@ЗАГОЛОВОК = Мандат бундесвера в Афганистане продлен еще на год - часть-2
Решение о выводе эскадрильи принял глава военного ведомства Карл - Теодор цу Гуттенберг в сентябре 2010 года. Этому решению предшествовал запрос командующего ИСАФ американского генерала Дэвида Петрэуса. В письме генеральному инспектору бундесвера Фолькеру Викеру он предложил вывести эскадрилью немецких "Торнадо", а взамен направить в Афганистан 350 военнослужащих из так называемого "гибкого резерва" для усиления боевых подразделений.
В свою очередь, глава МИД ФРГ Гидо Вестервелле отверг такое решение, считая более целесообразным сделать акцент на подготовку афганских военнослужащих в рамках утвержденного бундестагом мандата. "Чем больше мы подготовим афганских солдат, тем скорее будет создана самодостаточная структура ВС Афганистана, - указал глава МИД ФРГ. - Это создаст предпосылки для достижения поставленной международным сообществом цели - в
2014 году передать правительству Афганистана полный контроль над безопасностью в стране".
После решения министра обороны Карла-Теодора цу Гуттенберга миссия эскадрильи была свернута, и 30 ноября прошлого года самолеты возвратились в Германию - на базовый аэродром 51-го авиаполка "Иммельман" в Ягеле /земля Шлезвиг-Гольштейн/.
По оценке главы военного ведомства ФРГ, наступивший год станет для международной коалиции решающим. "В регионах Афганистана уже заметны изменения", - отметил министр, выражая осторожный оптимизм по поводу положения на Гиндукуше. При этом он признал, что "этот год будет жестким".
Министр призвал ставить реалистичные цели в Афганистане. "Нам нужно расстаться с представлениями, которые возникли у нас в последние годы, - сказал он. - Многие цели мы никогда не сможем достичь".
Тем временем политики и эксперты весьма скептически оценивают перспективы для Афганистана, подчеркивая, что военного решения там быть не может. В частности, на состоявшемся в конце октября 11-м Международном симпозиуме германской разведывательной службы БНД известный немецкий дипломат, организатор Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер высказался за активизацию контактов с талибами.
"Повстанцы должны стать частью решения конфликта на Гиндукуше", - заявил он и предложил определить "минимальные цели" международной миссии в Афганистане. Они должны быть реальными "с учетом возможных кризисов" с тем, чтобы не пришлось их затем корректировать. "Нам слишком часто приходилось это делать, - добавил Ишингер. - Это вело к снижению авторитета Запада".
В свою очередь, президент БНД Эрнст Урлау призвал не ждать слишком многого от миссии в Афганистане. "Здесь есть немного света и слишком много теней", - сказал он, характеризуя положение в этой стране. "Нужно определить реальные достижимые цели, - добавил Урлау. - Однако полных гарантий успеха нет".
13 декабря 2010 года Карл-Теодор цу Гуттенберг с супругой Штефани побывал в Афганистане, посетив немецких миротворцев в Мазари-Шарифе и Кундузе. Глава военного ведомства, занимающий этот пост с 2009 года, поблагодарил солдат за службу в чрезвычайно сложных и опасных условиях. Он выразил надежду на то, что вывод первых немецких подразделений ИСАФ начнется уже в конце 2011 года. Однако он предостерег от "чрезмерной фиксации" на этой дате. "Все даты имеют смысл только тогда, когда они со всей ответственностью подкреплены, - подчеркнул министр. - Амбиции несовместимы с безответственностью или готовностью идти на чрезмерный риск. Это было бы слишком глупо".
Цу Гуттенберг вновь обратил внимание на успехи, достигнутые международной коалицией, включая немецкий контингент, в Афганистане. "Но успех - не повод впадать в эйфорию", - подчеркнул он.
Карл-Теодор цу Гуттенберг стал первым министром обороны ФРГ, который посетил немецкие войска в Афганистане с супругой. В состав делегации также входили главы земель Саксония-Анхальт и Нижняя Саксония Вольфганг Бемер и Дэвид МакАллистер соответственно. И это не случайно, из восьми немецких солдат, погибших в этом году в Афганистане, четверо служили в воздушно - десантном батальоне в нижнесаксонском городе Зеедорф. А из Бурга в Саксонии-Анхальт в Афганистан в октябре этого года был направлен батальон материально-технического снабжения численностью 240 человек.
Был в "команде" министра обороны и ведущий одного из частных телеканалов Йоханнес Кернер, прибывший для подготовки передачи с участием немецких миротворцев. Это сразу же дало оппозиции повод обвинить цу Гуттенберга в "инсценировке". Председатель Левой партии Клаус Эрнст потребовал обнародовать стоимость "семейного визита" главы военного ведомства. "Налогоплательщик не должен платить ни цента за частную прогулку четы Гуттенбергов", - заявил он. Это, заметил политик, касается как прямых, так и косвенных затрат. Налогоплательщик, отметил глава левопартийцев, имеет право знать, должен ли он платить за "пиар-шоу супруги министра за спинами немецких солдат".
А менее недели спустя - 18 декабря - в Афганистане с необъявленным визитом побывала канцлер ФРГ Ангела Меркель, которую сопровождали Карл - Теодор цу Гуттенберг и генеральный инспектор бундесвера Фолькер Викер.
Выступая перед солдатами в полевом лагере Кундуза, канцлер признала, что на Гиндукуше идет настоящая война. "У нас здесь состояние, лишь похожее на войну, однако вы втянуты в бои, которые происходят на войне", - сказала Меркель. "Это совершенно новая ситуация для нас, о ней мы слышали только от наших родителей", - добавила она. Разница, по мнению канцлера ФРГ, состоит в том, что тогда Германия была агрессором.
Все это отнюдь не свидетельствует о нормализации обстановки в Афганистане и скорой перспективе вывода международных сил. Не случайно в тексте правительственного законопроекта о продлении миссии бундесвера не указывается конкурентный срок возвращения немецких миротворцев домой.
Отмечается лишь стремление приступить в 2011 году к постепенному сокращению численности контингента.
"Федеральное правительство уверено, что с конца 2011 года по мере передачи /афганским властям/ ответственности за безопасность в стране станет возможным сокращение присутствия там бундесвера", - говорится в документе. Вывод немецких подразделений возможен только в случае, "если положение в стране позволит сделать это без ущерба как для безопасности остающихся там наших военных", и если процесс передачи ответственности за безопасность в Афганистане правительству в Кабуле будет непрерывным.
В свою очередь, министр обороны ФРГ Карл-Теодор цу Гуттенберг связывает начало вывода немецких войск из Афганистана со стабилизацией обстановки в этой стране. При этом он призывает национальное правительство к активным мерам по борьбе с коррупцией и наркоторговлей. "Решающим фактором является устойчивая ситуация в стране. Такой результат является проявлением ответственности и долга в отношении солдат, которые рискуют там своими жизнями, - сказал цу Гуттенберг. - Мы все заинтересованы в том, чтобы передача ответственности за ситуацию в стране афганским правоохранительным органам произошла в ближайшем будущем. Чем быстрее, тем лучше. Однако к этой проблеме нельзя относиться легкомысленно".
Министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле призвал афганского президента Хамида Карзая активизировать усилия по противодействию коррупции, борьбе с производством и распространением наркотиков, а также принять меры по защите религиозных меньшинств, в частности, христиан.
Министр сообщил о планах в 2014 году передать афганским властям всю ответственность за безопасность страны и вывести немецких солдат из Афганистана. "Если ситуация в сфере безопасности стабилизируется, то постепенный вывод немецких войск начнется уже в 2011 году", - сказал Вестервелле. При этом министр заверил афганскую сторону в том, что "Германия и после 2014 года не оставит Афганистан в одиночестве". Страна на Гиндукуше не должна быть "отдана на откуп террористическим структурам", подчеркнул он.
Между тем стремительно растут затраты Германии, связанные с Афганистаном. Германия является третьим по значимости донором Афганистана:
с 2002 года она инвестировала в развитие страны 1,1 млрд евро. На конференции по Афганистану в Лондоне в январе нынешнего года было объявлено об увеличении объемов германской помощи. До 2013 года в эту страну будет направляться ежегодно по 430 млн евро - на 178 млн больше, чем в 2009 году.
По оценке Немецкого института экономических исследований /ДИВ/, Афганистан обходится немецкому налогоплательщику в три миллиарда евро в год. В эту сумму входят как военные затраты министерства обороны, так и ассигнования по линии других ведомств. Согласно исследованию экономического журнала "Менеджер Магацин", общие затраты Германии на Афганистан могут достичь астрономической цифры в 36 млрд евро, если операция бундесвера продлится до 2016 года, а с 2014 года численность немецкого контингента будет уменьшаться ежегодно на треть. Однако, отмечают наблюдатели, это самый оптимистичный сценарий, который вряд ли возможно осуществить. --0--
