Документация на закупку жилых квартир в г. Пензе (стр. 1 )

Утверждаю,

начальник Управления

ЖКХ г. Пензы

___________

«___»_____________ 2009 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

на закупку жилых квартир в г. Пензе

Приглашение к участию в конкурсе Размещение информации о размещении заказов на Портале государственных закупок Пензенской области http://www. pgz. ***** и на официальном сайте администрации г. Пензы www. mpz. ***** 16 июля 2009г. Публикация в газете «Наша Пенза» № от 01.01.01г.

Пенза 2009 г.

ЧАСТЬ 1. КОНКУРС

Раздел I.1 Приглашение к участию в открытом конкурсе

Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы приглашает к участию в открытом конкурсе на закупку жилых квартир в г. Пензе.

Информация о муниципальном заказчике:

Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Почтовый адрес: 440008 г. Пенза, ул. Отдел по заключению договоров и проведения конкурсов муниципального заказа, www. *****@***ru

Контактный телефон/факс: (841

Контактное лицо: .

Предмет муниципального контракта:

№ лота	Предмет муниципального контракта	Начальная (максимальная) цена контракта, руб.	Объем поставки, квартир
1	Закупка однокомнатных жилых квартир в г. Пензе	21 754 087,0	17
2	Закупка однокомнатных жилых квартир в г. Пензе	1 ,0	2
3	Закупка однокомнатных жилых квартир в г. Пензе	8 143 241,0	6
4	Закупка двухкомнатных жилых квартир в г. Пензе	7 910 577,0	4
5	Закупка двухкомнатных жилых квартир в г. Пензе	18 ,0	9

Место поставки по лотам №1-5 – город Пенза.

Информация о конкурсе: Полный пакет конкурсной документации может быть получен бесплатно, после направления запроса и предъявления доверенности, подтверждающей полномочия представителя, подписанной полномочным лицом претендента по адресу: 440008 г. Пенза, ул. , Отдел по заключению договоров и проведения конкурсов муниципального заказа с 16 июля 2009г. по 17 августа 2009г. до 09ч 10мин. ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Режим работы: с09ч 00ч до 18-00ч, обед с 13-00ч. до 14-00ч.

Конкурсная документация размещена на официальном сайте www. mpz. penza- *****

Место и дата вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе: г. Пенза, ул. , каб.16, 17 августа 2009г., 09ч.10мин.

Место дата рассмотрения и подведения итогов открытого конкурса: г. Пенза, ул. , каб.16, 24 августа 2009г.- рассмотрение, 27 августа 2009г.- оценка и сопоставление.

Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: не установлено.

Начальник

Управления ЖКХ г. Пензы

Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Законодательное регулирование

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»( ред. от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 г № 53 - ФЗ, от 01.01.2001 , от 8.11.2007 г, от 01.01.2001 г. N 160-ФЗ, от 1.12.2008 г. N 225-ФЗ, от 30. г. N 308-ФЗ) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее «Федеральный закон»), а также иным законодательством Российской Федерации, регулирующим муниципальный заказ, включая нормативные правовые акты Пензенской области.

1.2. Муниципальный заказчик.

Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.

1.3. Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) выполнения работ.

1.3.1. Участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт (Часть II) на выполнение услуги, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, должен будет выполнять услугу в указанном месте, в срок (периоды) и на условиях, указанных в Информационной карте конкурса, либо в заявке соответствующего участника конкурса.

1.4. Начальная (максимальная) цена контракта

1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса.

1.5. Источник финансирования и порядок оплаты

1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на выполнение услуг, который будет заключен по результатам данного конкурса, из источника указанного в Информационной карте конкурса.

1.5.2. Порядок, форма и сроки оплаты за выполненные услуги определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.

1.6. Требования к участникам размещения заказа

1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.6.2. Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, уполномоченного органа, а также их сотрудников и аффилированных лиц.

1.6.3. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:

- устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

- требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в конкурсе;

- требованию отсутствия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в конкурсе не принято.

1.6.4.Муниципальный заказчик вправе также установить следующие требования к участникам размещения заказа:

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Соответствующие требования указываются в Информационной карте конкурса.

1.7. Расходы на участие в конкурсе

1.7.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта.

1.8. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

1.8.1. Муниципальный заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим выполнение работ при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.

2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1.Содержание конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктами 2.3, 2.4. настоящего Раздела.

Часть I	Конкурс
Раздел I.1	Приглашение к участию в открытом конкурсе
Раздел I.2	Общие условия проведения конкурса
Раздел I.3	Информационная карта конкурса
Раздел I.4	Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа
1.4.1.	Форма описи документов
1.4.2.	Форма заявки на участие в конкурсе
1.4.3.	Форма анкеты участника размещения заказа
1.4.4.	Предложения о количественных, качественных и функциональных характеристиках, описание товара и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта
1.4.5.	Форма доверенности
1.4.6.	Форма запроса на разъяснение конкурсной документации
Часть II	Проект муниципального контракта

2.1.2 Муниципальный заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Администрации г. Пензы http://www. mpz. ***** Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

2.1.3. Порядок предоставления конкурсной документации:

-Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, муниципальный заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

-Муниципальный заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником размещения заказа неофициально.

2.2.Разъяснение положений конкурсной документации

2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры муниципального заказчика, или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Муниципальный заказчик вправе давать разъяснения положений конкурсной документации в случае предусмотренном п. 2.2.2.

2.2.2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме муниципальному заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса муниципальный заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил муниципальному заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.

2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено муниципальным заказчиком официальном сайте администрации г. Пензы http://www. mpz. ***** (далее Сайт) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2.3. Внесение изменений в конкурсную документацию.

2.3.1. Муниципальный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на Сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

2.3.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в газете «Наша Пенза» и в течение одного дня размещаются муниципальным заказчиком на Сайте и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

2.3.3. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с Сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на Сайте и опубликованные в газете «Наша Пенза».

2.3.4. Муниципальный заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.

2.4. Отказ от проведения конкурса

2.4.1. Муниципальный заказчик, официально опубликовавший в газете «Наша Пенза» на Сайте и Портале извещения о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в газете «Наша Пенза» в течение пяти рабочих дней и размещается уполномоченным органом на Сайте и Портале государственных закупок Пензенской области http://www. pgz. ***** (Далее портал) в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченным органом вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

2.4.4. В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе муниципальный заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.

3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

3.1. Форма заявки на участие в конкурсе

3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота.

3.1.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе (в отношении каждого Лота), в письменной форме в запечатанном конверте, в соответствии с указаниями, изложенными в Информационной карте конкурса по форме Приложения 1.4.2 к настоящей Конкурсной документации.

3.1.3. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

3.2. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.

3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией должна быть (содержать):

- подготовлена по форме, представленной в Разделе I.4. настоящей конкурсной документации;

- сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.

3.2.2. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации.

3.2.3. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.

3.2.4. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах соответственно на выполнение которых размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в конкурсе.

При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, такой участник будет отстранен муниципальным заказчиком единой комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта.

3.3. Требования к предложениям о цене контракта

3.3.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае, если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.

3.3.2. Участник размещения заказа указывает цену муниципального контракта и порядок ее формирования в соответствии с формами, приведенными в Разделе I.4.

3.4. Требования к описанию выполняемых работ.

3.4.1. Описание работ, которые являются предметом конкурса, их функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик, а также описание участниками размещения заказа работ, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса и по форме 1.4.4., приведенной в Разделе I.4.

3.5. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе:

3.5.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

3.5.2. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.5.3. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя (уполномоченного лица) (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).

3.5.4. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

3.5.5. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.

3.5.6. Документы, включенные в состав заявки, представляются в виде одного тома, прошитого, скрепленного печатью участника и подписью руководителя (уполномоченного лица участника) .

3.5.7. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Муниципальным заказчиком и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказов, могут быть составлены на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным (нотариально заверенным) переводом на русский язык.

4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

4.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе

4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.

4.1.2. Муниципальный заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.

4.1.3. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.2 настоящего Раздела, регистрируется Муниципальным заказчиком.

4.1.4. Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его запросу выдается расписка в получении Муниципальным заказчиком конверта с заявкой на участие в конкурсе.

4.1.5. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Раздела подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. настоящего Раздела и в Информационной карте конкурса.

4.1.6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе (лоте) в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Образец оформления конверта

Не вскрывать до «___»____________ 2009 года
марка
Заявка на участие в открытом конкурсе «_________________________________________» Лот № ________ (наименование конкурса) Адрес получателя:

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

В случае подачи заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, такие заявки подаются отдельно в отношении каждого Лота.

4.1.7. Участники размещения заказа, подавшие заявки, Муниципальный заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

4.1.8. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, Муниципальный заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с заявками не принимаются Муниципальным заказчиком, и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта Муниципальному заказчику по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.

4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе

4.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками.

4.2.2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.

4.2.3. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке.

-изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса (лота) в следующем порядке: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _______________________________ (наименование конкурса)_________________(наименование лота).

-изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Раздела.

4.2.4. До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 4.1 настоящего Раздела, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурсе.

В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.

Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.

4.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.

4.2.6. Участники размещения заказа, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе Муниципальный заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и, содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.