Регламент организации и проведения закупочных процедур на электронной площадке 223etp. *****

Утверждаю Генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» _______________________

Регламент

организации и проведения закупочных процедур

на электронной площадке

223etp.zakazrf.ru

Казань – 2012

Оглавление

Основные термины.. 3

1.Общие положения. 7

2.Использование электронных документов 7

3.Права и обязанности сторон.. 8

4. Этапы проведения закупок.. 10

5.Регистрация Организатора закупок на электронной площадке. 10

6.Полномочия пользователя Организатора закупок.. 11

7.Аккредитация Участника на электронной площадке. 11

8.Полномочия Участников. 13

9. Способы закупок ……………………………………………………………………………………………..13

10 .Подготовка и проведение электронного аукциона. 13

11.Подача заявки Участника на электронный аукцион.. 14

12.Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. 15

13.Проведение торговой сессии электронного аукциона. 16

14. Рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. 16

15.Публикация извещения и документации о электронном конкурсе. 17

16.Подача заявки Участника на электронный конкурс. 18

17.Порядок работы с заявками на участие в электронном конкурсе. 20

18.Публикация извещения в электронном запросе котировок.. 20

19.Подача заявок в электронном запросе котировок.. 21

20.Порядок рассмотрения заявок на участие в электронном запросе котировок.. 22

21.Заключение договора по итогам закупочных процедур. 232

22. Закупка у единственного поставщика………………………………………………………………………23

23. Конфиденциальность__________________________________________________________________23

24.Форс-мажор____________________________________________________________________________24

25.Разрешение споров___________________________________________________________________ 24

Приложение . 25

Приложение . 26

Основные термины

Автоматизированная система (АС) – аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий проведение закупочных процедур в соответствии с требованиями настоящего регламента.

Авторизованный удостоверяющий центр – удостоверяющий центр, заключивший договор авторизации с одним из пяти операторов электронной площадки, на которых проводятся открытые аукционы в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Федерального закона №94-ФЗ от 01.01.2001 г. «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Администратор – специалист организации-пользователя АС, обладающий всеми полномочиями, предусмотренными настоящим регламентом, в том числе по регистрации организации, предоставления или лишения доступа в личный кабинет другим пользователям данной организации.

Администратор удостоверяющего центра – ответственный сотрудник удостоверяющего центра, наделенный удостоверяющим центром полномочиями по осуществлению действий по регистрации и управлению сертификатами ключей подписей пользователей удостоверяющего центра и уполномоченный удостоверяющим центром расписываться собственноручной подписью в сертификатах ключей подписей на бумажном носителе, изданных (выпущенных) удостоверяющим центром.

Аккредитация – предоставление в установленном настоящим регламентом порядке участнику закупки возможности работы в закрытой части АС.

Аккредитованный удостоверяющий центр - удостоверяющий центр, прошедший в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ от 01.01.2001 г. аккредитацию в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Сокращенное название: Минкомсвязь России).

Блокировочный субсчет – субсчет счета участника закупки, используемый для блокировки денежных средств данного участника, перечисленных на расчетный счет оператора в целях финансового обеспечения его участия в закупочной процедуре.

Финансовое обеспечение заявки – денежные средства, передаваемые участником закупки оператору в целях обеспечения исполнения обязательства по заключению договора участником закупки - победителем торгов. Данные денежные средства не являются задатком, подлежат возврату участнику закупки после заключения договора, но в случае отказа (уклонения) победителя закупочной процедуры от заключения договора подлежат передаче Заказчику, Уполномоченному органу на условиях, предусмотренных Регламентом. Обеспечение заявки Участника не может быть меньше комиссии Оператора площадки, в соответствии с Приложение настоящего Регламента.

Выдача сертификатов электронной подписи - процесс выдачи авторизованным или аккредитованным удостоверяющим центром сертификата ключа подписи и необходимых программно-технических средств, для работы с сертификатом ключа подписи.

Главная страница личного кабинета – раздел личного кабинета, в который попадает пользователь АС оператора немедленно после входа в личный кабинет со стартовой страницы электронной площадки.

Заказчик – лицо (физическое, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое), заинтересованное в получении каких либо услуг, выполнении какого-либо объема работ или приобретении какого-либо товара

Закрытая часть АС оператора – часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным (аккредитованным) пользователям электронной площадки и содержит личные кабинеты зарегистрированных/ аккредитованных организаций.

Запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок) - закупка, проводимая заказчиком, уполномоченным органом по правилам главы 4 Федерального закона №94-ФЗ от 01.01.2001г. и в соответствии с настоящим Регламентом – предоставление электронного документооборота и информационного сопровождения.

Защищенный доступ – это доступ, предполагающий регламентацию прав доступа к объектам доступа.

Защищенный интерфейс – инструмент доступа к программно-аппаратным средствам оператора, предполагающий защищенный доступ.

Заявитель – лицо, подавшее жалобу о нарушении заказчиком, уполномоченным органом, оператором, специализированной организацией, комиссией заказчика, уполномоченного органа положений настоящего регламента в контролирующий орган в соответствии со ст.18.1 федерального закона .

Комиссия заказчика, уполномоченного органа - при размещении заказа создается комиссия, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

Субъекты закупочных процедур – заказчик, специализированная организация, уполномоченный орган, участники закупки, контролирующий орган, оператор электронной площадки.

Личный кабинет – часть электронной площадки, доступная только зарегистрированным пользователям электронной площадки.

ЛВС – локально-вычислительная сеть.

Оператор электронной площадки (далее - Оператор) – юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение на такой электронной площадке закупочных процедур.

Организатор закупочной процедуры – заказчик, уполномоченный орган (далее Организатор закупок), осуществляющие действия на электронной площадке в соответствии с настоящим регламентом.

Ответчик – заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, оператор электронной площадки либо члены комиссии заказчика, уполномоченного органа, в отношении которого поступило обращение с жалобой на его действия (бездействие).

Открытая часть АС оператора – общедоступная часть электронной площадки, не требующая регистрации (аккредитации) в системе для работы в ней.

Открытый аукцион в электронной форме (далее электронный аукцион) – закупка, проводимая по правилам главы 3.1 федерального закона №94-ФЗ и в соответствии с настоящим Регламентом.

Пользователь АС оператора (пользователь) – любое лицо, использующее учетную запись для входа в личный кабинет оператора АС.

Разделы АС «Авторизация ЭЦП» и «Аккредитация» – специальные разделы сайта электронной площадки, предназначенные для регистрации пользователей в системе электронной площадки для создания и получения доступа в личные кабинеты.

Расчетная организация – кредитная организация, с которой оператором электронной площадки заключен договор о порядке взаимодействия при зачислении и возврате денежных средств участников закупок при проведении закупочных процедур.

Регистрация – предоставление заказчикам или уполномоченным органам доступа в закрытую часть площадки для подготовки и проведения закупочных процедур на электронной площадке.

Сертификат ключа подписи – документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи.

Система ЭДО – система электронного документооборота, представляющая собой совокупность программного обеспечения, а также вычислительных средств и баз данных, предназначенных для передачи зашифрованных и подписанных ЭЦП электронных документов.

Специалист АС оператора – сотрудник оператора, непосредственно взаимодействующий с АС оператора.

Список отозванных сертификатов – электронный документ с электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, включающий в себя список серийных номеров сертификатов ключей подписи, которые на определенный момент времени были аннулированы или действие которых было приостановлено.

Средства защиты информации – программные и технические средства, препятствующие получению несанкционированного доступа и/или несанкционированной модификации данных информационной системы.

Стартовая страница электронной площадки – страница сайта электронной площадки, адрес которой совпадает с адресом сайта электронной площадки в сети Интернет.

Стороны настоящего регламента – оператор, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация, участники закупок.

Субсчет учета лимитов – субсчет счета участника закупок, используемый для учета свободных (не блокированных) денежных средств участника, перечисленных на счет оператора электронной площадки в целях обеспечения его участия в закупочных процедурах.

Счет оператора электронной площадки – открытый в расчетной организации и принадлежащий оператору электронной площадки счет в рублях Российской Федерации, используемый для проведения операций по учету средств участников закупок.

Счет участника закупок – счет, открываемый оператором электронной площадки на основании заявления участника после прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке. Счет открывается в аналитическом учете оператора и разделяется на два субсчета - блокировочный субсчет и субсчет учета лимитов.

Счет заказчика – счет, указанный заказчиком при регистрации на электронной площадки, предназначенный для перечисления средств участников закупок в случаях, предусмотренных настоящим регламентом.

Открытый конкурс в электронной форме (далее - Электронный конкурс) – закупочная процедура, обеспечивающая информационное сопровождение и электронный документооборот при проведении заказчиком, уполномоченным органом открытого конкурса.

Техническая часть АС оператора – часть аппаратно-программного комплекса электронной площадки, состоящая из аппаратных средств и части программных средств, не имеющей отображения в открытой частях АС оператора.

Уведомление – электронное сообщение, направляемое в личный кабинет организации и содержащее информацию о значимых событиях согласно настоящему регламенту.

Удостоверяющий центр (далее УЦ) – юридическое лицо, осуществляющее выполнение функций в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об электронной подписи».

Уполномоченное лицо удостоверяющего центра – физическое лицо, являющееся сотрудником удостоверяющего центра и наделенное удостоверяющим центром полномочиями по заверению сертификатов ключей подписей и списков отозванных сертификатов.

Уполномоченный орган – юридическое лицо, уполномоченное на выполнение функций по централизованному размещению закупок для нужд нескольких Заказчиков.

Участник закупки (далее - Участник) – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Функция - инструмент личного кабинета, позволяющий выполнять определенную элементарную операцию.

Центр учета платежей - это автоматизированная информационная система по учету финансовых расходов и платежей заказчиков.

Электронная площадка – программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения закупок в электронной форме на сайте в сети Интернет, отвечающий требованиям, предъявляемым к подобным системам законодательством Российской Федерации.

Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, в том числе сканированные версии бумажных документов.

Электронная подпись (далее ЭПО) – реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

1.  Общие положения

1.1. Данный Регламент устанавливает общие принципы проведения закупок в электронной форме (далее - электронный аукцион, электронный конкурс и электронный запрос котировок).

1.2. Регламент размещен в открытой части АС Оператора (на электронной площадке).

1.3. Все иные документы Оператора основаны на настоящем Регламенте и не противоречат ему. В случае возникновения противоречий, предпочтение отдается положениям настоящего Регламента.

1.4. Настоящий Регламент включает в себя основные требования к функционированию электронной площадки в части проведения закупок в электронной форме.

2.  Использование электронных документов

2.1. Все документы и сведения, связанные с организацией и проведением электронного запроса котировок, электронного конкурса, электронного аукциона направляются Участниками, Организаторами закупок, Оператором, либо размещаются ими на электронной площадке в форме электронных документов.

2.2. Электронный документ, подписанный ЭПО или техническими средствами Оператора, имеет такую же юридическую силу, как и подписанные собственноручно документы на бумажном носителе, и влечет предусмотренные для данного документа правовые последствия. Наличие ЭПО у Участника, Организатор закупок, Оператора и заверение электронных документов Оператором с помощью программных средств означает, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени данных лиц, а также означают подлинность и достоверность таких документов и сведений.

2.3. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов, либо размещаемые на электронной площадке должны быть подписаны ЭПО лица, имеющего право действовать от имени соответствующей организации, либо заверены Оператором с помощью программных средств.

2.4. Обмен электронными документами, подписанными ЭПО или заверенными Оператором с помощью программных средств, является юридически значимым электронным документооборотом.

2.5. При использовании ЭПО пользователи АС Оператора руководствуются настоящим Регламентом, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. «Об электронной подписи».

2.6. Время создания, получения и отправки всех электронных документов на электронной площадке фиксируется по времени сервера, на котором функционирует программное обеспечение электронной площадки. Оператор несет ответственность за обеспечение информационной защиты системы управления временем сервера, на котором функционирует электронная площадка.

2.7. Стороны настоящего Регламента обязаны совершить совокупность действий, необходимых для участия в закупке и иных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, в том числе: установить необходимые аппаратные средства, клиентское программное и информационное обеспечение, получить необходимый сертификат ЭПО, пройти необходимую аккредитацию или регистрацию.

2.8. В случае возникновения ошибки при оформлении документов на электронной площадке пользователь должен получить подробную информацию об ошибке и о необходимых действиях для ее устранения.

2.9. Хранение электронных документов осуществляется на электронной площадке Оператора в течение трех лет.

2.10. На электронной площадке действуют сертификаты ключей подписей, изданные Удостоверяющими центрами, аккредитованными Минкомсвязью РФ, а также удостоверяющими центрами, авторизованными в соответствии с Договором об авторизации между УЦ и операторами пяти федеральных электронных площадок).

2.11. Организаторы закупок, Участники несут ответственность за сохранность и использование надлежащим образом сертификатов ЭПО (открытых и закрытых ключей) в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.12. Порядок получения сертификатов ЭПО осуществляется в соответствии с внутренними положениями аккредитованного или авторизованного УЦ.

3.  Права и обязанности сторон

3.1. Оператор обязан:

3.1.1. Выполнять требования, предъявляемые к Оператору настоящим Регламентом.

3.1.2. Оказывать услуги пользователям электронной площадки в соответствии с требованиями настоящего Регламента и нормативно-правовых документов РФ.

3.1.3. Обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ и настоящим Регламентом. Оператор обязан обеспечить надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения закупок, равный доступ Участников к участию в них.

3.1.4. С момента подтверждения аккредитации на электронной площадке обеспечить Участнику доступ к участию в закупках.

3.1.5. С момента регистрации на электронной площадке обеспечить Организатору закупок доступ к размещению информации о закупках в электронной форме и к проведению закупок.

3.1.6. Обеспечить использование электронных документов на электронной площадке в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Регламентом.

3.1.7. Обеспечить регистрацию Организатора закупок в соответствии с настоящим Регламентом.

3.1.8. Обеспечить аккредитацию Участников в соответствии с настоящим Регламентом.

3.1.9. Обеспечить процедуру участия в закупках в электронной форме зарегистрированным/ аккредитованным Сторонам Регламента, имеющим права в соответствии с выданными им полномочиями и сертификатами ЭПО.

3.1.10. Обеспечить возможность просмотра данных о проводимых закупках в электронной форме, не являющихся конфиденциальными, для незарегистрированных пользователей посредством открытой части АС Оператора.

3.1.11. Не взимать плату с Участников закупок за участие в закупках, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

3.1.12. Не взимать плату с Организаторов закупок.

3.2. Оператор вправе:

3.2.1. Распоряжаться денежными средствами, внесенными Участниками в качестве обеспечения их заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Регламентом.

3.2.2. Проводить Регламентные работы по техническому обслуживанию и внесению изменений в АС Оператора при условии отсутствия в АС Оператора действующих аукционов на этапе подачи ценовых предложений Участниками, а также при условии, что на это время не запланированы электронные аукционы. Конкретную дату и время проведения Регламентных работ Оператор определяет самостоятельно без согласования со Сторонами Регламента. При этом дата и время проведения Регламентных работ может приходиться только на выходные и праздничные дни с таким расчетом, что начало Регламентных работ может быть не ранее, чем в 01:00 ч. (время московское) первого выходного (праздничного) дня, следующего за рабочим днем, а окончание Регламентных работ может быть не позднее 15:00 ч. (время московское) последнего выходного (рабочего дня), за которым следует рабочий день.

3.2.3. Не менее чем за три дня до начала проведения Регламентных работ Оператор обязан разместить в открытой части АС Оператора информацию о проведении таких работ с указанием точной даты и времени их начала и окончания.

3.2.4. При соблюдении указанных условий, на период проведения Регламентных работ Оператор имеет право отказать в действиях, связанных с проведением закупок в электронной форме (кроме непосредственно процедуры подачи ценовых предложений) после окончания процедуры подачи ценовых предложений при проведении электронного аукциона, ранее начатого, но не законченного.

3.2.5. В течение времени проведения таких работ открытая часть АС Оператора должна быть доступна пользователям и содержать информацию о проведении таких работ с указанием точной даты и времени их начала и окончания.

3.2.6. Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству РФ, положениям Регламента.

3.3. Ответственность сторон:

3.3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Регламенту пользователи АС Оператора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.2. Оператор не несет ответственности за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес Участник, Организатор закупок по причине несоблюдения ими требований настоящего Регламента, а также в следующих случаях:

3.3.2.1. Отсутствие у пользователей АС Оператора компьютерной техники с необходимым набором программно-технических средств, удовлетворяющих требованиям для работы в АС Оператора.

3.3.2.2. Наличие программно-технических ограничений и настроек, которые содержались в компьютерной технике, что не позволило Участнику, Организатору закупок полноценно работать на электронной площадке.

3.3.2.3. Невозможность работы по причине заражения компьютерной техники вирусами (в этом случае АС Оператора не пропускает никакой информации из компьютеров, зараженных компьютерными вирусами).

3.3.2.4. Недостатки в работе сетевых систем и ограничения, а также сбои в работе аппаратно-технического комплекса, которые привели к нерегламентированным и непредвиденным временным отключениям от сети Интернет и не позволили полноценно работать на электронной площадке, которые Оператор не мог предвидеть и устранить.

3.3.3. Оператор не несет ответственности за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понесли Участник, Организатор закупок по причине ненадлежащего изучения информации, касающейся работы электронной площадки и отношений Оператора и Участников, как то:

3.3.3.1. Незнание Организатором закупок, Участником положений настоящего Регламента, пренебрежение и ненадлежащее выполнение всех требований и процедур, указанных в настоящем Регламенте, что привело к принятию на себя дополнительных, излишних, повышенных и незапланированных обязательств перед другой Стороной и негативно сказалось на коммерческой активности и деловой репутации Стороны на электронной площадке.

3.3.3.2. Несоблюдение правил хранения ключа ЭПО, передача сотрудником, назначенным в качестве лица, ответственного за работу на электронной площадке, ключа ЭПО третьим лицам, не имеющим соответствующих полномочий.

3.3.3.3. Действия, совершенные на электронной площадке третьими лицами из-за их некомпетентности и незнания ими настоящего Регламента и действующего законодательства РФ, которые привели к принятию Участником, Организатором закупок на себя дополнительных, излишних, повышенных и незапланированных обязательств перед другими Участниками закупок на электронной площадке.

3.3.4. За несоблюдение или ненадлежащее соблюдение требований, предусмотренных настоящим Регламентом, действующим законодательством РФ Оператор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.Этапы проведения закупок

Процесс проведения закупок в электронной форме на электронной площадке при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг включает в себя следующие этапы:

-регистрация организатора закупки;

-аккредитация участников закупок;

-формирование извещения и документации о закупке;

-публикация извещения о проведении закупки;

-подача заявок Участниками на участие в закупке;

-рассмотрение заявок на участие в закупке;

-проведение торговой сессии в случае электронного аукциона;

-подведение итогов закупки;

-подписание договора.

5.Регистрация Организатора закупок на электронной площадке

5.1. Для получения возможности проведения закупочной процедуры Организатор закупок обязан получить сертификат ЭПО и пройти процедуру регистрации.

5.2. Процедура регистрации реализуется в следующем порядке:

- получение сертификата ЭПО Организатором закупок в аккредитованном Минкомсвзяью РФ УЦ;

- авторизация организации на электронной площадке;

-подача заявления о присоединении к настоящему регламенту;

-подача заявки на регистрацию.

5.3. Подача документов на регистрацию организации осуществляется из открытой части АС Оператора.

5.4. При авторизации организации в АС Оператора проверяется ЭПО организации, отсутствие действующей регистрации, действительность ЭПО.

5.5. Организация, проходящая процедуру регистрации, обязана обеспечить полноту и достоверность информации, указанной в регистрационной форме. Данная информация используется Оператором в неизменном виде при автоматическом составлении документов, которые составляют документооборот процесса проведения закупки.

5.6. Регистрация организации осуществляется после проверки Оператором полноты заполнения регистрационной формы требуемой информацией.

5.7. После регистрации сведения об Организаторе закупок включаются в реестр зарегистрированных на электронной площадке организаций. Одновременно Оператор позволяет создать личный кабинет Организатора закупок на электронной площадке и открывает доступ зарегистрированной организации в закрытую часть электронной площадки.

6.Полномочия пользователя Организатора закупок

6.1. Специалист Организатора закупок получает следующие полномочия:

-подготовка извещений о проведении закупки в электронной форме;

-публикация извещений о проведении закупки в электронной форме;

-публикация изменений в извещение о проведении закупки в электронной форме;

-публикация извещения об отказе в проведении закупки в электронной форме;

-публикация разъяснений положений документации;

-подготовка протоколов оценки заявок;

-публикация протоколов оценки заявок;

-подготовка протоколов рассмотрения заявок;

-публикация протоколов рассмотрения заявок;

-подготовка протоколов подведения итогов закупки в электронной форме;

-публикация протоколов подведения итогов закупки в электронной форме;

-публикация протокола об отказе от заключения договора;

-внесение изменений в проект договора;

-подписание договора.

7.Аккредитация Участника на электронной площадке

7.1. Для получения возможности участия в закупках товаров, работ, услуг заказчиков путем открытых аукционов в электронной форме, Участник проходит процедуру аккредитации на электронной площадке ***** в соответствии с регламентом, утвержденным на электронной площадке *****.

7.2. Сведения об аккредитации Участника автоматически направляются на электронную площадку 223etp. *****.

7.3. Оператор обеспечивает Участнику, прошедшему аккредитацию на электронной площадке *****, доступ к участию в любых открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке 223etp. *****.

7.4. Аккредитация Участника на электронной площадке предоставляется сроком на три года, с момента направления Оператором Участнику уведомления о принятии решения об аккредитации на электронной площадке.

7.4.1. По истечении срока аккредитации, в случае, если не была в установленные сроки проведена переаккредитация, Оператор исключает участника из реестра участников размещения заказа на электронной площадке, переводит информацию об участнике в архив, и хранит ее не менее 3 лет. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания аккредитации, оператор возвращает оставшиеся на субсчете участника средства, необходимые для внесения обеспечения заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме, на счет, ранее указанный в информации в реестре аккредитованных участников.

7.4.2. Участник, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме за три месяца до окончания срока аккредитации, такого участника размещения заказа. За шесть месяцев до окончания срока, аккредитации участника размещения заказа оператор направляет уведомление такому участнику размещения заказа, содержащее информацию о необходимости прохождения переаккредитации. За три месяца до окончания срока аккредитации, участника размещения заказа оператор направляет уведомление такому участнику размещения заказа, содержащее информацию о необходимости прохождения переаккредитации, а также о невозможности подачи заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме. При этом, в период трех месяцев до окончания аккредитации, оператор не ограничивает возможности участника совершать иные действия в качестве участника размещения заказа.

7.4.2.1. Участник проходит процедуру переаккредитации, в случае если до истечения срока аккредитации участника на электронной площадке осталось менее 4 месяцев или срок аккредитации истек.

7.4.3. Процедура переаккредитации осуществляется в порядке, предусмотренном для аккредитации (выше), при этом, личный кабинет участника сохраняется. Переаккредитация осуществляется в любой момент, в том числе, в период действия прежней аккредитации, но не ранее чем за 4 месяца до окончания аккредитации данного участника.

7.4.4. При замене ЭПО (за исключением случаев изменения наименования участника, ИНН или ОГРН) Специалиста участника не требуется проходить повторную аккредитацию.

7.4.5. В случае изменения наименования организации, ИНН, ОГРН Участник обязан пройти новую аккредитацию. В этом случае личный кабинет участника не сохраняется.

7.5. Участник в течение 5 дней направляет на электронную площадку ***** новые документы и сведения, в случае внесения изменений, замены или прекращения действий документов предусмотренных настоящим Регламентом, а также уведомить о прекращении действия ЭПО, выдаче новых доверенностей.

7.5.1. Внесение изменений в сведения об аккредитованном Участнике произвдится Участником в личном кабинете Участника. При этом изменению подлежат только сведения, не включенные в ЭПО.

7.6. Идентификация организации и привязка каждого конкретного пользователя к организации, в случае если организация является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляется по данным ОГРН и ИНН организации, указанным в ЭЦП пользователя.

7.7. Идентификация физического лица (проходящего аккредитацию в качестве физического лица) осуществляется по ФИО + ИНН физического лица, указанным в ЭПО пользователя.

7.8. Пользователь может самостоятельно изменять персональные данные, указанные при регистрации (не входящие в ЭПО). Фамилия, имя, отчество недоступны для редактирования. При замене ЭПО или внесении изменений в регистрационные данные пользователя, указанные в сертификате ЭПО, пользователь проходит процедуру регистрации пользователя.

8.Полномочия Участников

Участник в личном кабинете получает следующие полномочия:

-формирование и направление запроса на разъяснение документации по закупочной процедуре;

-формирование заявки на участие в закупочной процедуре;

-направление заявки на участие в закупочной процедуре;

-участие в торговой сессии в электронном аукционе;

-формирование протокола разногласий к проекту договора;

-подписание договора.

9. Способы закупок (закупочных процедур)

9.1. На электронной площадке 223etp. ***** используются следующие виды закупочных процедур:

- открытый конкурс в электронной форме;

- открытый аукцион в электронной форме;

- запрос котировок электронной форме;

- закупки у единственного поставщика

10.Подготовка и проведение электронного аукциона

10.1. Подготовка и проведение электронного аукциона содержит в себе следующие этапы:

- формирование комиссии Организатора закупок;

- формирование и публикация на электронной площадке извещения и аукционной документации;

- подача заявок на электронный аукцион;

- отбор участников электронного аукциона;

- проведение торговой сессии;

- подведение итогов электронного аукциона;

- заключение договора.

10.2. Извещение и документацию об электронном аукционе утверждает и публикует на электронной площадке Организатор закупок.

10.3. Пользователю Организатора закупок в личном кабинете на электронной площадке доступна возможность работы с формой извещения о проведении электронного аукциона.

10.4. Для публикации извещения и аукционной документации пользователь Организатора закупок входит на электронную площадку Оператора с помощью ЭПО, заполняет электронную форму извещения, прилагает аукционную документацию и утверждает (публикует) электронный аукцион на сайте электронной площадки с помощью своей ЭПО.

10.5. В форме извещения предусмотрен запрет ввода Организатором закупок, сроков публикации извещения менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, а в случае, если начальная цена договора не превышает три миллиона рублей - менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.

10.6. Введен запрет на превышение установленных настоящим Регламентом сроков рассмотрения заявок комиссией Организатора закупок.

10.7. При формировании извещения предусматривается наличие в электронном аукционе только одного лота. АС электронной площадки не предусматривает проведение многолотовых аукционов.

10.8. При выборе Организатором закупок даты проведения электронного аукциона введен запрет на назначение торговой сессии электронного аукциона на выходной или праздничный день, календарь которых определен в соответствии с Федеральным законодательством РФ.

10.9. Публикуемые извещение и аукционная документация должны быть подписаны ЭПО Организатором закупок.

10.10. В форме извещения в АС Оператора предусмотрены числовые обязательные поля для ввода Организатором закупок размера финансового обеспечения заявки, начальной цены договора (начальная максимальная цена единицы услуги).

10.11. В форме извещения о проведении электронного аукциона время окончания подачи заявок отображается по местному времени Организатора закупок. АС Оператора автоматически указывает смещение местного времени относительно московского времени.

10.12. При публикации извещения о проведении электронного аукциона автоматически формируется уникальный номер извещения.

10.13. При публикации извещения о проведении электронного аукциона АС Оператора устанавливает время начала торговой сессии электронного аукциона и в дальнейшем Оператор не имеет возможности изменить время начала торговой сессии. Время начала торговой сессии электронного аукциона устанавливается по местному времени Организатора закупок в пределах от 9.00 до 14.00.

10.14. После публикации извещения о проведении электронного аукциона и установления времени начала торговой сессии у Организатора закупок, имеется возможность:

-внесение изменений в извещение и (или) аукционную документацию (за исключением изменения предмета договора);

-публикации извещения об отказе от проведения электронного аукциона.

10.15. При изменении даты проведения аукциона АС Оператора назначает новое время электронного аукциона в соответствии с настоящим Регламентом.

10.16. Аккредитованный Участник может направить запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе.

10.17. Опубликованное Организатором закупок разъяснение положений документации доступно в открытой части АС Оператора.

10.18. Опубликованное извещение об отказе доступно в Реестре электронных аукционов в открытой части электронной площадки.

10.18.1. Организатор закупок несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, в том числе ЭПО, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление Оператора о внесении изменений в документы и сведения, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе, замену или прекращение действия ЭПО).

11.Подача заявок на электронный аукцион

11.1. АС Оператора обеспечивает для аккредитованных Участников функционал по подаче заявок на участие в электронном аукционе, а также их отзыву.

11.2. Заявка на аукцион подается Участником единовременно в форме двух частей. Каждая часть заявки должна быть подписана ЭПО лица, имеющего право действовать от имени Участника.

11.3. АС Оператора не позволяет подачу более чем одной заявки на участие в электронном аукционе от одного Участника.

11.4. Участник не может подать заявку на участие в электронном аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок.

11.5. Подача заявки в электронном аукционе возможна при наличии у Участника на счете, открытом ему Оператором, денежных средств, достаточных для обеспечения заявки Участника.

11.6. Отправленная заявка на участие в электронном аукционе после проведения проверки в соответствии с требованиями настоящего Регламента, должна быть включена в Реестр заявок электронного аукциона с присвоением ей номера.

11.7. АС Оператора не позволяет Участнику, подать более одной заявки, не отозвав предыдущую.

11.8. После возврата заявки Оператор прекращает блокирование денежных средств Участника в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе и исключает данную заявку из реестра заявок аукциона.

11.9. Подача Участником заявки на участие в электронном аукционе является согласием такого Участника на списание денежных средств, находящихся на его блокировочном субсчете, в качестве платы за участие в электронном аукционе, в случае подписания этим Участником договора по итогам проведенного электронного аукциона.

11.10. АС Оператора обеспечивает конфиденциальность сведений об Участниках, подавших заявки на участие в электронном аукционе, по отношению ко всем сторонам взаимодействия до момента направления на рассмотрение вторых частей заявок на участие.

11.11. По окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе в реестр заявок электронного аукциона включаются сведения и документы из реестра аккредитованных на электронной площадке Участников, актуальные на дату и время окончания срока подачи заявок. При направлении вторых частей заявок данные сведения из реестра заявок направляются на рассмотрение Организатору закупок.

12.Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

12.1. Система электронной площадки обеспечивает для пользователей Организатора закупок функционал по рассмотрению первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

12.2. В АС Оператора ведется учет принятых, возвращенных и отозванных заявок на участие в электронном аукционе в реестре заявок электронного аукциона. В течение одного дня после окончания срока подачи заявок, первые части заявок из реестра заявок электронного аукциона автоматически направляются на рассмотрение Организатору закупок.

12.3. Оператор обеспечивает конфиденциальность данных об Участниках, подавших заявки на участие в электронном аукционе, и конфиденциальность сведений, содержащихся во второй части заявки Участника, до размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

12.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка Оператор в срок не позднее одного дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, направляет обе части заявки Организатору закупок.

12.4.1. Комиссия Организатора закупок производит проверку первых частей заявок, срок такой проверки не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок.

12.5. По завершении рассмотрения первых частей заявок комиссия Организатора закупок формирует письменный протокол рассмотрения первых частей заявок. Указанный протокол содержит данные решения о допуске, либо отказе в допуске в отношении каждой заявки. Протокол рассмотрения первых частей заявок направляется Оператору.

12.6. После поступления к Оператору протокола рассмотрения заявок, подавшему заявку на участие, направляется уведомление о принятом относительно его заявки решении.

12.7. В случае если по итогам рассмотрения первых частей заявок электронный аукцион признается несостоявшимся, протокол рассмотрения первых частей заявок размещается в открытой части электронной площадки.

12.8. В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по блокировочному субсчету Участника, не допущенного к участию в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.

13.Проведение торговой сессии электронного аукциона

13.1. Открытая часть АС Оператора обеспечивает любому пользователю сети Интернет возможность наблюдения за ходом проведения торговой сессии электронного аукциона.

13.2. АС Оператора обеспечивает проведение электронного аукциона в назначенные дату и время при условии, что по результатам рассмотрения заявок электронного аукциона не признан несостоявшимся. Начало и окончание проведения электронного аукциона, а также время поступления ценовых предложений Участников определяется по времени сервера АПК электронной площадки. Порядок подачи ценовых предложений соответствует требованиям ст. 41.10 федерального закона №ФЗ 94.

13.3. Для участия в электронном аукционе пользователь аккредитованного Участника должен использовать ЭПО.

13.4. Оператор обеспечивает конфиденциальность и анонимность сведений об Участниках, допущенных к участию в электронном аукционе.

13.5. Информация о последних предложениях, о цене договора каждого Участника доступна в открытой части АС Оператора, в личных кабинетах Оператора, Участников, Организатора закупок.

13.6. Протокол проведения торговой сессии электронного аукциона размещается Оператором площадки в АС Оператора (открытой и закрытой части) после окончания аукциона.

13.7. Оператор прекращает блокирование денежных средств блокировочного

субсчета Участника, в размере обеспечения заявки на участие в электронном

аукционе, который не принял участие в аукционе, в течение одного рабочего дня

после дня размещения на электронной площадке протокола проведения

электронного аукциона.

14. Рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

14.1. После окончания торговой сессии Оператор направляет Организатору закупок протокол проведения электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе и аккредитационные документы участников аукциона. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

14.2. Комиссия Организатора закупок рассматривает вторые части заявок и аккредитационные документы в порядке, указанном в ст.41.11 закона №94-ФЗ.

14.3. По итогам рассмотрения вторых частей заявок комиссией оформляется протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Организатором закупок в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и размещается в открытой части АС.

Оператор направляет Участникам уведомления о принятом решении в отношении их второй части заявки.

15.Публикация извещения и документации об электронном конкурсе

15.1. Извещение и документация об электронном конкурсе утверждается и публикуется на электронной площадке Организатором закупок.

15.2. Пользователю Организатора закупок в личном кабинете на электронной площадке доступна возможность работы с формой извещения о проведении электронного конкурса.

15.3. Для публикации извещения и конкурсной документации пользователь Организатора закупок входит на электронную площадку Оператора с помощью ЭПО, заполняет электронную форму извещения, прилагает конкурсную документацию и утверждает (публикует) электронный конкурс на сайте электронной площадки с помощью своей ЭПО.

15.4. Система Оператора не позволяет размещать Извещение о проведении электронного конкурса менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

15.5. При выборе Организатором закупок даты доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в электронном конкурса в АС Оператора реализован запрет на назначение указанной даты на выходной или праздничный день, в соответствии с календарем, определенным Федеральным законодательством.

15.6. В форме извещения в АС Оператора предусмотрены числовые обязательные поля для ввода Организатором закупок размера обеспечения заявки, начальной цены договора (начальная максимальная цена единицы услуги).

15.7. В форме извещения о проведении электронного конкурса время окончания подачи заявок отображается по местному времени Организатора закупок. АС Оператора автоматически указывает смещение местного времени относительно московского времени.

15.8. При публикации извещения о проведении электронного конкурса в АС Оператора автоматически формируется уникальный номер извещения.

15.9. При публикации извещения об электронном конкурсе АС Оператора устанавливает дату и время доступа к поданным заявкам, и в дальнейшем Оператор не имеет возможности их изменения. Дата и время доступа к поданным заявкам на электронный конкурс устанавливается по местному времени Организатора закупок.

15.10. После установления дат и времени доступа к поданным заявкам на электронный конкурс, опубликованное извещение доступно в реестре электронных конкурсов в открытой части АС Оператора.

15.11. После публикации извещения об электронном конкурсе и установления времени и дат доступа к поданным заявкам на электронный конкурс у Организатора закупок, имеется возможность:

-публикации изменений извещения и (или) конкурсной документации;

-публикации извещения об отказе от проведения электронного конкурса.

15.12. Аккредитованный Участник может направить запрос о разъяснении положений документации об электронном конкурсе. При этом Участнику дается возможность прикрепления электронных документов.

15.13. Опубликованные Организатором закупок разъяснения положений документации доступны в отрытой части АС Оператора.

15.14. Доступ к функционалу запроса разъяснений конкурсной документации закрывается за пять дней до окончания срока подачи заявок.

15.15. После направления запроса о разъяснении АС Оператора автоматически перенаправляет данный запрос Организатору закупок, от имени которого проводится электронный конкурс.

15.16. Доступ к функционалу ответа на запрос разъяснений конкурсной документации закрывается за один час до окончания срока подачи заявок.

15.17. Опубликованное разъяснение положений документации доступно в открытой части АС Оператора.

15.18. Организатор закупок может внести изменения в извещение о проведении электронного конкурса не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе. По факту внесения изменений Организатор закупок имеет право назначить новую дату срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе на более поздний срок, срок подачи заявок на участие в данном конкурсе устанавливается на уровне не менее пятнадцати дней.

15.19. Организатор закупок может отказаться от проведения электронного конкурса не позднее, чем за сутки до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе.

15.19.1. Опубликованное извещение об отказе доступно в реестре электронных конкурсов в открытой части электронной площадки.

15.19.2. После публикации извещения об отказе от проведения электронного конкурса прекращается блокирование операций по блокировочному субсчету Участника, подавшего заявку на участие в электронном конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.

15.20. Организатор закупок несёт ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, в том числе ЭПО, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление Оператора о внесении изменений в документы и сведения, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе, замену или прекращение действия ЭПО).

16.Подача заявки Участника на электронный конкурс

16.1. Личный кабинет участника предоставляет функционал по подаче заявок на участие в электронном конкурсе, а также их отзыву. Заявка подается в форме электронного документа. Требования к составу и содержанию заявки устанавливает Организатор торгов в конкурсной документации.

16.2. При проведении электронного конкурса Организатор закупок в обязательном порядке устанавливает финансовое обеспечение заявки, размер которого составляет от 0,5 до 5% от начальной цены договора.

16.3. Для подачи заявок на участие в электронном конкурсе аккредитованный Участник, должен войти в закрытую часть АС Оператора (личный кабинет), используя свой сертификат ЭПО.

16.4. Для участия в электронном конкурсе Участнику необходимо заполнить карточку заявки на участие электронном конкурсе. Для этого Участнику доступна возможность формирования, сохранения, редактирования и отправления указанной карточки (подача заявки). Данный функционал доступен с момента публикации извещения о проведении электронного конкурса до окончания срока подачи заявок, указанном в извещении о проведении электронного конкурса.

16.5. Заявка должна быть подписана ЭПО.

16.5.1. АС Оператора не позволяет Участнику подать более одной заявки не отозвав предыдущую.

16.5.2. Участник не может подать заявку на участие в электронном конкурсе после дня и времени окончания срока подачи заявок.

16.6. Подача заявки на участие в электронном конкурсе возможна при наличии у Участника на блокировочном субсчете, открытом ему Оператором, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения заявки Участника.

16.7. Отправленная заявка на участие в электронном конкурсе после проведения проверки Операторам на соответствие требованиям настоящего Регламента должна быть включена в реестр заявок конкурса с присвоением ей номера.

16.8. В течение одного часа с момента поступления на электронную площадку заявки от Участника Оператор производит блокировку денежных средств Участника в размере суммы обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе.

16.8.1. Оператор проверяет заявку Участника в течение не более одного часа с момента ее получения и отклоняет ее в следующих случаях:

- при отсутствии на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных конкурсах, Участника, подавшего заявку на участие в электронном конкурсе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе, в отношении которых не осуществлено блокирование по обеспечению заявок на иные электронные закупки;

- при подаче Участником более одной заявке на участие в электронном конкурсе;

- при подаче Участником заявки после дня и времени срока окончания подачи заявок.

16.9. Участник вправе отозвать заявку на участие в электронном конкурсе не позднее окончания срока подачи заявок.

16.10. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки Оператор прекращает блокирование денежных средств блокировочного субсчета Участника в размере обеспечения заявки на участие в электронном конкурсе и исключает данную заявку из реестра заявок конкурса.

16.11. Подача Участником заявки на участие в электронном конкурсе является согласием такого Участника на списание денежных средств, находящихся на его блокировочном субсчете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных конкурсах, в качестве платы за участие в электронном конкурсе, в случае подписания этим Участника договора по итогам проведения электронного конкурса.

16.12. В состав заявки на электронный конкурс Организатором закупок не вводятся следующие документы, так как они представлены участниками при аккредитации:

-копия выписки из ЕГРЮЛ;
-копии учредительных документов;

-копии документов, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий в конкурсе от имени Участника;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

16.13. Оператор обеспечивает конфиденциальность сведений об Участниках, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, по отношению ко всем сторонам взаимодействия до момента направления на рассмотрение заявок на участие.

16.14. По окончании срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе в реестр заявок электронного конкурса включаются сведения и документы из реестра аккредитованных на электронной площадке Участников, актуальные на дату и время окончания срока подачи заявок. При направлении заявок, данные сведения из реестра заявок, направляются на рассмотрение Организатору закупок.

17.Порядок работы с заявками на участие в электронном конкурсе

17.1. После окончания срока подачи заявок в личном кабинете Организатора закупок открывается доступ к поданным заявкам.

17.2. По завершении работы с заявками Организатор закупок формирует протоколы вскрытия заявок, рассмотрения заявок, протокол оценки и сопоставления заявок. Указанные протоколы содержат данные об Участниках, подавших заявки на электронный конкурс. Протоколы направляются Оператору не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов. Указанные протоколы размещаются организатором закупки в открытой части сайта электронной площадки.

17.3. В течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения заявок осуществляется прекращение блокирования операций по блокировочному субсчету Участника, не допущенного к участию в электронном конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.

18.Публикация извещения в электронном запросе котировок

18.1. Извещение об электронном запросе котировок утверждается и публикуется на электронной площадке Организатором закупок.

18.2. Пользователю Организатора закупок в личном кабинете на электронной площадке доступна возможность работы с формой извещения о проведении электронного запроса котировок.

18.3. Для публикации извещений о запросе котировок пользователь Организатора закупок входит на электронную площадку Оператора с помощью ЭПО, заполняет электронную форму извещения, прилагает технические требования на закупаемую продукцию, требования к котировочной заявке и утверждает (публикует) электронный запрос котировок на сайте электронной площадки с помощью своего ЭПО.

18.4. В форме извещения предусмотрен запрет ввода Организатора закупок сроков публикации извещения менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном запросе котировок.

18.4.1. При формировании извещения предусматривается наличие в электронном запросе котировок только одного лота.

18.5. При выборе Организатора закупок даты и времени доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в запросе котировок в АС Оператора реализован запрет на назначение указанной даты на выходной или праздничный день, календарь которых определен в соответствии с Федеральным законодательством РФ.

18.6. В форме извещения в АС Оператора предусмотрены числовые обязательные поля для ввода Организатора закупок размера обеспечения заявки, начальной цены договора (начальная максимальная цена единицы услуги).

18.7. В форме извещения дата и время доступа к поданным заявкам на участие в электронном запросе котировок отображается по местному времени Организатора закупок. АС Оператора автоматически указывает смещение местного времени относительно московского времени

18.8. При публикации извещения о проведении электронного запроса котировок в АС Оператора автоматически формируется номер извещения.

18.9. Организатор закупок может отказаться от проведения электронного запроса котировок не позднее, чем за сутки до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

18.9.1. После публикации извещения об отказе от проведения электронного запроса котировок осуществляется прекращение блокирования операций по блокировочному субсчету Участника, подавшего заявку на участие в запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки.

18.10. Организатор закупок несёт ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, в том числе, ЭПО, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление Оператора о внесении изменений в документы и сведения, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе, замену или прекращение действия ЭПО).

19.Подача заявок на участие в электронном запросе котировок

19.1. АС Оператора обеспечивает для аккредитованных Участников функционал по подаче заявок на участие в электронном запросе котировок, а также их отзыву.

19.2. Для участия в электронном запросе котировок Участник должен войти в закрытую часть АС Оператора, используя свой сертификат ЭПО.

19.3. При проведении электронного запроса котировок Организатор закупок в обязательном порядке устанавливает финансовое обеспечение заявки, размер которого составляет от 0,5 до 5% от начальной цены договора.

19.4. Заявка Участника должна быть подписана ЭПО.

19.5. АС Оператора не допускает подачу более чем одной заявки на участие в электронном запросе котировок от одного Участника.

19.6. Подача заявки в запросе котировок возможна при наличии у Участника на блокировочном субсчете, открытом ему Оператором, денежных средств, достаточных для внесения обеспечения заявки Участника.

19.7. Отправленная заявка на участие в электронном запросе котировок после успешной проверки на соответствие требованиям настоящего Регламента включается в реестр заявок запроса котировок с присвоением ей номера.

19.8. В течение одного часа с момента поступления на электронную площадку заявки от Участника размещения заказа Оператор площадки производит блокировку денежных средств с блокировочного субсчета Участника в размере суммы обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок, размещенных на счете Оператора площадки.

19.8.1. Оператор проверяет заявку Участника в течение не более одного часа, с момента получения, и отклоняет ее в следующих случаях:

- при отсутствии на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном запросе котировок, Участника, подавшего заявку на участие в электронном запросе котировок, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок, в отношении которых не осуществлено блокирование по обеспечению заявок на иные электронные закупки;

- при подаче Участником более одной заявки на участие в электронной котировке;

- при подаче Участником заявки после дня и времени срока окончания подачи заявок.

19.9. Участник вправе отозвать заявку на участие в электронном запросе котировок не позднее окончания срока подачи заявок

19.10. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки, Оператор прекращает блокирование денежных средств с блокировочного субсчета Участника в размере обеспечения заявки на участие в электронном запросе котировок и исключает данную заявку из реестра заявок запроса котировок.

19.11. Подача Участником заявки на участие в запросе котировок является согласием такого Участника на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном запросе котировок, в качестве платы за участие в электронном запросе котировок форме, в случае подписания этим Участником договора по итогам проведения электронного запроса котировок.

19.12. Оператор обеспечивает конфиденциальность сведений об Участниках, подавших заявки на участие в электронном запросе котировок по отношению ко всем сторонам взаимодействия до момента направления на рассмотрение заявок участников.

19.13. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе не подано ни одна заявка, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение об отказе в допуске к участию в электронном запросе котировок всех Участников, запрос котировок признается несостоявшимся. В этом случае подается повторное извещение.

19.14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение о допуске только одного Участника, запрос котировок признается состоявшимся. На основание данных торгов заключается договор.

20.Порядок рассмотрения заявок на участие в электронном запросе котировок

20.1. После окончания срока подачи заявок в личном кабинете Организатора закупок открывается доступ к поданным заявкам. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в соответствии с требованиями ст.47 закона №94-ФЗ.

20.2. По завершении работы с заявками комиссия Организатора закупок формирует протокол рассмотрения и оценки заявок в соответствии с ч.4 ст.47 закона №94-ФЗ. Протокол рассмотрения заявок направляется Оператору и размещается на электронной площадке.

20.3. Оператор прекращает блокирование операций по блокировочному субсчету Участника для проведения операций по обеспечению участия в электронном запросе котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным извещением о запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе котировок.

21.Заключение договора по итогам закупочных процедур

21.1. Договор заключается с победителем закупки или иным Участником при уклонении победителя в соответствии с порядком заключения договоров, изложенным в федеральном законе №94-ФЗ в статьях, относящихся к открытому конкурсу, аукциону в электронной форме, запросу котировок и требованиями настоящего Регламента. Стороны подписывают договор электронной подписью.

21.2. Пользователю Организатора закупок доступна возможность формирования, сохранения и редактирования и публикации проекта договора.

21.3. Доступ к данному функционалу открывается после публикации на электронной площадке протокола с результатами закупки.

21.4. Организатор закупок в течение трех дней направляют Оператору проект договора.

21.5. У пользователя Организатора закупок имеется возможность выполнить следующие действия:

-прикрепить файл, содержащий проект договора;

-сохранить карточку договора без подписания ЭПО (сохраненная карточка должна быть доступна для дальнейшего редактирования);

- подписать ЭПО и направить проект договора участнику закупки.

21.6. У пользователя Участника имеется возможность подписания договора или формирование проекта разногласий. Доступ к данному функционалу закрывается после направления Организатору закупок проекта договора, подписанного Участником.

21.7. В течение трех дней со дня получения проекта договора Участник направляет организатору закупки подписанный проект договора.

21.8. Организатор закупок в течение трех дней со дня получения проекта договора, подписанного Участником, подписывает и направляет участнику закупки договор, подписанный ЭПО Организатора закупок. Договор считается заключенным после получения участником закупки подписанного обеими сторонами договора.

21.9. Оператор не несет ответственности за взаимоотношение сторон после заключения договора и исполнение обязательств по договору.

21.10. Участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если такой Участник не направил Оператору проект договора, подписанную ЭПО, в установленный настоящим регламентом срок.

21.11. В случае уклонения Участника от заключения договора Оператор прекращает блокирование денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этой закупке и перечисляет данные денежные средства Организатору закупки, а также списывает со счета уклонившегося Участника денежные средства в качестве платы за участие в закупке в размере, определенном Оператором (размер платы указан в Приложении №2 к настоящему Регламенту).

21.12. В течение одного рабочего дня со дня подписания договора Оператор прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в закупке в электронной форме всех Участников в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в такой закупке. При этом Оператор списывает со счета для проведения операций по обеспечению участия в закупке в электронной форме Участника, с которым заключен договор, денежные средства в качестве платы за участие в такой закупке в размере, определенном Оператором электронной площадки (размер платы указан в Приложении №2 к настоящему Регламенту).

22. Закупка у единственного поставщика

22.1. Пользователю Организатора закупок в личном кабинете на электронной площадке доступна возможность работы с формой по направлению проекта контракта для заключения с единственным поставщиком.

22.2. Пользователю Организатора закупок доступна возможность формирования, сохранения и редактирования и направления электронной формы карточки контракта.

22.3. Доступ к данному функционалу электронной площадки не имеет ограничения по времени, основаниям заключения контракта, цене и предмету контракта.

22.4. Для направления проекта контракта Пользователь Организатора закупок входит на электронную площадку Оператора с помощью ЭПО, заполняет электронную форму карточки контракта, прилагает файл с текстовым содержанием проекта контракта и подписывает карточку с приложенными файлами.

22.5. Электронную форму карточки контракта с приложенными файлами возможно направить только поставщику, который имеет аккредитацию на электронной площадке.

22.6. При формировании электронной формы карточки контракта предусматривается возможность выбрать только одного поставщика.

22.7 . В электронной форме карточки контракта предусмотрены обязательные поля для ввода:

- номер контракта;

- предмет контракта;

- наличие либо отсутствие требования по обеспечению исполнения контракта.

22.8. У пользователя Поставщика имеется возможность подписания контракта или формирование проекта разногласий. Доступ к данному функционалу закрывается после направления Организатору закупок проекта контракта, подписанного ЭПО пользователем Поставщика.

22.9. Срок для подписания проекта контракта пользователем Поставщика неограничен.

22.10. Организатору закупок с момента получения проекта контракта, подписанного пользователем Поставщика, предоставляется возможность подписать и направить Поставщику контракт, подписанный ЭПО Организатора закупок. Договор считается заключенным после получения Поставщиком подписанного обеими сторонами контракта.

22.11. На электронной площадке отсутствует возможность отменить или внести изменения в заключенный контракт.

23. Конфиденциальность

23.1. Стороны не имеют права разглашать любую конфиденциальную и/или являющуюся собственностью одной из сторон информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

23.2. Оператор обязуется не разглашать следующую конфиденциальную информацию, связанную с поведением закупок в электронной форме:

23.2.1. Данные об Участнике, подавшем заявку на участие в закупке (данные могут быть раскрыты только после публикации протокола проведения закупки или протокола о признании закупки несостоявшейся).

23.2.2. Данные о счетах и движении денежных средств Участников закупки.

24. Форс-мажор

24.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение принятых на себя по настоящему Регламенту обязательств, если такое неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: стихийных бедствий, эпидемий, взрывов, пожаров и иных чрезвычайных обстоятельств. При этом срок исполнения обязательств по настоящему Регламенту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства.

24.2. Сторона, для которой наступили форс-мажорные обстоятельства, должна незамедлительно известить в письменной форме Оператора о наступлении, предполагаемом сроке действия и прекращении форс-мажорных обстоятельств, а также представить доказательства названных обстоятельств.

24.3. Не извещение, либо несвоевременное извещение о наступлении обстоятельств непреодолимой силы влечет за собой утрату права ссылаться на такие обстоятельства.

25. Разрешение споров

25.1. В случае возникновения спора, его Сторонами считаются: Оператор, Участник, либо Организатор закупок присоединившиеся к настоящему Регламенту.

25.2. Стороны должны приложить все усилия, чтобы путем прямых переговоров, в претензионном порядке разрешить к обоюдному удовлетворению все противоречия или спорные вопросы, возникающие между ними в рамках данного Регламента, на основании действующего законодательства Российской Федерации.

25.3. Любая Сторона может потребовать разрешения неурегулированного спорного вопроса в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ, а также в порядке, определенном нормативными документами Организатора закупок.

Приложение

Рекомендуемые требования к автоматизированному рабочему месту пользователя

Для обеспечения работы на электронной площадке сотрудник Стороны размещения заказа должен иметь автоматизированное рабочее место, представляющее собой одну рабочую станцию - компьютер (рекомендуемая конфигурация - IBM-совместимый персональный компьютер по характеристикам аналогичный Pentium 2, RAM 32 Mb, HD 2 Gb, монитор с разрешающей способностью 1280х800), на котором установлено следующее программное обеспечение:

·  операционная система MS Windows XP, Vista, 7;

·  Internet Explorer версии 7.0 либо 8.0;

·  средства для создания документов (MS Office, WordPad);

·  средства сжатия (упаковки) файлов (RAR, ZIP, WINZIP);

·  средство СКЗИ CryptoPro CSP версии 2.0 или 3.0 и выше.

Приложение

Оплата услуг оператора электронной площадки

1.1.  Дифференцированный размер платы, взимаемый с участника закупок после заключения с ним договора по итогам закупок в электронной форме:

·  оплата услуг Оператора взимается с участника в зависимости от начальной цены закупки, указанной в извещении, согласно приведенной ниже таблице (в т. ч. НДС):

Начальная цена закупки	Размер взимаемой платы (в т. ч. НДС 18%)
до 1 000 000 рублей	3 540 рублей
1 000 001 – 5 000 000 рублей	5 074 рубля
5 000 001 – 000 рублей	10 030 рублей
Свышерублей	15 104 рублей

·  В случае, если при проведении закупки начальная цена закупки снижена до нуля и закупка проведена путем повышения цены взимается плата с лица, с которым заключается договор в размере 3 540 рублей, в том числе НДС 18 % - 540 рублей.

·  с Заказчика, Уполномоченного органа, являющегося пользователем электронной торговой площадки 223.etp. *****, плата Оператором не взимается.

С Участников торгов, не признанных Заказчиком, Уполномоченным органом победителями, по результатам проведения закупки, плата не взимается.