Аликовский вестник (стр. 1 )

07 июня 2013 г. № 35

Муниципальная газета Аликовского района Чувашской Республики ____________________________________________________________________

Постановление администрации Аликовского района «Об утверждении муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на 2годы»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», в целях создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, активизации участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения, формирования позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни администрация Аликовского района п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить муниципальную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы» (далее – Программа).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - начальника управления экономики, сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Аликовского района.

3.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Аликовского района

Муниципальная целевая программа
«Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района

Чувашской Республики на 2014 – 2020 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	-	Муниципальная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на 2годы»
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;
Муниципальный заказчик	-	Администрация Аликовского района Чувашской Республики
Цели и задачи Программы	-	целями Программы являются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни; основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня социально-инженерного обустройства села; поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности; поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	-	ввод (приобретение) 6,397 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2,390 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; ремонт и ввод в действие общеобразовательных учреждений на 4 единицы; открытие 2 фельдшерско-акушерских пунктов; ремонт и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа 7 единиц; ввод в действие 0,3 км распределительных газовых сетей; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 94,7 процентов; ввод в действие 24,6 км локальных водопроводов; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 71,2 процента; комплексная компактная застройка 7 сельских поселений; грантовая поддержка 7 местных инициатив сельских сообществ
Основные мероприятия Программы	-	мероприятия Программы сгруппированы по следующим направлениям: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений; грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности; поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития; научно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы
Срок реализации Программы	-	2014–2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 959, млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 183,2 млн. рублей; средства республиканского бюджета – 671,7 млн. рублей; средства местного бюджета – 64,4 млн. рублей; средства внебюджетных источников – 40,3 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	-	улучшение жилищных условий 94 сельских семей, в том числе 39 молодых семей и молодых специалистов; расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 2 единицы; привлечение к занятиям физической культурой и спортом сельских жителей путем расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 16,2 тыс. кв. метров; улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа; повышение уровня инженерного обустройства села: газом - до 94,7 процентов, водой - до 71,2 процента; охват 7 сельских поселений комплексной застройкой; повышение гражданской активности сельских жителей, активизация их участия в решении вопросов местного значения путем поддержки 7 местных инициатив; привлечение внимания общества к достижениям в различных сферах сельского развития путем проведения ежегодных районных мероприятий (спортивных соревнований, конкурсов)

I. Характеристика проблем,

на решение которых направлена Программа

Муниципальная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».

Аликовский район граничит на севере  с Моргаушским и Ядринским, на западе – с Красночетайским, на юге — с Шумерлинским и Вурнарским, на востоке с Красноармейским районами. Территория района компактна, ее протяженность с севера  на юг составляет 18 км, с запада на восток — 25 км. Площадь района составляет  554,1 кв. км, из них 341,94 кв. км земли сельхозназначения.

В состав Аликовского района входят 115 населенных пунктов, объединенных в 12 сельских поселений.

Административный  центр района размещен в с. Аликово, который расположен в 67 км от г. Чебоксар и является социально - экономическим и культурным центром района, так как здесь расположены значимые объекты соцкультбыта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры и промышленности.

Основное богатство района – земельные ресурсы. В районе числится 42998 га сельскохозяйственных угодий.

В Аликовском районе на 01 января 2013 года проживает 17,285 тыс. человек (1,4% населения республики), из них 51,7% женщины.

Население Аликовского района распределено по территории равномерно: 15% проживает в административном центре с. Аликово. Плотность населения района составляет - 31 чел. на 1 кв. км., по Чувашии – 68,2 чел. на 1 кв. км. Состав населения: 98,0% - чуваши, 1,7% - русские, 0,1% - татары, 0,1% - украинцы, 0,1% - мордва, марийцы и прочие национальности.

Как и в большинстве районов и городов Чувашской Республики в районе сохраняется неблагоприятная демографическая тенденция, тенденция устойчивой, естественной и миграционной убыли населения. За последние 3 года численность населения территории уменьшилась на 1297 человек.

Из общей численности населения  Аликовского района численность  населения трудоспособного  возраста  составляет  52,2% от общей  численности, моложе трудоспособного возраста – 19,7%, численность населения старше трудоспособного возраста – 28,1% от общей  численности.

В 2012 году по сравнению с 2010 годом число родившихся увеличилось на 35 человек или 13,0%, число умерших уменьшилось на 56 человек или на 13,7%. Число умерших превысило число родившихся на 49 человек или 16,1%.

Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения как за счет естественной убыли, так и за счет миграции. Серьезной проблемой является продолжающийся отток молодежи из района, старение населения.

Аликовский район является аграрным районом. Аграрный сектор Аликовского района представлен 13 сельскохозяйственными предприятиями, в том числе 3 - в форме сельскохозяйственных производственных кооперативов, 9 - обществ с ограниченной ответственностью, 1 - открытое акционерное общество, кроме того, 5 - сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 196 - крестьянских (фермерских) хозяйств, 9259 личных подсобных хозяйств граждан.

Большую часть продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактически действующих ценах в 2012 году составляет продукция растениеводства – 52,3%.

Из общего объема продукции сельского хозяйства продукция хозяйств населения составляет 51,8%, продукция крестьянских (фермерских) хозяйств – 26,7%, продукция сельскохозяйственных организаций – 21,5%.

В Аликовском районе по состоянию на 01 января 2013 г. малое и среднее предпринимательство представляют 61 юридическое лицо и 544 индивидуальных предпринимателя, за соответствующий период прошлого года соответственно – 57 предприятий и 498 индивидуальных предпринимателей.

В этой сфере трудятся 969 человек или 33,1% от общей численности работающих в районе (2931 чел. всего работающих во всех отраслях экономики района).

По видам деятельности предпринимательство охватывает все отрасли экономики.

Наибольшее количество малых и средних предприятий занято производством сельскохозяйственной продукции - 29 предприятий (включая КФХ и сельскохозяйственные потребительские кооперативы), что составляет 47,5 % от общего количества предприятий малого бизнеса. Посевная площадь, обрабатываемая крестьянско -фермерскими хозяйствами составляет 5277 га. Основная деятельность крестьянско - фермерских хозяйств - выращивание зерновых культур, картофеля, овощей.

Начиная с 2008 года, из республиканского и районного бюджетов предоставляется государственная поддержка на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель. В период с 2008 по 2011 год введено в оборот более 11709 га сельскохозяйственных земель. В целях стимулирования освоения пустующих земель выделяются субсидии в размере 50 % от стоимости выполненных затрат, по 25 % из республиканского и местного бюджетов.

Начиная с 2006 года, благоприятное влияние на развитие агропромышленного комплекса района оказала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК», в результате реализации которого объем сельскохозяйственного производства за гг. увеличился на 42,6 %.

С момента реализации проекта (с 2006 года по 31 декабря 2012 г.) 3377 семей Аликовского района (37,9 % от общего числа личных подсобных хозяйств) воспользовались льготными условиями кредита для развития личного подворья на сумму более 473,4 млн. рублей. За текущий 2012 год льготный кредит оформили 619 личных подсобных хозяйств на сумму более 105,6 млн. рублей. В рамках реализации приоритетного национального проекта в 2012 году в районе построены молочно-товарные фермы в СХПК «Новый путь» на 200 голов (16,0 млн. рублей) и в СХПК им. Ульянова на 200 голов (10,0 млн. рублей) с привлечением льготных кредитов. В крестьянском (фермерском) хозяйстве за счет собственных средств построена свинотоварная ферма, где в настоящее время содержится 1000 голов свиней. Общая стоимость проекта составила 3,0 млн. рублей.

Вместе с тем ряд актуальных проблем остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующее:

снижение материально-технической оснащенности вследствие недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, опережающий рост цен на товары и услуги естественных монополий, неблагоприятная рыночная конъюнктура (увеличение разрыва в межотраслевом обмене);

низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных товаропроизводителей, финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов в условиях закредитованности, недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

актуальной проблемой остается наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;

недостаточные темпы внедрения энергосберегающих инновационных технологий в производство пищевых продуктов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, слабое развитие альтернативных видов деятельности.

Планомерное наращивание производственного потенциала агропромышленного комплекса, дальнейшее его эффективное развитие во многом обуславливается стабильностью комплексного развития сельских территорий.

Приоритетным направлением государственной политики в аграрном секторе района является устойчивое развитие сельских территорий.

Начиная с 2003 года, в республике реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», на реализацию мероприятий из федерального бюджета в район привлечены субсидии в сумме 26,1 млн. рублей. Всего за время реализации Программы ( годы) улучшили жилищные условия 161 сельская семья, в том числе 39 молодых семей и молодых специалистов.

В годах на территории Аликовского района в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 50,124 тыс. кв. м. жилья.

В рамках программы «Социальное развитие села до 2013 года» за годы выделены средства на предоставление социальных выплат на строительство и приобретение жилья общей площадью 2344,85 кв. м для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в размере 7 млн.765 тыс. 520 рублей, 13 молодым семьям - 10 млн. 883 тыс. 310 рублей общей площадью 1241,86 кв. м.

Крупнейшими социальными программами по повышению комфортности труда и быта в сельской местности, созданию современной среды обитания для сельского населения стали газификация, обеспечение населения качественной питьевой водой и строительство автомобильных дорог с твердым покрытием в сельских населенных пунктах района.

Общая протяженность газовых сетей на территории района составляет 432,1 км. Из 114 населенных пунктов к 113 подведен природный газ. Доля газификации от общего числа жилых домов составляет 94,6 процента.

Системы централизованного водоснабжения в сельской местности представлены, в основном, локальными водопроводами. Обеспеченность сельского населения качественной питьевой водой составляет 55,3 процентов. Село Аликово и ряд деревень недостаточно обеспечены ресурсами пресных подземных вод. Отсутствуют утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод. Подземные источники не обеспечивают население водой питьевого качества в достаточном объеме. В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений, качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на территории района по состоянию на 01.01.2013 год составляет 235,79 км.

Масштабные изменения за период с 2006 года по 2011 год произошли в области развития дорожной инфраструктуры. В районе за это время построено и и введено в эксплуатацию 63,5 км автодорог с твердым покрытием на сумму 540,6 млн. рублей (Аликово-Малые Туваны-Ильянкино, «Аликово-Ишаки»-Пизипово-Питишево-Алгукасы (подъезды к д. д. Пизипово, Алгукасы), «Синькасы-Челкасы-Верхние Татмыши»-Челкасы-Тушкасы (подъезд к д. Тушкасы), «Нагорная-Элекейкино-Шлан»-Прошкино (подъезды к д. д. Прошкино, Новая, Шафранчик ), «Шерашево-Таутово-Хоравары»-Павлушкино и т. д.). Возведены два железобетонных мостовых сооружений у д. Выла (ч-з р. Выла) и в д. Асакасы (ч-з р. Аба-Сирма). Отремонтировано 73,8 тыс. кв. м. проезжей части.

Проблемой дорожного хозяйства Аликовского района является недостаток финансовых средств для строительства автодорог с твердым покрытием в большинстве сельских населенных пунктах, для капитального ремонта и содержания муниципальных автомобильных дорог.

Система образования Аликовского района за последние 10 лет развивалась по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-обществен­ного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

Стратегическим документом, положившим начало модернизации всей системы образования, стала Президентская программа «Новая школа». В соответствии с ней, республиканскими и районными целевыми программами реализовывались идеи последовательного увеличения ресурсов, направленных на удовлетворение потребностей образования (строительство новой школы, увеличение финансирования образовательных учреждений, развитие информатизации и др.). За последние десять лет объем бюджетного финансирования образования в районе вырос 5,6 раза, при этом значительно увеличились капитальные расходы. Активно решались вопросы общесоциального и экономического характера (строительство дорог, газификация сел, благоустройство населенных пунктов).

Активное участие Чувашской Республики в масштабных инновационных международных и федеральных проектах также в значительной мере содействует эффективному решению вопросов развития образования в Аликовском районе. Благодаря участию в проектах (ПРСО, ПНПО, КПМО и др.) в области образования за последние 10 лет дополнительно привлечены финансовые средства в объеме более 20 млн. руб.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. В настоящее время на территории района функционируют 13 школ, в которых обучаются 2060 учащихся. «Точками роста» стали 4 базовые школы, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Для подвоза детей в школы в районе в 10 школах насчитывается всего 16 школьных автобусов. В учебном году из 73 населенных пунктов перевозятся более 650 детей. Автобусы осуществляют перевозку по 31 маршруту.

Здания и сооружения ряда учреждений образования обветшали, построены по старым типовым проектам, в них нет помещений под спортивные и актовые залы, столовые, отсутствуют помещения для оборудования компьютерной техникой, учебные классы не соответствуют нормативным требованиям. Для решения задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры школьного образования в соответствии с требованиями ФГОС к условиям осуществления образовательного процесса в период с годов направлено,4 тыс. рублей. В течение летнего периода проведен капитальный ремонт крыши МБОУ «Чувашско-Сорминская СОШ», МБОУ «Большеямашевская СОШ», МБОУ «Вотланская ООШ», МБОУ «Питишевская СОШ», МБОУ «Большевыльская СОШ». В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке на ремонт здания МБОУ «Таутовская СОШ», МБОУ «Раскильдинская СОШ.

В 2012 году на модернизацию столовых крупных школ, в том числе на обновление пищеблоков направлено более 140 тыс. рублей из местного бюджета. Проведен капитальный ремонт, обновлено технологическое оборудование пищеблока МБОУ «Аликовская СОШ им. » на сумму более 1 млн. руб.

Для подготовки к организованному введению ФГОС основного общего образования, организации проектной деятельности, моделирования, технического творчества в МБОУ «Аликовская СОШ им. » частично поставлено оборудование для кабинетов технологии, ИЗО, музыки, комплект робототехники для инженерного класса МБОУ «Аликовская СОШ им. », ОБЖ всего на сумму более 1107,4 тыс. руб. Обновлено компьютерное оборудование в кабинетах информатики в 9 средних общеобразовательных школах района на сумму более 2,7 млн. руб.

Система здравоохранения Аликовского района представлена центральной районной больницей, в состав которой входит:

- стационар на 65 круглосуточных коек, и 26 коек дневного пребывания

- 8 офисов врача общей практики

- отделение скорой медицинской помощи и приема больных

- 15 ФАП

- поликлиника на 450 посещение в смену.

Общий коечный фонд – 100.

Обеспеченность больничными койками на 10000 населения – 35,4.

На 01.01.2013 г. в районе работают 43 врача, в т. ч. врачей высшей категории ,3 %), первой –,5%), второй – 7 (16,3%). Обеспеченность врачами на 10000 населения – 23,4. В районе работают 143 средних медицинских работников. Из них 80% имеют квалификационную категорию, в т. ч. высшую категорию –%), 1-ую категорию –,4%), II-ую категорию – 6 (4,2%). Обеспеченность кадрами среднего медицинского персонала на 10000 населения составляет – 78,0 .

При этом, средний износ зданий фельдшерско-акушерских пунктов составляет 30 процентов, 1 фельдшерско-акушерский пункт находятся в аварийном состоянии, 2 – нуждаются в капитальном ремонте.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, оказывая непосредственное влияние на формирование личности и межличностных отношений.

Сформирована система проведения районных соревнований, физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по многоуровневой системе (от трудового, учебного коллектива до участия в соревнованиях республиканского уровня). Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения.

В целях создания условий для массового охвата сельского населения занятиями физической культурой и спортом ведется активная работа по строительству современных спортивных сооружений. В 2008 году был сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс «Хелхем», в 2009 году хоккейная площадка при Таутовской СОШ и в 2010 году при Яндобинской средней общеобразовательной школах.

В годах культурная политика в Аликовском районе проводилась в едином комплексе с другими направлениями социальной политики и рассматривалась как ключевой компонент развития района в целом.

В состав структурных подразделений 11 муниципальных бюджетных учреждений культуры поселений входят: 19 культурно-досуговых учреждений, 18 общедоступных библиотек, 1 музей. Культурное наследие района составляют 6 коллективов, носящих звание «народный», под государственной охраной находится 17 объектов культурного наследия (памятники истории и культуры).

В районе действуют 3 модернизированных (базовых) учреждений культуры: МБУК «Яндобинский ИКЦ» Яндобинского сельского поселения, МБУК «Чувашско-Сорминский ИКЦ» Чувашско Сорминского сельского поселения, МБУК «МКДЦ» Аликовского района - победители республиканского конкурса по оснащению оборудованием за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Участие сельских поселений в республиканском конкурсе комплексной и компактной застройки сельских поселений позволило создать на территории 6 сельских поселений (Яндобинский, Чувашско-Сорминский, Аликовский, Таутовский, Шумшевашский, Раскильдинский) благоустроенные площадки для проведения как районных, так и республиканских культурных, спортивных и других мероприятий.

Проблема капитального ремонта зданий учреждений культуры, оснащение их современной аппаратурой, сценическими костюмами и сценической одеждой сегодня остается актуальной. Недостаточным темпом ведется работа по проведению капитального ремонта зданий учреждений культуры из-за недостаточности финансирования с местного бюджета. Ежегодно 1-2 учреждения капитально ремонтируются, но в то же время 1-2 учреждения признаются требующими капитального ремонта.

Из 115 населенных пунктов Аликовского района только 83 имеют стационарные здания учреждений культуры. Из-за отсутствия зданий и специализированного автоклуба население этих населенных пунктов (особенно в зимнее время) не охвачено культурным обслуживанием.

Кроме программы социального развития села государственная поддержка строительства жилых домов осуществлялась в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 000, Закона Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике, республиканской целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 – 2012 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 15.

проводимая целенаправленная государственная политика, направленная на улучшение условий жизни и работы на селе, дает свои несомненные положительные результаты. В 2012 году по сравнению с 2010 годом число родившихся увеличилось на 35 человек или 13,0%, число умерших уменьшилось на 56 человек или на 13,7%. Анализ сложившейся ситуации на рынке труда свидетельствует об углублении проблем занятости, сопровождающейся уменьшением числа занятых в экономике, особенно высоки темпы снижения занятых в отрасли сельского хозяйства. Если на 1 января 2010 года среднесписочная численность работников, занятых в сельском хозяйстве составляла 451 человек, то на 1 января 2013 года - 384 человек, то есть снижение по состоянию на начало 2013 года по сравнению с началом 2010 года составил 14,8%.

Главным шагом на пути дополнительных мер по снижению безработицы в районе стала Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики. В результате принятых мер по снижению напряженности на рынке труда по состоянию на 01 января 2013 года численность зарегистрированных безработных составила 45 человек, тогда как на 1 января 2010 года этот статус имели 90 человек. Уровень зарегистрированной безработицы сократился с 0,84% на 1 января 2010 года до 0,46 % по состоянию на 1 января 2013 года.

Эффективность программно-целевого метода для решения задач устойчивого развития сельских территорий подтверждена и подкреплена следующими факторами:

взаимосвязь целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Аликовского района Чувашской Республики в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочный характер социальных проблем сельских территорий, требующих системного подхода к их решению.

II. Основные цели, задачи, сроки, целевые индикаторы

и показатели реализации Программы

Программа является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. (далее – Концепция).

В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок Концепции, Программа разработана для достижения следующих основных целей:

укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

1) в области укрепления и качественного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

2) в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе:

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляется или планируется реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

3) в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения:

поддержка местных инициатив по решению отдельных общественно значимых вопросов местного значения;

4) в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни:

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий;

организация участия муниципальных образований, средств массовой информации, физкультурно-спортивных учреждений, молодежных активов, сельских спортсменов республики в мероприятиях всероссийского значения.

Реализация Программы предусмотрена в 1 этап – в течение 2годов.

Целевыми индикаторами Программы являются:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на годы»;

доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей и молодых специалистов, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках республиканской муниципальной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Аликовского района Чувашской Республики на годы»;