4. Если за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей - иные списки кандидатов, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, к участию в указанном распределении допускается также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии со статьями 91, 92, 93 настоящего Кодекса. При этом до осуществления указанных действий из каждого списка кандидатов исключаются кандидаты, избранные депутатами по многомандатным избирательным округам.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ)
7. Избирательная комиссия области признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися, если:
1) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;
2) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили в соответствии с настоящим Кодексом право принять участие в распределении депутатских мандатов;
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ)
3) за списки кандидатов, получившие в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов.
8. Избирательная комиссия области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между политическими партиями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
1) число территориальных комиссий в области;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) наименования политических партий, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
5) фамилии, имена, отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.
(пункт 8 введен Законом Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ)
Статья 91. Распределение депутатских мандатов между
списками кандидатов
1. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом.
Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Кодексом, не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты передаются этим спискам кандидатов.
Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
Статья 92. Утратила силу. - Закон Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ.
Статья 93. Дополнительное распределение депутатских мандатов
Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствии со значениями дробных частей согласно статье 91 настоящего Кодекса, а если и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, то они распределяются между списками кандидатов в порядке убывания дробных частей, определенном в соответствии с указанной статьей настоящего Кодекса.
В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
Статья 94. Определение общих результатов выборов в
областной Совет народных депутатов.
Регистрация избранных депутатов
1. На основании протокола избирательной комиссии области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и избирательными блоками и протоколов N 1 окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по избирательным округам избирательная комиссия области не позднее семи дней после дня голосования устанавливает общие итоги выборов депутатов областного Совета народных депутатов, которые оформляются постановлением избирательной комиссии области.
Постановление избирательной комиссии области и список избранных депутатов в течение суток передаются областному Совету народных депутатов, средствам массовой информации.
2. Избирательная комиссия области и окружные избирательные комиссии после официального опубликования общих результатов выборов депутатов областного Совета народных депутатов при условии выполнения избранными депутатами требований пункта 5 статьи 77 настоящего Кодекса регистрируют избранных депутатов областного Совета народных депутатов и выдают им удостоверения об избрании.
Глава 12. ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Глава утратила силу. - Закон Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ.
ГЛАВА 13. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 100. Количественный состав представительного органа
местного самоуправления
Количественный состав представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.
Статья 101. Условия реализации пассивного избирательного
права при выборах депутатов представительного
органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста.
Статья 102. Избирательные фонды и порядок их формирования
1. В случае формирования избирательного фонда кандидатом размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз, размер средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - более чем в 250 раз, размер пожертвования физического лица - более чем в 100 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 500 раз.
2. Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать предельную сумму расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования, установленную статьей 105 настоящего Кодекса в зависимости от числа зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании, деленную на число депутатов, установленное уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
3. Избирательный залог для кандидата равен 15 процентам от предельной суммы расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, исчисляемой в порядке, установленном в пункте 2 настоящей статьи.
4. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления не создаются в случае, установленном пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.
Статья 103. Определение результатов выборов
по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам по выборам
депутатов представительного органа
местного самоуправления, установление общих
итогов выборов
Окружная избирательная комиссия на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий устанавливает не позднее одного дня после дня голосования результаты выборов депутата представительного органа местного самоуправления по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, при условии, что число поданных за него голосов равно или превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае голосования по одному кандидату, избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
Избирательная комиссия муниципального образования либо территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам не позднее трех дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, оформляя их протоколом комиссии.
Протокол об установлении общих итогов выборов депутатов и список избранных депутатов в течение суток передаются в представительный орган местного самоуправления и средства массовой информации.
Глава 14. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
Статья 104. Условия реализации пассивного избирательного
права при выборах главы муниципального
образования
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
Статья 105. Избирательные фонды и порядок их формирования
При формировании избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования размер собственных средств кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз, размер средств выдвинувшего его избирательного объединения - более чем в 1000 раз, размер пожертвования физического лица - более чем в 100 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 1000 раз.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательный залог составляют (кратно минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленному федеральным законом на день назначения выборов):
№ п/п | Численность избирателей в муниципальном образовании | Предельная сумма расходования средств (МРОТ) | Избирательный |
1. | до 15 тыс. человек | 2000 | 300 |
2. | до 30 тыс. человек | 2500 | 375 |
3. | до 60 тыс. человек | 4000 | 600 |
4. | до 100 тыс. человек | 5000 | 750 |
5. | до 200 тыс. человек | 8000 | 1200 |
6. | свыше 200 тыс. человек | 10000 | 1500 |
Предельная сумма расходования средств избирательного фонда кандидата, по которому назначено повторное голосование, может быть увеличена не более чем на 20 процентов от размера, установленного в настоящей статье.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ)
Статья 106. Определение результатов выборов
главы муниципального образования.
Повторное голосование по выборам главы
муниципального образования. Вступление
в должность главы муниципального образования
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
1. На основании суммирования данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней после дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования, оформляя их протоколом.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
2. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным главой муниципального образования считается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
3. В случае, если ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не был избран, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование по выборам главы муниципального образования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
4. Повторное голосование проводится в порядке, установленном статьей 78 настоящего Кодекса.
5. Повторное голосование признается состоявшимся независимо от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
6. После официального опубликования общих результатов выборов главы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность главы муниципального образования, соответствующее удостоверение об избрании при условии выполнения им требований пункта 5 статьи 77 настоящего кодекса.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
7. Глава муниципального образования вступает в должность в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 453-ОЗ)
ГЛАВА 15. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ВЫБОРАХ
Статья 107. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области, окружных избирательных комиссий по выборам в областной Совет народных депутатов обжалуются в областном суде, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в городских и районных судах.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи.
При этом суд соответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, обладающей полномочиями избирательной комиссии муниципального образования, или их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию области, а решение или действие (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Избирательная комиссия области обязана принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
11. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные лица (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействия) которых обсуждаются).
Статья 108. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата, списка кандидатов
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 3 статьи 44 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 45 настоящего Кодекса.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным статьей 44 настоящего Кодекса, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата, списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 7 статьи 44 настоящего Кодекса;
2) использования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;
3) использования кандидатами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;
4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;
5) нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 статьи 61 настоящего Кодекса;
6) установленного факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установленный факт в отношении кандидата из списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из списка кандидатов).
Статья 109. Отмена решения об итогах голосования,
о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Кодекса, регламентирующих проведение соответствующих выборов, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, или более чем на 10 процентов превысили предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный настоящим Кодексом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации нарушили пункт 2 статьи 61 настоящего Кодекса, указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Кодекса, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
6. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
7. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений, избирательных блоков к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
8. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 110. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
2. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования соответствующих выборов.
3. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, по жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
Статья 111. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах
1. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Кодексе понимается:
1) включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;
2) заведомо неправильное составление списков избирателей, включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, либо вымышленных лиц;
3) замена действительных бюллетеней;
4) незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
5) заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;
6) подписание членами комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное (не соответствующее действительным результатам голосования) составление протокола об итогах голосования;
7) внесение изменений в протокол об итогах голосования после его заполнения (за исключением случая, установленного пунктом 8 статьи 109 настоящего Кодекса).
2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать к быть избранным:
1) либо нарушающие установленный настоящим Кодексом порядок предоставления сведений об избирателях или списков избирателей;
2) либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в период избирательной кампании;
3) либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;
4) либо должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению комиссий проверку информации о нарушениях настоящего Кодекса, иного закона, а также не принявшие мер по пресечению этих нарушений;
5) либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с нарушением правил, установленных настоящим Кодексом;
6) либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам помимо их избирательных фондов;
7) либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей;
8) либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней;
9) либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной автоматизированной информационной системы;
10) либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 61 настоящего Кодекса;
11) либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах;
12) либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и (или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, подчиненными по службе государственными или муниципальными служащими в служебное время либо в ходе служебных командировок;
13) либо должностные лица, не создавшие условий для проведения массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом;
14) либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельности членов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения членом комиссии;
15) либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
16) либо избиратели, указавшие в заявлении о предоставлении возможности проголосовать досрочно заведомо неверную причину для получения бюллетеня;
17) либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей;
18) либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней;
19) либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Кодекса, в осуществлении наблюдения и контроля;
20) либо отказывающие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном настоящим Кодексом, копий документов комиссии, непосредственно связанных с выборами;
21) либо нарушающие тайну голосования;
22) либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования;
23) либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени;
24) либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
25) либо нарушающие порядок досрочного голосования;
26) либо нарушающие порядок голосования вне помещения для голосования;
27) либо принуждающие членов комиссии к осуществлению фальсификации итогов голосования;
28) либо препятствующие членам комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосов избирателей;
29) либо препятствующие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;
30) либо нарушающие установленный настоящим Кодексом порядок подсчета голосов избирателей, включая порядок сортировки бюллетеней, или порядок установления итогов голосования;
31) либо осуществившие фальсификацию избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы;
32) либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам, указанным в пунктах 1 и 3 статьи 30 настоящего Кодекса;
33) либо отказывающиеся от проведения итогового заседания комиссии по итогам голосования на выборах;
34) либо не представившие (представившие неполно) или не опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
35) либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходовании средств на подготовку и проведение выборов и отчетов о расходовании бюджетных средств на выборы;
36) либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
37)либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
38) либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица, которым это запрещено законом;
39) либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами;
40) либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных материалов;
41) а также организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, принимающие участие в предвыборной агитации, не опубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади;
42) либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации:
по размеру и условиям оплаты;
по объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему, месту расположения печатной площади;
43) либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения о проведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку;
44) либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передач или публикаций,
несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Глава 16. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 112. Переходные положения
1. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за исключением указанных в пункте 1 статьи 85 указанного Федерального закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы, но не более пяти лет со дня их формирования.
Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом, настоящим Кодексом.
2. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, до принятия Правительством Российской Федерации акта, определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемой гражданам Российской Федерации, содержащимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, в отношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок их участия в голосовании.
3. Положения настоящего Кодекса о сроке полномочий областного Совета народных депутатов вступают в силу по истечении срока полномочий областного Совета народных депутатов третьего созыва либо после их досрочного прекращения.
Статья 113. О совмещении выборов, продлении или сокращении
сроков полномочий органов местного
самоуправления
(статья 113 в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 386-ОЗ)
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" допускается не более чем на один год продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования:
на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований, вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований области;
на выборах в органы местного самоуправления одного и того же муниципального образования;
на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы государственной власти области.
Выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 ноября 2005 года.
2. Продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления осуществляется:
законом области в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 настоящей статьи;
нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящей статьи.
О таком продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
3. Допускается продление до 1 января 2006 года сроков полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, которые существуют на день вступления в силу главы 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", границы которых изменены либо которые преобразованы в порядке, установленном статьей 84 указанного Федерального закона.
Продление сроков полномочий указанных органов осуществляется законом области. О таком продлении сроков полномочий органов местного самоуправления информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
Статья 114. Гарантии осуществления избирательных действий
должностными лицами местного самоуправления
Если в муниципальном образовании нет главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления, либо представительным органом местного самоуправления не назначено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные указанным Федеральным законом, эти избирательные действия осуществляются губернатором области или по его поручению иным должностным лицом.
Глава 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 115. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Кодексом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 33 статьи 2, часть вторая пункта 1 статьи 35, последний абзац пункта 3 статьи 35, пункты 7 и 8 статьи 35 (в части правомочий избирательных объединений), пункт 9 статьи 35, пункт 10 статьи 35 (в части правомочий избирательных объединений), пункты 3 и 4 статьи 36 (в части правомочий избирательных объединений), пункт 4 статьи 38, пункты 9, 10, 13 статьи 38 (в части правомочий избирательных объединений) настоящего Кодекса вступают в силу с 1 января 2004 года. До вступления в силу вышеуказанных положений применяются положения подпункта 29 статьи 2, статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. С 1 января 2004 года действие пункта 2 статьи 35 настоящего Кодекса распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, решение о назначении которых принято ранее 1 января 2004 года.
4. Пункт 2 статьи 44 настоящего Кодекса вступает в силу после проведения первых после вступления в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Действие пунктов 3 и 4 статьи 62 настоящего Кодекса приостанавливается по 31 декабря 2003 года.
6. Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:
Избирательный кодекс Амурской области от 01.01.01 г. ;
Закон Амурской области от 01.01.01 г. "О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Амурской области".
7. Губернатору области и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом.
Губернатор
Амурской области
Л. В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
17 сентября 2003 года
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
