Методические рекомендации

Методические рекомендации

органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и руководителям организаций по выполнению задачи гражданской обороны по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

г. Владимир

Часть 1.

Рекомендации органам исполнительной власти, органам местного

самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений по созданию сил охраны общественного порядка, их оснащению материально-техническими средствами и подготовке.

1.1. Общие положения

Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) по охране общественного порядка (далее – ООП) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение общественного порядка в местах проведения АСДНР осуществляется формированиями (подразделениями) охраны общественного порядка. Формированиями (подразделениями) обеспечения общественного порядка усиливается пропускная система объекта путем выделения дополнительных постов в помощь штатной охране, при необходимости организуется патрулирование. Командиры групп обеспечения общественного порядка организуют также охрану на месте проведения АСДНР и сопровождение вывозимых документов и материальных ценностей.

1.2. Структура службы гражданской обороны охраны общественного порядка Владимирской области.

Служба охраны общественного порядка состоит из:

- областной службы ООП, которая создаётся на базе УМВД России по Владимирской области для организаций и проведения мероприятий гражданской обороны, направленных на поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах, маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей.

- службы ООП районов, городов создаются на базе соответствующих отделов министерства внутренних дел районов, городов.

1.3. Виды нештатных формирований общественного порядка, создаваемых органами местного самоуправления и организациями

НАСФ по ООП создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников. Органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность НАСФ по ООП для решения задач на своих территориях.

НАСФ по ООП создаются с учетом Примерного перечня и расчетов создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований по охране общественного порядка.

Одной из основных задач НАСФ по ООП является обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка.

Состав, структура и оснащение НАСФ по ООП определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований (Приложение к приказу МЧС России от 01.01.01 года N 999) и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемыми Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

Применение НАСФ по ООП осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и организаций, разрабатываемым в установленном порядке.

Органы местного самоуправления, исходя из статьи 8 Федерального закона от 01.01.01 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", на соответствующих территориях вправе:

определять организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают НАСФ по ООП;

организовывать создание, подготовку и оснащение НАСФ по ООП;

вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и осуществляют их учет;

организовывать планирование применения НАСФ по ООП;

осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением НАСФ по ООП по предназначению.

Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования:

разрабатывают структуру и табели оснащения НАСФ по ООП специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

укомплектовывают НАСФ по ООП личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

осуществляют подготовку и руководство деятельностью НАСФ по ООП;

осуществляют всестороннее обеспечение применения НАСФ по ООП;

осуществляют планирование и применение НАСФ по ООП;

поддерживают НАСФ по ООП в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.

НАСФ по ООП подразделяются:

по подчиненности: территориальные формирования и формирования организаций;

по составу и аттестации на посты, группы, звенья, команды.

Формирования организаций предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления формирования организаций могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке.

Команды и группы охраны общественного порядка создаются для участия в поддержании общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, а также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения).

В жилищно-эксплуатационных организациях городов создаются команды (группы) охраны общественного порядка.

1.4. Комплектование формирований охраны общественного порядка

личным составом, техникой и имуществом

Личный состав НАСФ по ООП комплектуется за счет работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НАСФ по ООП на период до их призыва (мобилизации).

С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения в установленном порядке военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях нештатные аварийно-спасательные формирования доукомплектовываются невоеннообязанными.

Зачисление граждан в состав НАСФ по ООП производится приказом руководителя организации.

Обеспечение формирований охраны общественного порядка специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.

Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения формирований охраны общественного порядка, осуществляется с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований.

Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению формирований охраны общественного порядка осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 01.01.01 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Одновременно органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. При этом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для практической реализации указанных положений могут быть заключены следующие соглашения:

соглашение между сельским муниципальным образованием и районным муниципальным образованием о передаче исполнения части своих полномочий;

соглашение (договор) между сельскими муниципальными образованиями об объединении финансовых средств для создания аварийно-спасательного формирования.

Перечень полномочий предлагаемых к передаче в рамках соглашений.

Уровень - поселение (городское, сельское) — муниципальный район:

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера

Уровень - муниципальный район - поселение (городское, сельское):

участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального района;

организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории муниципального района от ЧС природного и техногенного характера;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Перечень предметов совместного ведения поселениями в рамках заключаемых соглашение (договора):

участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселений;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в том числе создание муниципальной пожарной или добровольной пожарной охраны;

организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

1.5. Подготовка и обучение формирований охраны общественного порядка

Подготовка и обучение нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач гражданской обороны и защиты населения осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, нормативно-методическими документами организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования.

Часть 2.

Рекомендации руководителям формирований ООП по восстановлению и охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны

2.1 Общие положения по организации охраны общественного порядка

Восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны осуществляется силами отделов министерства внутренних дел муниципальных районов области на основании Положения о службе гражданской обороны охраны общественного порядка Владимирской области и Инструкции по организации действий служб УМВД области при чрезвычайных ситуациях.

2.2. Действия формирований охраны общественного порядка

Формирования охраны общественного порядка выполняют мероприятия по обеспечению порядка и поддержанию установленного режима в местах сбора и на объектах народного хозяйства; обеспечивают общий порядок среди населения на сборных эвакуационных пунктах, станциях (портах, пристанях) посадки; регулируют движение транспорта и пешеходов на маршрутах и в районах расположения; охраняют государственную собственность и личное имущество населения; контролируют соблюдение светомаскировки объектами народного хозяйства и населением, усиливают охрану важных объектов народного хозяйства, дорожных сооружений, переправ; содействуют своевременному укрытию населения и выполняют другие задачи в соответствии с планами и указаниями старших начальников.

По сигналу «Воздушная тревога» личный состав формирований охраны общественного порядка направляет население в убежища и укрытия, принимает меры к пресечению паники и совместно с личным составом по обслуживанию убежищ и укрытий поддерживает установленный порядок в защитных сооружениях.

По сигналу «Химическая тревога» личный состав формирований, находящийся на открытой местности, использует средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а находящийся в закрытых машинах, помещениях и укрытиях — только противогазы.

При отсутствии убежищ и укрытий личный состав формирований выходит из зоны заражения в направлении, указанном старшим начальником, постами охраны общественного порядка и другими органами гражданской обороны.

При проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время в очаге ядерного поражения  командиры формирований охраны общественного порядка организуют оцепление очага поражения, зон радиоактивного заражения и участков с наибольшим скоплением пораженных; обеспечивают соблюдение режима допуска людей и транспорта к местам проведения спасательных работ; регулируют передвижения формирований и подразделений в очаге поражения; обеспечивают организованный вывод (вывоз) населения и пораженных из очага поражения; охраняют районы отдыха, медицинские пункты и учреждения, пункты специальной обработки, государственную собственность и личное имущество граждан.

С этой целью выставляются комендантские посты, посты регулирования, охраны и оцепления, а также организуются контрольно-пропускные пункты и патрулирование.

При проведении работ в очаге бактериологического заражения при установлении карантина командир и орган управления формирования по указанию старших начальников осуществляют строгий контроль за входом (въездом) в очаг поражения и выходом (выездом) из него; контролируют соблюдение противоэпидемического режима на карантинизированной территории, охрану инфекционных больниц, изоляторов, обсерваторов и источников водоснабжения; запрещают вывоз из очага поражения любого имущества, продуктов питания, промышленной и сельскохозяйственной продукции без обеззараживания; запрещают транзитный проезд через очаг поражения автомобильного транспорта и ограничивают проезд железнодорожного и речного транспорта; разобщают людей в очаге поражения на мелкие группы и не допускают контактов между ними; запрещают перемещение и выпас сельскохозяйственных животных; контролируют выполнение личным составом формирований и населением установленных правил карантина.

Для обеспечения строгого противоэпидемического режима на карантинизированной территории по распоряжению соответствующего начальника гражданской обороны организуется охрана объектов и система контрольно-пропускных, санитарно-контрольных, ветеринарно-карантинных пунктов.

При организации и проведении работ в очаге комбинированного поражения предусматривается проведение режимных мероприятий, направленных на изоляцию очага поражения от окружающих районов, введение ограничительных мер по пребыванию на зараженной территории, установление карантина в районах расположения формирований после вывода их из очага поражения. В связи с этим формирования охраны общественного порядка осуществляют охрану очага поражения, контролируют вход (въезд) и выход (выезд) из него, оцепляют участки, которые могут быть источником распространения инфекции, осуществляют контроль за выполнением населением и личным составом формирований установленного режима поведения и поддержанием поряди. Особое внимание уделяется четкой работе контрольно-пропускных пунктов.

2.3. Особенности организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения при проведении эвакуации населения из зон техногенных аварий и стихийных бедствий

1. Деятельность служебных нарядов органов министерства внутренних дел в зонах радиационного загрязнения и химического заражения должна осуществляться с учетом следующих особенностей, в зависимости от конкретной складывавшейся обстановки:

работа проводится с использованием средств индивидуальной и коллективной защиты (работа в противогазах, респираторах, защитных костюмах, патрулирование в бронетранспортерах, отдых в защищенных помещениях и т. п.);

возложенные обязанности выполняются нарядами органов министерства внутренних дел в тесном взаимодействии с силами противорадиационной и противохимической защиты и другими аварийно-спасательными формированиями, наряды органов министерства внутренних дел осуществляют контроль радиационной и химической обстановки в местах несения службы и постоянно обмениваются между собой имеющейся информацией.

2. Блокирование автомагистралей и коммуникационных пешеходных путей, а также обеспечение жесткого пропускного режима осуществляется посредством выставления заградительных постов и заслонов. К выполнению этой задачи помимо сил и средств органов министерства внутренних дел, в зависимости от складывающейся обстановки, могут привлекаться и подразделения внутренних войск с соответствующей техникой. Технические средства, используемые при блокировании, могут быть различны: шлагбаумы, средства принудительной остановки транспортны средств, груженые автомобили, бронетранспортеры, танки. Работа проводится преимущественно методами убеждения, т. е. разъяснения сложившихся обстоятельств, правил проезда (прохода) и необходимости ограничительных мер, а в особых случаях методом принуждения с использованием технических и специальных средств.

3.  Выборочный осмотр транспорта, предназначенного для эвакоперевозок, сотрудники ГИБДД УМВД области организуют в местах сбора автотранспортных средств.

Мобилизация транспортного автотранспорта проводится только в случаях крайней необходимости.

4. При организации охраны общественного порядка необходимо не только определить требуемые силы и средства для обеспечения в рамках компетенции полиции эффективной работы СЭП, но и провести заблаговременную рекогносцировку их территории и прилегающей к ним местности, составить (уточнить) детальную схему каждого СЭП с указанием численности и контингентов прибывающего населения, входов (въездов) и выходов (выездов), планировки помещений, их оборудования, состояния подходов (подъездов), основных строений вокруг. Важно также собрать сведения о морально-психологическом состоянии населения, подлежащего эвакуации, проанализировать информацию, необходимую для инструктирования служебных нарядов, созданных для охраны общественного порядка на СЭП.

5. Основными видами нарядов, обеспечивающих общественный порядок на СЭП и подходах к ним, является пост охраны порядка (ПО), патрули, оперативно-поисковые группы (ОПГ).

Посты охраны порядка выставляются на СЭП в местах посадки на транспорт, на специальных объектах. Они располагаются таким образом, чтобы наряд мог вести беспрепятственное наблюдение и эффективно действовать на удалении прямой видимости.

Наряд подчиняется начальнику СЭП и поддерживает с ним постоянный контакт.

Наряды несут службу на СЭП и подходах к ним до окончания эвакуации, после чего по указанию соответствующего начальника органов министерства внутренних дел они снимаются и приступают к выполнению других задач.

Патрули действуют на конкретных маршрутах. Основная их задача — обеспечение общественного порядка, пресечение преступлений и других правонарушений, задержание нарушителей и преступников. Они оказывают помощь другим нарядам органов министерства внутренних дел, представителям органов власти, эвакокомиссий, должностным липам ГО.

ОПГ имеет задачу предотвращать, пресекать и раскрывать по горячим следам преступления в закрепленном за группой секторе (районе), вести розыск преступников, скрывшихся с места преступлений выявлять и задерживать лиц, распространяющих ложные слухи, вести борьбу с распространением таких слухов среди населения.

6.  При проведении эвакомероприятий в черте города охрана общественного порядка осуществляется также на внутригородских маршрутах эвакуации и пунктах посадки на транспорт. При этом охрана общественного порядка на пунктах посадки на транспорт осуществляется с учетом расположения их по отношению к СЭП (совместно или раздельно).

7.  Если СЭП не совмещен с пунктами посадки на транспорт, охрана общественного порядка организуется с учетом формирования пеших колонн эвакуируемых и осуществляется одновременно и на маршрутах следования этих колонн.

8.  При осуществлении эвакуационных мероприятий всегда должен применяться такой способ действий, как сопровождение колонн патрульными автомобилями ГИБДД УМВД области. Его применение позволяет наиболее четко и эффективно обеспечить доставку транспорта с пораженными и эвакуируемыми людьми кратчайшими и наиболее безопасными путями к местам оказания помощи и временного размещения.

Пешие колонны эвакуируемых сопровождаются специальными нарядами (группами) сопровождения. Каждый такой наряд состоят из двух-трех сотрудников полиции.

9. Если СЭП совмещен с пунктами посадки на транспорт, наряд органов внутренних дел выполняет возложенные на него задачи, как на территории СЭП, так и в пункте посадки.

10. На пунктах посадки наряды решают следующие задачи: поддерживают очередность посадки; пресекают нарушение общественного порядка и порядка посадки (например, самовольное занятие транспорта); не допускают на посадку лиц, не прошедших регистрацию; следят за соблюдением норм посадки и погрузки багажа, устанавливаемых на время эвакуации.

11. Для более надежной охраны общественного порядка места посадки оцепляются. С этой целью выделяются участки территорий вокруг пунктов посадки, на которые с определенного времени прекращается свободный доступ людей.

С течением времени вместо заградительных постов и заслонов в черте городов и населенных пунктов, как правило, организуются (контрольно-пропускные пункты (КПП), посты регулирования (ПР), которые наряду с патрулями в ПО выполняют основную работу по обеспечению бесперебойного и безаварийного движения автоколонн с эвакуируемыми людьми и поддержанию надлежащего общественного порядка, исполнению мер режимно - ограничительного характера. Дислокация КПП и ПР определяется, исходя из конкретной сложившейся обстановки.

12. Виды остальных нарядов, выставляемых в пределах города и на маршрутах эвакуации (кроме КПП и ПР, установленных по схеме дислокации), определяет руководитель эвакуации, исходя из численности и состава эвакуируемого контингента, значимости объектов, подлежащих эвакуации, наличия сил и средств, поставленных задач.

13.  Охрану общественного порядка и регулирование дорожного движения при следовании вне пределов городов и населенных пунктов обеспечивают КПП, ПР, патрули, ОПГ, наряды сопровождения эвакоколонн, заслоны.

В состав этих нарядов входят также силы органов министерства внутренних дел, по территории обслуживания которых, проходят маршруты эвакуации.

Эти наряды органов министерства внутренних дел, решая задачи обеспечения общественного порядка и безопасности дорожного движения на загородных маршрутах (автодорогах), обеспечивают установленный единый порядок использования автомобильных дорог в условиях ведения ГО.

14. Ответственность за организацию движения на автомобильных дорогах страны (кроме военно-автомобильных дорог), обеспечение установленного порядка движения по ним возлагается на УГИБДД УМВД области, чьи подразделения, кроме участия в работе КПП и ПР, проводят комплекс мероприятий, предполагающих использование технических средств ориентации и регулирования движения (установка соответствующих дорожных знаков, указателей, табло, панно).

Организация движения при проведении эвакуации может осуществляться следующим образом:

выделением специальных обособленных полос для движения автотранспорта, либо переводом на особый режим движения отдельных автомагистралей;

введением отдельных ограничений движения на улицах городов и загородных магистралях с целью приоритетного пропуска автотранспорта, участвующего в эвакомероприятиях;

предоставлением преимущественного права проезда автоколонн эвакуируемыми людьми через перекрестки.

15. Для более организованного и успешного действия нарядов органов внутренних дел загородные автомобильные маршруты разбиваются на участки, на которых выставляются наряды из расчета один КПП на 7—10 км и которые закрепляются за подразделениями УГИБДД УМВД области соответствующих территориальных органов министерства внутренних дел. Наряды органов министерства внутренних дел, выполняя задачи по обеспечению охраны общественного порядка и регулирования дорожного движения обеспечивают безостановочное и максимально быстрое передвижение автомобильных эвакоколонн по отведенным для них маршрутам, контролируют установленный порядок движения, соблюдение водителями дистанции между автомобилями и ведут учет проходящих колонн, не допуская скопления транспортных средств и граждан.

При этом ими осуществляется проверка правильности использования автотранспорта, ведется борьба с нарушениями правил дорожного движения.

16. Сопровождение лиц, эвакуируемых железнодорожным и водным транспортом, осуществляется нарядами сопровождения территориальных органов министерства внутренних дел совместно, с личным составом подразделений на железнодорожном и водном транспорте в пределах границ области (республики, края).

17.Охрана общественного порядка в местах размещения эвакуированного населения начинается с момента его прибытия в пункты высадки и на ПЭП. Охрана общественного порядка на указанных пунктах осуществляется силами и средствами территориальных органов министерства внутренних дел, а также нарядами, сопровождающими эвакуированных.

18.Наряды органов министерства внутренних дел после завершения эвакуации осуществляют в местах размещения эвакуированных следующие мероприятия: по предупреждению и пресечению преступлений и иных нарушений общественного порядка; организации учета эвакуированного населения; адресно-справочной работе; розыску пропавших граждан; выявлению и на правлению в приемники — распределители для несовершеннолетних детей и подростков, потерявших родителей или лиц, их замещающих; предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков.

18.Сопровождение эвакуированного населения от ПЭП до пунктов размещения осуществляется нарядами сопровождения, которые комплектуются, как правило, из числа сотрудников, не заступивших на службу, участковых, а также полицейских, закончивших службу на ПЭП.

20. В местах размещения эвакуированных, где нет подразделений органов министерства внутренних дел (например, в сельской местности), соответствующий начальник создает для охраны общественного порядка и борьбы с преступностью оперативные пункты полиции. В их состав включаются работники органов охраны общественного порядка, уголовного розыска, участковые инспектора и полицейские.

21. Сотрудники оперативных пунктов обеспечивают безопасность дорожного движения в населенных пунктах, где размещаются эвакуированные, организуют их учет и регистрацию, оказывают содействие должностным лицам в размещении прибывающих.

Часть 3.

Рекомендации по охране объектов, подлежащих обязательной охране органами министерства внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра

Охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами министерства внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра осуществляется силами отделов министерства внутренних дел муниципальных районов области.