Программа дисциплины: «Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции)»

Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет-

Высшая школа экономики

Факультет права

Программа дисциплины

«Конкурентное право

(правовое регулирование

конкуренции)»

для специальности 030501.65 - Юриспруденция

(третья ступень высшего профессионального образования)

_____________________________________________

Автор – профессор

Рекомендовано секцией УМС Факультета права	Одобрено на заседаниях кафедры предпринимательского права и Базовой кафедры ФАС России
Председатель УМС	Зав. кафедрой Зав. кафедрой
« « 2008 г.	« « 2008 г.

Утверждено УС факультета права

Ученый секретарь

___________

«___» ________ 2008 г.

Москва - 2008

Тематический план учебной дисциплины

№ п/п	Наименование тем	Аудиторные часы	Самостоят. работа	Всего
		Лекции	Сем. и практ. занятия
1	Введение в конкурентное право	3	2	5	10
2	Рынок: понятие и структура	3	2	3	8
3	Понятие, система и задачи конкурентного права	3	2	2	7
4	Законодательство о конкуренции и регулируемых монополиях	4	2	5	7
5	Субъекты конкуренции	3	2	5	10
6	Антимонопольные органы	3	3	5	10
7	Монополистическая деятельность и её виды	3	0	5	8
8	Недобросовестная конкуренция	3	2	5	10
9	Государственный антимонопольный контроль за экономической концентрацией на товарных и финансовых рынках	3		5	8
10	Ответственность за нарушение законодательства о конкуренции на товарных и финансовых рынках	3	0	5	8
11	Защита предпринимателей Российской Федерации от неблагоприятной иностранной конкуренции	3	2	5	10
12	Субъекты монополий и органы регулирования их деятельности	2	2	5	9
13	Правовые средства регулирования монополий	2	0	1	3
		34	18	56	108

Формы контроля знаний студентов

Итоговая оценка по учебной дисциплине «Конкурентное право» складывается из следующих элементов:

1)  Работа на семинарских занятиях (доклады, обсуждение, деловые игры)

2)  Курсовая, реферат

Зачет проводимый в смешанной форме: устный ответ на вопрос

Базовый учебник

Тотьев право. М., 2003.

Содержание программы

Часть I. Общие положения (введение в курс)

Тема 1. Введение в конкурентное право

Понятие и виды конкуренции. Экономическое и юридическое содержание конкуренции.

Функции конкуренции в социальном рыночном хозяйстве. Функция регулирования. Функция распределения. Функция контроля. Законные средства конкурентной борьбы. Роль потребителя в конкуренции между предпринимателями.

Добросовестная конкуренция и предпринимательская деятельность: соотношение правовых категорий.

Понятие и виды монополии как антипода конкуренции. Естественные монополии. Государственная монополия и другие виды законной монополии. Временная монополия.

Регулирование конкуренции как деятельность государства. Конституционная обязанность государства по поддержке конкуренции. Государственная антимонопольная политика, её цели и задачи. Правовые и организационные формы регулирования конкуренции в системе государственного воздействия на рыночные отношения. Право предпринимателей на добросовестную конкуренцию и его защита.

Судебный и административный порядок защиты прав и интересов субъектов конкуренции и монополий.

Роль профессиональных объединений предпринимателей в защите прав и интересов хозяйствующих субъектов в сфере конкуренции.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 2. Рынок: понятие и структура

Понятие и структура рынка. Товарные, финансовые и другие виды рынка. Субъектный состав рынка, его продуктовые и географические границы. Положение хозяйствующих субъектов на рынке. Экономическая власть на рынке и критерии её измерения. Правовые последствия определения структуры рынка.

Доминирующее положение на товарном рынке: порядок выявления, определения и доказывания. Качественные и количественные критерии доминирования. Доля хозяйствующего субъекта на рынке. Правовые последствия установления факта доминирования на рынке.

Финансовые рынки (рынки банковских, страховых, лизинговых и иных услуг финансового характера). Особенности определения и доказывания доминирующего положения на финансовых рынках.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 3. Понятие, система и задачи

конкурентного права

Понятие и содержание конкурентного права. Механизм правового регулирования отношений в сфере конкуренции и монополий. Система конкурентного права. Соотношение конкурентного и антимонопольного права.

Правовая природа отношений, складывающихся в сфере конкуренции и монополий. Отношения, складывающиеся в процессе конкуренции. Отношения в сфере монополий. Отношения, возникающие при регулирования конкуренции.

Принципы правового регулирования конкуренции и монополий.

Наука о правовом регулировании отношений в сфере конкуренции и монополий. Конкурентное право как отрасль юридической науки и учебная дисциплина. Развитие науки конкурентного права в Российской Федерации.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 4. Законодательство о конкуренции и

регулируемых монополиях

Законодательство о конкуренции на товарных и финансовых рынках как форма выражения и закрепления правовых норм о поддержке конкуренции. Действие норм во времени. Действие норм по территории. Действие норм по кругу лиц.

Законодательство о регулируемых монополиях (временных, государственных и естественных) как форма выражения и закрепления правовых норм о регулировании отношений в сфере монополий. Действие норм во времени. Действие норм по территории. Действие норм по кругу лиц.

Толкование и применение законодательства о конкуренции и регулируемых монополиях.

Проблемы эффективности законодательства о конкуренции и регулируемых монополиях.

Законодательство о конкуренции в зарубежных странах.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 5. Субъекты конкуренции

Общие положения о субъектах отношений в сфере конкуренции и монополий.

Хозяйствующие субъекты – реальные и потенциальные конкуренты. Правовые аспекты увеличения числа субъектов конкуренции. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства.

Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение. Оценка поведения доминирующих субъектов.

Аффилированные лица и группы лиц.

Финансово-промышленные группы, холдинги, объединения (ассоциации и союзы) хозяйствующих субъектов на товарных и финансовых рынках.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Часть II. Поддержка и развитие конкуренции

Тема 6. Антимонопольные органы

История становления антимонопольных органов в России.

Федеральный антимонопольный орган Российской Федерации и его правовое положение. Федеральный антимонопольный орган в системе государственной власти.

Правовой статус территориальных антимонопольных органов.

Правовые средства и формы регулирования, применяемые антимонопольными органами. Акты антимонопольных органов.

Права и обязанности антимонопольных органов по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

Порядок обжалования и исполнения решений федерального антимонопольного органа (территориальных управлений).

Наднациональные антимонопольные органы СНГ.

Органы и организации, уполномоченные осуществлять защиту и регулировании конкуренции в Российской Федерации. Их взаимодействие с федеральным антимонопольным органом.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 7. Монополистическая деятельность и её виды

Понятие и виды монополистической деятельности. Монополистическая деятельность и свобода предпринимательства. Монополистическая деятельность и монополии.

Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов. Индивидуальные и коллективные нарушения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства. Злоупотребление доминирующим положением на рынке и соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию.

Монополистическая деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Акты (действия) и соглашения, ограничивающие конкуренцию. Антиконкурентная деятельность властных органов на рынке финансовых услуг.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 8. Недобросовестная конкуренция

Понятие, виды и формы недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция как правонарушение. Недобросовестная конкуренция и промышленная собственность.

Отдельные формы недобросовестной конкуренции. Распространение дискредитирующей информации. Дезорганизация хозяйственных процессов конкурента. Введение в заблуждение третьих лиц. Ненадлежащая реклама как форма недобросовестной конкуренции. Паразитирование. Некорректное сравнение.

Недобросовестная конкуренция на рынке финансовых услуг.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 9. Государственный антимонопольный контроль за экономической концентрацией на товарных и финансовых рынках

Контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией коммерческих организаций и их объединений на товарных рынках.

Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций. Классификация объектов контроля. Предварительный и последующий антимонопольный контроль.

Государственный контроль за концентрацией капитала на финансовых рынках.

Правовые средства предварительного и последующего контроля. Информационное обеспечение деятельности антимонопольных органов.

Демонополизация экономики. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 10. Ответственность за нарушение законодательства о конкуренции на товарных и финансовых рынках

Юридическая ответственность и регулирование конкуренции. Органы реализации ответственности.

Ответственность хозяйствующих субъектов, их руководителей и должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.

Ответственность должностных лиц федерального антимонопольного органа (территориальных управлений).

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 11. Защита предпринимателей Российской Федерации от неблагоприятной иностранной конкуренции

Правовые и организационные меры по защите отраслей российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.

Правовые особенности применения специальных защитных мер. Юридические основания и пределы использования антидемпинговых и компенсационных мер.

Ограничение импорта и экспорта товаров.

Расследование, предшествующее введению мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Часть III. Регулируемые монополии

Тема 12. Субъекты монополий и органы регулирования их деятельности

Субъекты монополий и особенности регулирования их деятельности.

Орган регулирования деятельности субъектов монополий в Российской Федерации: история их становления и правовое положение. Органы регулирования деятельности субъектов монополий в системе государственной власти.

Особенности правового положения органов регулирования деятельности субъектов естественных и государственных монополий.

Права и обязанности органов регулирования деятельности субъектов монополий по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о монополиях. Порядок исполнения решений органов регулирования деятельности субъектов монополий.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Тема 13. Правовые средства регулирования монополий

Правовой механизм государственного контроля в сфере естественных монополий. Методы регулирования деятельности субъектов монополий.

Контроль за деятельностью субъектов государственной монополии. Особенности государственного контроля в сфере временной монополии.

Пресечение нарушений законодательства о регулируемых монополиях. Правонарушения в сфере монополий. Ответственность за нарушение законодательства о монополиях.

Литература.

Основная.

Тотьев право (правовое регулирование конкуренции). М., 2000

Тотьев право в вопросах и ответах. М., 2000.

Дополнительная.

Монографии, учебники, учебные пособия.

Варламова регулирование конкуренции в России. М., 2000.

Еременко право России. М., 2001.

Конкурентное право РФ/ Под ред. , . М., 1999.

Паращук право. М., 2002.

Статьи.

Клейн регулирование предпринимательской деятельности // Предпринимательское право. М., 1993.

Клейн государств СНГ по вопросам антимонопольной политики и развития конкуренции // Законодательство и экономика. 1995. № 3/4.

Олейник и монополизм. Опыт сравнительного анализа// Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 12.

Олейник , пределы и санкции в антимонопольном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Под ред. , и . М., 1999. С. 115-136.

Тотьев и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.

Тотьев право России. М., 1997.

Тотьев деятельности субъектов естественных монополий // Закон. 1997. № 12.

Тотьев ответственность за монополистическую деятельность//Хозяйство и право. 1998. № 5.

Тотьев в российском законодательстве: аффилированные лица //Хозяйство и право. 1999. № 1.

Тотьев борьбы с недобросовестной конкуренцией // Закон. 1999. № 7.

Тотьев конкуренции на финансовых рынках // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Примерные вопросы для эссе

1. Монополистическая деятельность и её виды.

2. Недобросовестная конкуренция: проблемы квалификации.

3. Аффилированные лика как субъекты конкуренции.

4. Группа лиц в конкурентном праве.

5. Государственный антимонопольный контроль за сделками с акциями.

6. Предписание антимонопольного регулирования.

7. Антимонопольное законодательство и его состав.

8. Порядок определения доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке.

9. Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

10. Уголовная ответственность за монополистическую деятельность.

Методические указания по написанию эссе:

Эссе - это краткая письменная научно-практическая работа студента, в которой студент должен осветить один конкретный проблемный вопрос. Эссе должно включать три элемента: 1) краткое изложение нормативно-правовой ситуации по теме со ссылками на соответствующие акты; 2) краткое изложение системы взглядов по данному вопросу, имеющуюся в науке конкурентного права; 3) подробное изложение своей собственной обоснованной позиции.

Для написания эссе используются листы формата А4, шрифт черного цвета № 12 и интервал не более 1,5 единиц (если работа выполняется на компьютере). Полный объем эссе составляет 7-9 страниц. План, заключение и введение в эссе отсутствуют. Выводы формулируются студентом в конце работы в отдельном абзаце. Список использованных литературы и законодательства обязателен.

Примерная тематика курсовых работ

1)  Понятие и состав антимонопольного законодательства.

2)  Действие норм антимонопольного законодательства во времени, по территории и по кругу лиц.

3)  Конституция как составная часть антимонопольного законодательства России.

4)  Общая правовая характеристика российского Закона о конкуренции (с изменениями и дополнениями). Отношения, регулируемые Законом о конкуренции.

5)  Понятие и структура рынка.

6)  Товарный рынок: понятие и параметры

7)  Понятие и формы недобросовестной конкуренции.

8)  Способы пресечения недобросовестной конкуренции.

9)  Общая характеристика антимонопольного контроля за слияниями на товарных рынках (ст. 17 Закона о конкуренции на товарных рынках).

10)  Правовые особенности антимонопольного контроля за сделками (ст. 18 Закона о конкуренции на товарных рынках).

11)  Особенности антимонопольного контроля за концентрацией на финансовых рынках.

12)  Принудительное разделение (выделение).

13)  Ответственность в антимонопольном законодательстве: основания и виды.

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

1.Конкуренция. Понятие и роль в экономическом развитии государства.

2.Субъекты и условия конкуренции.

3.Функции конкуренции.

4.Право предпринимателей на конкуренцию и способы его защиты.

5.Конституционная обязанность государства по поддержке конкуренции.

6.Государственная поддержка малого предпринимательства.

7.Совершенная конкуренция. Понятие и ее общая характеристика.

8.Монополистическая конкуренция. Понятие и общая характеристика.

9.Олигополия. Общая характеристика.

10.Государственная (закрытая) монополия. Правовая характеристика.

11.Естественная монополия. Источники правового регулирования в Российской Федерации.

12.Сферы и субъекты естественной монополии в России.

13.Временная монополия.

14.Понятие и структура рынка.

15.Товарный рынок: понятие и параметры.

16.Рынки ценных бумаг и финансовых услуг. Правовые особенности антимонопольного регулирования. Законодательство о защите конкуренции на рынках ценных бумаг и финансовых услуг.

17.Понятие и правовое значение доминирующего положения на рынке.

18.Порядок определения доминирующего положения на товарном рынке.

19.Доля хозяйствующего субъекта на рынке и её вычисление.

20.Особенности определения доминирующего положения на финансовом рынке.

21.Понятие и предмет конкурентного права.

22.Отношения, регулируемые конкурентным правом.

23.Принципы правового регулирования конкуренции и монополий.

24.Понятие и состав антимонопольного законодательства.

25.Действие норм антимонопольного законодательства во времени, по территории и по кругу лиц.

26.Конституция как составная часть антимонопольного законодательства России.

27.Общая правовая характеристика российского Закона о конкуренции (с изменениями и дополнениями). Отношения, регулируемые Законом о конкуренции.

28.Правовая характеристика иных актов, содержащих нормы об антимонопольном регулировании.

29.Хозяйствующие субъекты - реальные и потенциальные конкуренты.

30.Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение.

31.Аффилированные лица.

32.Группа лиц.

33.Финансово-промышленные группы и объединения предпринимателей.

34.Правовой статус федерального антимонопольного органа.

35.Правовой статус территориальных антимонопольных органов.

36.Правовая процедура рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.

37.Предписание федерального антимонопольного органа и правовые последствия его вынесения.

38.Обжалование решений федерального антимонопольного органа.

39.Полномочия федерального антимонопольного органа по защите конкуренции на финансовых рынка.

40.Наднациональные антимонопольные органы СНГ.

41.Монополистическая деятельность на товарных рынках и её виды.

42.Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на рынке.

43.Соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию.

44.Монополистическая деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления.

45.Особенности антиконкурентной деятельности на финансовых рынках.

46.Понятие и формы недобросовестной конкуренции.

47.Способы пресечения недобросовестной конкуренции.

48.Общая характеристика антимонопольного контроля за слияниями на товарных рынках (ст. 17 Закона о конкуренции на товарных рынках).

49.Правовые особенности антимонопольного контроля за сделками (ст. 18 Закона о конкуренции на товарных рынках).

50.Особенности антимонопольного контроля за концентрацией на финансовых рынках.

51.Принудительное разделение (выделение).

52.Ответственность в антимонопольном законодательстве: основания и виды.

53.Ответственность хозяйствующих субъектов.

54.Ответственность руководителей хозяйствующих субъектов.

55.Ответственность должностных лиц федерального антимонопольного органа.

56.Порядок обжалования решений федерального антимонопольного органа.

Автор программы:____________