКиПРО. 7 директоров ОУ с 22 по 30 июня повысили свою квалификацию в НИПКиПРО по многовекторной модульной программе «Современный образовательный менеджмент». При Куйбышевском педагогическом колледже в июне 2009 года прошли курсы 4 учителя начальных классов, 4 преподавателя ОБЖ, 2 учителя физической культуры. При Куйбышевском филиале НГПУ прошли курсовую переподготовку в течение учебного года 13 учителей русского языка, 12 – иностранного, 5 учителей истории, 3 учителя начальных классов, 1 учитель технологии. На базе ОГОУ СПО «Татарское педагогическое училище» прошли курсы 6 учителей начальных классов. Прошли курсы НИПКиПРО 5 воспитателей ДОУ В настоящее время по заявке района преподаватели НИПКиПРО на базе Чановской СОШ № 1 проводят курсы для учителей истории и обществознания по теме «Профессиональная компетентность учителя истории и обществознания в условиях инновационного развития учреждения образования». Повышают свой профессиональный уровень 37 педагогов района.

Проведено 27 семинаров для учителей - предметников и руководителей ОУ с общим охватом участвующих в них около 800 человек. На предметных семинарах учителей русского языка и литературы, математики, истории и обществознания обсуждалась методика предметной подготовки выпускников к участию в ЕГЭ. Семинары для руководителей образовательных учреждений были посвящены внедрению передовых педагогических технологий, на них рассматривались вопросы, направленные на успешную деятельность педагогов. Для членов комиссии по русскому языку по проверке экзаменационных работ за курс основной общеобразовательной школы проведён семинар – практикум. В ходе семинара – практикума для руководителей информатизации «Экспертиза программы информатизации образовательного учреждения» был проведен мониторинг программ информатизации ОУ района, который показал, что 95% школ программу откорректировали в соответствии с новыми требованиями, согласовали с МИМЦ и выставили на сайт школы.

Продолжена работа по закреплению и обновлению сети межшкольных методических объединений. Таких объединений в районе создано 78, из них 7 - для педагогов ДОУ. Здесь, курируемые руководителями ММО, педагоги готовят и посещают открытые уроки, изучают нормативные документы, знакомятся с новинками методических и периодических изданий, обобщают накопленный опыт.

Ближайшей перспективой является автоматизация управленческой деятельности через создание единой базы данных школы, ведение электронного мониторинга учебной деятельности.

Подготовлены и проведены районные конкурсы:

- Для педагогов конкурс «Лучший урок с использованием ИКТ». Работы победителей конкурса были направлены для участия в областном творческом конкурсе педагогических инициатив в сфере информационных технологий в номинации «Применение средств ИКТ в образовательном процессе как необходимое условие современного урока». Работа отмечена дипломом второй степени, а работа дипломом третьей степени (оба учителя трудятся в МОУ ЧСОШ №1). В целях поиска новых форм организации учебного процесса, необходимых для решения актуальных вопросов и проблем образования; обмена опытом работы педагогов школ района, оказания методической помощи педагогам был проведен районный конкурс «Мастерство».

В прошедшем году значительное внимание уделялось поддержке одаренных детей.

В 2008 году увеличилось количество участников школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников. Школьный этап – 4193 участника (19 предметов, 513 победителей, 1078 призеров, 38 % от числа участников), муниципальный этап – 462 участника (19 предметов, 23 победителя, 36 призеров, 13 % от числа участников). Видна необъективность оценивания на школьном этапе олимпиады. В областном этапе приняли участие победители районного этапа - 14 учащихся 9-11-х классов. Не все педагоги владеют технологией выявления и работы с одаренными и талантливыми детьми.

На начало учебного года в общеобразовательных учреждениях Чановского района обучалось 3402 учащихся. К концу учебного года количество обучающихся сократилось на 8 человек и составило 3394 учащихся. Переведено 3341 ученик, из них переведено условно 9 учащихся (II ступень обучения 5-9 классы – 5 человек, III ступень обучения 10-11 классы– 4 человека), оставлено «на осень» - 16 человек, на повторный год обучения – 37 человек, что на 21 учащегося меньше, чем в 2008 году. В течение учебного года 10 обучающихся в возрасте от 18 лет и более исключены из общеобразовательных учреждений (все обучающиеся Чановской вечерней (сменной) ОШ): 1 человек – из 9 класса по состоянию здоровья, 9 человек из 10-12-х классов - по желанию самих обучающихся и из-за систематических пропусков занятий.

Общая успеваемость по району составила 98,7 %, что на 0,3 % ниже, чем в прошлом учебном году, качество знаний – 33 %. 5% обучающихся окончили учебный год на «5».

Количество выпускников на конец учебного года: - 9 класс – 386 человек,

-11(12) класс – 250 человек.

По завершению государственной (итоговой) аттестации получили документ об образовании:

- 385 выпускников 9-х классов, из них 14 – с отличием, 14 выпускников получили свидетельства об окончании специального (коррекционного) класса; 5 выпускников оставлены на повторное обучение.

- 227 выпускников 11(12) классов получили аттестат об окончании среднего (полного) общего образования, из них пять выпускников получили аттестат с золотым тиснением и золотую медаль «За особые успехи в учении» (выпускники МОУ Чановской СОШ № 1: Бобров Алексей, Чмырёва Елена, Семиненко Елена, выпускница МОУ Чановской СОШ № 2 Горбачевская Ольга и выпускник МОУ Блюдчанской СОШ Борисов Никита), 3 – аттестат с серебряным тиснением и серебряную медаль «За особые успехи в учении» (выпускница МОУ Чановской СОШ № 1 Фендель Татьяна, выпускница МОУ Чановской СОШ № 2 Ковалёва Ольга, выпускница МОУ Озеро-Карачинской СОШ Несолёнова Анастасия).

Все золотые медалисты области приняли участие в традиционном Губернаторском приеме «Золотые надежды России», где получили памятные подарки.

23 выпускника окончили обучение со справкой:

- 1 выпускник МОУ Таганской СОШ,

- 1 выпускник МОУ Щегловской СОШ имени ,

- 2 выпускника МОУ Отреченской СОШ,

- 19 выпускников МОУ Чановской вечерней (сменной) ОШ.

Второй год район участвует в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений по алгебре и русскому языку.

Государственная (итоговая) аттестация проходила в 19-ти специально организованных пунктах проведения экзамена (ОППЭ), которые возглавляли руководители ОППЭ, назначенные департаментом образования Новосибирской области.

В апробации приняли участие%) общеобразовательное учреждение. Количество участников составило 333 человека (85%).

Результаты экзаменов в новой форме

Предмет	Количество участников	«5»	«4»	«3»	«2»	Средний балл
Русский язык	333 чел.	27чел. (8%)	116 чел. ( 35 %)	169 чел. (51%)	21 чел. (6%)	3,5
Алгебра	333 чел.	31 чел. (9,3%)	100 чел. (30%)	194 чел. (58,3%)	8чел. (2,4%)	3,5

Соотношение годовых и экзаменационных отметок

Предмет	Получили на экзамене отметку выше годовой	Подтвердили годовую отметку	Получили отметку ниже годовой
Русский язык	60 чел. (18%)	211 чел. (63%)	62 чел. (19%)
Алгебра	39 чел. (12%)	251 чел. (75%)	43 (13%)

Проведение итоговой аттестации в условиях введения единой независимой системы оценки качества образования в 9-х классах решает проблемы преемственности в проведении государственной (итоговой) аттестации в 11(12) классах в форме ЕГЭ и даёт возможность использовать результаты при поступлении в ССУЗы. В 2009 году выпускникам 11(12) классов и выпускникам прошлых лет были созданы условия для участия в едином государственном экзамене по русскому языку и математике в качестве обязательных экзаменов, а также по физике, литературе, химии, биологии, географии, истории России, обществознанию, английскому языку, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) в качестве экзаменов по выбору.

Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ даёт возможность получения достоверной и объективной информации о качественном уровне образования в районе, в каждом общеобразовательном учреждении и об уровне профессионализма учителя.

Ожидаемый результат ЕГЭ в 2009 году оказался ниже фактического по большинству общеобразовательных учреждений, хотя это большой «шаг вперёд» в сравнении с 2008 годом, когда 27% выпускников получили отметку «2» по русскому языку и 53% - по математике.

Ряд общеобразовательных учреждений получили ожидаемые результаты: МОУ Песчаноозёрная СОШ (директор школы ), МОУ Оравская СОШ (директор школы ), МОУ Красносельская СОШ (директор школы В.), МОУ Чановская СОШ № 1 (директор школы ), МОУ Чановская СОШ № 2 (директор школы ), МОУ Погорельская СОШ (директор школы ), МОУ Озеро-Карачинская СОШ (директор школы ), МОУ Тармакульская СОШ (директор школы ).

Из анализа результатов ЕГЭ МОУ Оравской СОШ: результатами ЕГЭ довольны учителя, выпускники и их родители.

В первую очередь хочется озвучить результаты ЕГЭ наших медалистов:

- средний балл золотых медалистов Чановского района по русскому языку составил 77,0 (средний балл по области – 74,3), по математике – 64,4 балла (по области – 63,8);

- средний балл серебряных медалистов по русскому языку составил 68,0 (средний балл по области – 69,5), по математике – 56,7 балла (по области – 57,4).

Сегодня все наши медалисты являются студентами Новосибирских вузов:

Бобров Алексей и Ковалёва Ольга-студенты университета путей сообщения,

Семиненко Елена и Несолёнова Анастасия – студентки медицинского университета,

Борисов Никита – студент технического университета,

Чмырёва Елена – студентка академии госслужбы,

Горбачевская Ольга – студентка аграрного университета,

Фендель Татьяна – студентка архитектурно-строительного университета.

По русскому языку справились с предложенными тестовыми заданиями 92% выпускников, 19 выпускников (8%) не преодолели минимальный порог.

Набрали балл выше среднего по Новосибирской области 63 выпускника (26%), набрали балл выше среднего по Российской Федерации 58 чел. (23%).

По математике справились с предложенными тестовыми заданиями 94 % выпускников, набрали ниже минимального количества баллов 14 выпускников (6%). Набрали балл выше среднего по НСО 52 выпускника (21%), выше среднего по РФ -52 чел. (21%).

Средний балл участников ЕГЭ по русскому языку в Чановском районе в 2009 году составил 54 балла (по области – 55,5). Выше областного средний балл у выпускников МОУ Песчаноозёрной СОШ (учитель , директор школы ), МОУ Озеро-Карачинской СОШ (учитель , директор школы ), МОУ Чановской СОШ № 1 (учитель , директор школы ). Наибольшее количество баллов – 89 – у Чмырёвой Елены, выпускницы МОУ Чановской СОШ № 1 (учитель ).

Самый низкий средний балл по русскому языку у выпускников МОУ Чановской вечерней (сменной) ОШ (39 баллов), МОУ Отреченской СОШ и МОУ Землянозаимской СОШ (41 балл).

Средний балл по математике в районе составил всего 34 балла (по области – 41,5). Выше областного и по РФ средний балл у выпускников МОУ Чановская СОШ № 1 (учитель , , директор школы ). Наибольшее количество баллов - 78 у выпускника МОУ Чановской СОШ № 1 Давыдова Дмитрия (учитель ), 76 баллов у Семиненко Елены, выпускницы МОУ Чановской СОШ № 1 (учитель ).

Самый низкий средний балл по математике у выпускников МОУ Чановской вечерней (сменной) ОШ и МОУ Таганской СОШ.

По физике и истории России с предложенными тестами справились 88% выпускников, по химии – 89%, по биологии – 91%, по литературе – 80%, по информатике и ИКТ -67% по географии, обществознанию, английскому языку – 100% выпускников. Средний балл по обществознанию в районе 55,4 (совпал с областным). Выше областного средний балл у выпускников МОУ Чановской СОШ № 1 (учитель ) и у выпускников МОУ Озеро-Карачинской СОШ (учитель ). Самый высокий балл по обществознанию (77) у выпускницы МОУ Чановской СОШ № 1 Чмырёвой Елены, 76 баллов у выпускника этой же школы Кузьмина Александра (учитель )

В большинстве случаев хороший результат показали те ОУ, в которых велось профильное обучение.

Высокие результаты ЕГЭ в районе есть и мы гордимся ими, но, к сожалению, это единицы. Тревожит сегодня общий низкий результат.

Причины низких результатов:

- низкий уровень способностей и знаний выпускников;

- слабая мотивация к учению (особенно это касается выпускников вечерней школы);

- недостаточное количество часов по учебному плану на изучение всех предметов в вечерней школе для основательной подготовки выпускников;

- недостаточная психологическая готовность выпускников к экзамену в форме ЕГЭ;

- недостаточный уровень владения технологиями подготовки к ЕГЭ со стороны учителя;

- слабая профессиональная подготовка ряда учителей;

- низкий уровень ответственности учителя и руководителя общеобразовательного учреждения за качество образования.

В 2009 году единый государственный экзамен вошёл в штатный режим и нет времени на его критику. Учителям необходимо направить всё своё мастерство, профессионализм на качество подготовки выпускников к ЕГЭ.

Что нужно сделать сегодня, чтобы не повторить вчерашних ошибок?

- внимательное и вдумчивое изучение нормативного и инструктивно-методического обеспечения, организации и проведения ЕГЭ;

- проведение специальных тренингов для повышения психологической готовности выпускника к экзамену в форме ЕГЭ;

- увеличение доли применения тестовых заданий на уроках;

- для подготовки к ЕГЭ использовать литературу тех изданий, которые рекомендованы Министерством образования и науки;

- систематическое повышение квалификации учителя;

- освоение новых педагогических технологий;

- повышение ответственности учителя за качество образования и т. д.

17-18 марта в общеобразовательных учреждениях (МОУ Землянозаимская СОШ, МОУ Песчаноозёрная СОШ, МОУ Блюдчанская СОШ, МОУ Новофеклинская ООШ), которые будут проходить аккредитационную экспертизу в учебном году, проведена процедура оценки качества предметной обученности выпускников I, II и III ступеней образования. Результаты тестирования обработаны областным центром мониторинга образования Новосибирской области.

Итоги: справились с предложенными тестовыми заданиями 80% обучающихся 4-х, 9-х, 11-х классов (норма), качество знаний – 35%.

Полученные результаты всех общеобразовательных учреждений будут использованы при оформлении заключения во время проведения аккредитационной экспертизы в учебном году в части установления соответствия содержания, уровня качества подготовки выпускников ОУ требованиям государственных образовательных стандартов.

Комплексный проект модернизации образования

С 2007 года в Новосибирской области запущен КПМО. В проект была вовлечена вся система общего образования. Проведена масштабная организационная работа, работа по созданию нормативно – правовой базы на всех уровнях, целенаправленная системная разъяснительная работа среди педагогического сообщества, родительской общественности, гражданских институтов.

Во всех школах введена новая система оплаты учителей. Одним из наиболее существенных изменений можно считать повышение результативности работы учителей, качество предоставляемых образовательных услуг.

Значительно возрос спрос на услуги повышения квалификации в связи с новыми требованиями к компетентностям и квалификации работников образования.

Реализация КПМО в 2008 – 2009 учебном году осуществлялась по всем его направлениям:

1.Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей.

2.Переход на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений.

3.Развитие сети общеобразовательных учреждений.

4.Формирование региональной системы оценки качества образования.

5.Расширение общественного участия в управлении образованием.

6.Создание организационных условий, обеспечивающих реализацию комплексного проекта модернизации образования.

7. Модернизация системы повышения квалификации работников образования.

Сеть муниципальных общеобразовательных учреждений Чановского района с 2006 года заметно изменилась и в 2009 году состоит из 18 средних, 13 основных, 1 начальной, 1 вечерней (сменной) общеобразовательной школы, 6 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждений дополнительного образования детей.

Все имеют лицензии на ведение образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам и свидетельства о государственной аккредитации.

В 2006 году ни одно общеобразовательное учреждение не имело лицензии по дошкольному образованию. В 2009 году количество общеобразовательных учреждений, имеющих право на реализацию программ дошкольного образования (группы кратковременного пребывания детей, подготовка детей дошкольного возраста к обучению в школе, дошкольное образование) составляет 29 или 94% от общего числа дневных общеобразовательных учреждений, МОУ Чановская СОШ №1 согласно лицензии реализует специальную (коррекционную) общеобразовательную программу для детей с задержкой психического развития.

По сравнению с 2006 годом количество дневных общеобразовательных учреждений сократилось на 8, из них 88 % составили учреждения основного общего образования. Это сельские школы, в основном за счет реорганизации малокомплектных начальной и основных школ в структурные подразделения средних общеобразовательных школ. При проведении мероприятий по реструктуризации обеспечены условия для обучения младших школьников по месту их проживания.

В период года в 12 общеобразовательных учреждениях путем присоединения открыты структурные подразделения – детские сады. Ликвидирована Чановская открытая (сменная) общеобразовательная школа.

Реструктуризация – это, прежде всего, создание механизмов и моделей кооперации и интеграции ресурсов учреждений социальной сферы для обеспечения доступности и комплексного предоставления государственных и муниципальных услуг населению.

Распоряжением главы района определены 9 базовых школ. Базовая школа с сетью структурных подразделений - наиболее используемая модель, созданы школьные округа, что позволило эффективно использовать имеющиеся ресурсы для улучшения качества образования и создания современных условий обучения.

Таким образом, более эффективно используются кадровые, материальные и финансовые ресурсы, что в целом способствует повышению качества образования.

Большое внимание в 2008 году уделялось увеличению средней наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской и сельской местностях. Средняя наполняемость классов: город – 20,7 человек, село – 7,8 человек.

В настоящее время не сформированы финансовые механизмы «деньги за учеником» при переходе ученика из одного образовательного учреждение в другое в течение учебного года.

Численность обучающихся на одного учителя в дневных общеобразовательных школах уменьшалась на протяжении нескольких лет, однако в результате проводимых мероприятий по оптимизации сети наметилась тенденция к увеличению этого показателя в городской и сельской местности. В целом число обучающихся на одного учителя в 2008 году возросло, по сравнению с прошлым годом.

Одним из приоритетных направлений работы было создание условий обучения, отвечающих современным требованиям. С этой целью на укрепление учебной и материальной базы общеобразовательных учреждений в ходе реализации КПМО, дополнительно из средств бюджета было выделено 9883400 рублей. В том числе на:

-оснащение оборудованием спортивных комплексов, создание спортивных сооружений;

- приобретение оборудования и мебели для школьных столовых;

- оснащение ОУ школьной мебелью, классными досками, учебным оборудованием;

- обеспечение безопасности образовательных учреждений, включая противопожарную безопасность;

- приобретение школьных автобусов;

- совершенствование системы квалификации педагогических работников, руководителей учреждений.

Укреплению материально-технической базы образования уделялось первостепенное значение.

Завершается работа по оборудованию школ автоматическими противопожарными системами и системами оповещения людей о пожаре. Проведены работы по замерам сопротивления изоляции электропроводки, огнезащитной пропитке деревянных конструкций зданий.

Реализация права учащихся на обеспечение доступного и качественного образования обеспечивается, в том числе подвозом детей к местам обучения, независимо от места жительства. В районе создана схема маршрута движения школьного автобуса с учетом обще областной транспортной сети. Подвоз осуществлялся из 44 населенных пунктов.

Информатизация системы образования

Информационные технологии являются сегодня эффективным ресурсом, обеспечивающим доступность и современное качество образования. Ведется большая и целенаправленная работа по максимально эффективному использованию информационных технологий на всех уровнях образования.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» с сентября 2008 года школы подключены через Областной Центр обработки данных к сети Интернет, что позволило, не уменьшая объёмов получения информации из Интернет, сохранить для образовательных учреждений бесплатность трафика за счёт централизованных расходов на эти цели из областного бюджета.

ОУ района имеют достаточную техническую базу для осуществления процессов информатизации. На балансе школ района находится 371 компьютер. Число компьютеров, установленных в кабинетах учителей предметников, составляет 1компьютера используется администрацией ОУ. Ноутбуки в учебном процессе используются слабо, их общее количество по району составляет 23 шт. В учебном процессе используется 90 медиапроекторов, 143 принтера, 66 сканеров. В 20 школах района уроки проходят, с применением интерактивной доски их общее количество составляет 27 штук. Все ОУ оснащены автоматизированным рабочим местом (АРМ-директор). 29 ОУ имеют локальную сеть. Количество компьютеров по району, которые объединены в общешкольную локальную сеть, составляет 221 . В районе действует 34 компьютерных класса, внутри которых установлено 183 компьютера. Все школы района имеют компьютерные места с выходом в Интернет.

В 2008 – 2009 учебном году:

-у 70 % работников образования сформирована базовая ИКТ-компетентность;

- 12 педагогов повысили свою квалификацию в области ИКТ в дистанционной форме;

-обучено по программе «Основы использования информационных технологий в профессиональной деятельности» 25 % педагогов;

-создана система доступа для публикации сайтов ОУ;

- 33 ОУ разработали и опубликовали программы информатизации школ;

-развивается медиатека и наполняется аннотированный каталог медиатеки;

- имеется методическая литература и коллекции дисков с цифровыми образовательными ресурсами (ЦОР) и электронными образовательными ресурсами (ЭОР). Развернута работа по открытию в МИМЦ выставки учебно-методической литературы для учителей и руководителей образовательных учреждений.

Тридцать учителей ОУ района прошли обучение по новому очному

курсу программы Intel. Педагоги познакомились с возможностями социальных сервисов Web 2.0 (Сеть творческих учителей, новосибирский региональный образовательный сервис Открытый класс, Wiki, т. д.) их использовании в педагогической практике, организации проектной работы с учениками, дистанционного обучения, дополнительного образования, получили первые навыки работы с ними. Планируется участие педагогов ряда школ в сетевом проекте Глобальная школьная лаборатория  по обучению учащихся 5-6 классов по дистанционному курсу Естествознание.

Проведен мониторинг использования ИКТ в профессиональной деятельности педагога.

Мотивы повышения ИКТ - квалификации

Мотив	Педагоги
повышение функциональной грамотности (компьютер стал частью современной жизни)	54 %
повышение профессиональной квалификации (интерес к современным образовательным технологиям)	55 %
реализация политики ОУ (решение руководителя)	7 %

Изменения в профессиональной деятельности педагогических работников

Профессиональная задача	Кол-во (%)
расширение информации, используемой в учебно-воспитательном процессе	86 %
увеличение наглядности (качества и объема) учебно-воспитательного процесса	83 %
обеспечение индивидуального и личностно-ориентированного подходов к обучению	58 %
совершенствование технологий диагностики учебных достижений учащихся	38 %
повышение качества подготовки к учебным занятиям (мероприятиям)	74 %
ведение организационных документов (электронный журнал, дневник, таблица успеваемости, др.)	28 %

Большая часть учителей-предметников видят возможность использования ИКТ - технологий для:

·  расширения информации, используемой в учебно-воспитательном процессе,

·  увеличения наглядности (качества и объема) учебно-воспитательного процесса,

·  повышения качества подготовки к учебным занятиям (мероприятиям).

Сегодня стоят задачи организации дистанционного обучения учащихся, проведения элективных курсов с использованием техники и средств связи в районном МИМЦ.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в сети Интернет действует электронный мониторинг, фиксирующий ежедневное состояние и развитие всех общеобразовательных учреждений, муниципальной системы образования.

Расширение общественного участия в управлении образованием

Советы, созданные в общеобразовательных учреждениях, перешедших на НСОТ, обладают полномочиями участия в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда.

Введена система публичной отчетности. Все общеобразовательные учреждения имеют свои сайты в Интернет, на которых размещены публичные отчеты о деятельности учреждений, информация для родителей, обучающихся, учителей, общественности.

Однако время требует сегодня, чтобы на школьных Web-ресурсах присутствовали социальные сервисы, предоставляющие возможность для посетителя не только воспринимать предложенный материал, но и проявить активность на сайте - добавлять к сетевому контенту свои дневники, статьи, фотографии, аудио и видео записи, оставить свои комментарии.

Внедрение новых экономических механизмов в системе образования

Одним из основных направлений работы по модернизации образования в 2008 году был перевод системы образования на новые экономические механизмы; установление зависимости зарплаты педагога от результатов и успехов его учеников.

В настоящее время требуются внутренние механизмы гарантии качества образования, обеспечиваемые самими образовательными учреждениями. Для изучения общей ситуации с оценкой качественного результата труда учителя в ОУ (распределение стимулирующей части фонда оплаты труда) проведена экспертиза локальной нормативной базы ряда общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда. Экспертные заключения позволили сделать следующие выводы:

-  во многих образовательных учреждениях нет точного понимания различий между специальными выплатами (за звания, заведование кабинетами, кафедрами, проверку тетрадей и прочее) и стимулирующими доплатами (за высокое качество образования);

-  в локальных актах не отражены особенности ведения образовательного процесса;

-  формально прописано участие общественности в процедурах распределения стимулирующей части.

-  критерии распределения стимулирующей части ФОТ не отражают понимания результатов нового качества образования.

Задачи на 2009 – 2010 учебный год.

Дальнейшее развитие муниципальной системы образования должно быть связано с решением следующих конкретных задач на муниципальном уровне:

·  развитие системы профильного обучения на старшей ступени образования;

·  обеспечение качественного общего образования, обновление содержания образования, доступности и усиления воспитательной составляющей образовательного процесса, направленность на формирование в школе активной социализированной личности;

·  поддержка и распространение образцов инновационной образовательной деятельности;

·  дальнейшее развитие различных форм дошкольного образования с целью увеличения охвата детского населения дошкольного возраста образовательными услугами, привлечение инвестиций в расширение сети учреждений;

·  дальнейшее проведение оптимизации сети общего образования;

·  оснащение школ компьютерной техникой нового поколения;

·  развитие моделей и программ взаимодействия и интеграции учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений.

·  повышение квалификации кадров, современное методическое сопровождение,

·  внедрение новых технологий обучения и воспитания, в том числе информационно-коммуникационных;

·  обеспечение конкурентоспособности, функциональной грамотности и социальной ориентации выпускников общеобразовательных учреждений;

·  развитие общественно-государственной формы управления образованием.

Национальная образовательная инициатива «НАША НОВАЯ ШКОЛА»

Общее образование для всех и для каждого

Реализация планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы Российской Федерации, обеспечивающих рост благосостояния граждан, требует инвестиций в человеческий капитал. Успешность таких планов зависит от того, насколько все участники экономических и социальных отношений смогут поддерживать свою конкурентоспособность, важнейшими условиями которой становятся такие качества личности, как инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения. В условиях глобального рынка, в котором участвует и Россия, такие качества востребованы не только отдельными гражданами, но и целыми творческими коллективами, предприятиями и регионами. Эти обстоятельства и определяют инвестиционный характер вложений в образование.

Сильная и известная на весь мир советская система образования была создана для решения проблем трансформации аграрного общества в индустриальное, должна была обеспечить массовое унифицированное образование людей как членов индустриального общества. Образование давалось надолго и предназначалось для того, чтобы обеспечить бесперебойную профессиональную деятельность человека в какой-либо одной отрасли или сфере деятельности на протяжении всей жизни. Теперь же в эпоху быстрой смены технологий должна идти речь о формировании принципиально новой системы непрерывного образования, предполагающей постоянное обновление, индивидуализацию спроса и возможностей его удовлетворения. Причем ключевой характеристикой такого образования становится не только передача знаний и технологий, но и формирование творческих компетентностей, готовности к переобучению.

В свою очередь, навыки непрерывного образования, умение обучаться в течение всей жизни, выбирать и обновлять профессиональный путь формируются со школьной скамьи. Школьное образование обеспечивает переход от дошкольного детства, семейного воспитания к осознанному выбору последующей профессиональной деятельности, реальной самостоятельной жизни. От того, как будет устроена школьная действительность, система отношений школы и общества, зависит во многом и успешность в получении профессионального образования, и вся система гражданских отношений. Школьное образование сегодня представляет собой самый длительный этап формального обучения каждого человека и является одним из решающих факторов как индивидуального успеха, так и долгосрочного развития всей страны.
От подготовленности, целевых установок миллионов российских школьников зависит то, насколько мы сможем выбрать и обеспечить инновационный путь развития страны. Именно сейчас от того, насколько современным и интеллектуальным нам удастся сделать общее образование, зависит благосостояние наших детей, внуков, всех будущих поколений.

Каким должно быть общее образование, чтобы обеспечить решение стоящих перед ним задач? Как оно должно вписываться в общую систему образования и самореализации российских граждан?

В первую очередь, главным результатом школьного образования должно стать его соответствие целям опережающего развития. Это означает, что изучать в школах необходимо не только достижения прошлого, но и те способы и технологии, которые пригодятся в будущем. Ребята должны быть вовлечены в исследовательские проекты, творческие занятия, спортивные мероприятия, в ходе которых они научатся изобретать, понимать и осваивать новое, быть открытыми и способными выражать собственные мысли, уметь принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности. При этом необходимо учитывать возрастные особенности и отличия в организации начальной, основной и старшей школ. Младшие школьники осваивают умение учиться, именно у них первостепенным является формирование мотивации к дальнейшему обучению. Подростки учатся общаться, самовыражаться, совершать поступки и осознавать их последствия, пробовать себя не только в учебной, но и в других видах деятельности. Старшие школьники, выбирая профиль обучения, получив возможность освоить программы профессиональной подготовки, находят себя в сфере будущей профессиональной деятельности. Старшим школьникам должна быть предоставлена возможность осознанно выбирать свое будущее, связывая его с будущим страны.

Важной задачей является усиление воспитательного потенциала школы, обеспечение индивидуализированного психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося. Профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений должна рассматриваться как необходимая и естественная составляющая деятельности школы.

Особое внимание должно быть сосредоточено на создании условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с отклонениями в поведении, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, проживающих в малоимущих семьях, и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Естественно, такая школа требует и новых учителей. Понадобятся педагоги, как глубоко владеющие психолого-педагогическими знаниями и понимающие особенности развития школьников, так и являющиеся профессионалами в других областях деятельности, способные помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми. Чуткие, внимательные и восприимчивые к интересам школьников, открытые ко всему новому учителя – ключевая особенность современной школы.

Как следствие, организованная школьная действительность требует иной школьной инфраструктуры. Нужны будут новые по архитектуре и дизайну привлекательные школьные здания; современные столовые здорового питания; оснащенные новым оборудованием актовые и спортивные залы; медиацентры и библиотеки; комфортная школьная гигиена и организация медицинского обслуживания; грамотные учебники и интерактивные учебные пособия; высокотехнологичное учебное оборудование, обеспечивающее выход в глобальные информационные сети, доступ к максимальному числу сокровищ отечественной и зарубежной культуры, достижениям науки и искусства; условия для качественного дополнительного образования, самореализации и творческого развития.

Современная школа будет более тесно взаимодействовать с семьей. Система школьного управления станет открытой и понятной для родителей и общества. Участие в работе школьных советов превратится из обузы в увлекательное и почетное занятие. Приходить в образовательные учреждения вместе с детьми станет интересно и взрослым. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, при этом школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия станут привлекательным местом семейного отдыха.

Сформулированные представления о школе будущего – не просто пожелания, но и насущная необходимость. Глобальные финансово-экономические трудности текущих лет указывают нам на значимость укрепления независимости отечественной экономики. Это обеспечивается, в первую очередь, не внутренней замкнутостью производственных отношений, а открытостью, способностью граждан и отечественных предприятий конкурировать на мировых рынках, осваивать все более новые и новые сферы деятельности. Для достижения таких результатов нам необходимо перенастроить систему образования на освоение современных компетентностей, отвечающих общемировым требованиям к человеческому капиталу, обеспечивающих консолидацию российского общества ради решения новых амбициозных задач.

Ключевые направления развития общего образования

Положительный потенциал отечественной образовательной системы, задачи, стоящие перед системой общего образования России, сложившееся разграничение полномочий в области управления образованием, определяют следующие пять основных направлений развития общего образования.

1. Обновление образовательных стандартов.

2. Система поддержки талантливых детей.

3. Развитие учительского потенциала.

4. Современная школьная инфраструктура.

5. Здоровье школьников.