Конституция Российской Федерации

МБОУ «СОШ № 000»

г. Барнаул, Ленинский район.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1993 года.

АВТОР РАБОТЫ:

.

Г. БАРНАУЛ,

МБОУ «СОШ № 000», 11А класс.

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

,

Учитель истории и обществознания

МБОУ «СОШ № 000»

Барнаул, 2013

СОДЕРЖАНИЕ:

1.  ВВЕДЕНИЕ с. 3

2.  ИЗ ИСТОРИИ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ с.4

3.  ЧТО ПРЕДШЕСТВОВАЛО ПРИНЯТИЮ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ с.5

4.  КАК ГОТОВИЛАСЬ НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ с.6

5.  КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 года с.7

6.  ЗАКЛЮЧЕНИЕ с.9

7.  СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ с.10

8.  ПРЕЗЕНТАЦИЯ ( прилагается)

ВВЕДЕНИЕ

Двадцать лет назад 12 декабря 1993 года в нашей стране произошло очень важное событие – всенародное голосование, целью которого было принятие новой Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием, которое вопреки существующим законам было инициировано , чтобы стабилизировать обстановку в обществе, сложившуюся в результате противостояния законодательной и исполнительной властей, закончившегося их вооруженным столкновением в октябре 1993 года.

Новая Конституция Российской Федерации вступила в силу 25 декабря 1993 года, именно в тот день она была опубликована в «Российской газете».

А с 1994 года Указом Президента Российской Федерации день 12 декабря был объявлен государственным праздником и стал нерабочим днем.

Мои родители рассказывали мне как, будучи еще совсем молодыми, читали проект новой Конституции, опубликованный во всех центральных газетах, как обсуждали статьи этой конституции, а некоторые Россияне вносили поправки в проект, отправляя письма в Москву по указанному в газетах адресу. И это не возбранялось, а даже приветствовалось. Поправки публиковались в газетах с комментариями. Это было ново и интересно почувствовать себя сопричастным к решению судьбы государства.

ЦЕЛЬ моей работы показать как разрабатывалась и принималась новая Конституция Российской Федерации, осветить особенности принятия этой Конституции в условиях того времени.

ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА рассмотреть подготовку данного Основного Закона, используя методы исследования и анализа документов и сообщений средств массовой информации того пери

3

ИЗ ИСТОРИИ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ

О Конституции как Основном Законе заговорили еще в начале 19 века. Первый Конституционный проект «План государственных преобразований» подготовил граф в 1809 году. Это было что-то новое, далеко не всем понятное, на грани утопии.

Затем в 1825 г. были проекты декабристов: «Русская правда» и Муравьева. Восстание было подавлено и проекты свет не увидели.

тоже подготовил в начале 1881года Программу конституционных преобразований, но был убит 1 марта 1881 года.

Первым шагом к конституционной монархии явился Манифест от 6-го августа 1905 года, в котором было представлено положение об образовании Государственной думы с совещательными правами. Проект Думы разработан под руководством министра внутренних дел .

С 25 октября 1917 года до лета 1918 года в революционной России действует неписанная Конституция – свод основных Декретов большевистского государства.

10 июля 1918 года принята первая Конституция России.

31 января принята первая Конституция Советского Союза, разработанная под руководством - Ленина, народ ее назвал Ленинской.

5 декабря 1936 года принимается вторая Конституция Советского Союза (Сталинская).

7 октября 1977 года принята третья Конституция Союза Советских Социалистических республик. Народ окрестил ее Брежневской.

Все эти конституции принимались небольшой группой граждан, пусть и являющимися делегатами или депутатами от всего советского народа.

4

ЧТО ПРЕДШЕСТВОВАЛО ПРИНЯТИЮ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ.

В годы застоя накопилась потребность перемен, которые выразились в требованиях реформирования союзной федерации. Все республики и РСФСР приняли Декларации о суверенитете.

В российской Декларации впервые была поставлена задача разработки новой Конституции на основе провозглашенных в ней принципов, в том числе принципа разделения властей. А также Конституция Российской Федерации должна была приобрести новое существенное свойство: это уже не Конституция субъекта федерации, а Конституция независимого самостоятельного государства.

Уже в 1989 году началось постепенное реформирование Конституции.

Вехи конституционного процесса в 19годах:

- принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР;

- создание Конституционной комиссии;

- подготовка, принятие за основу и опубликование проекта новой Конституции России;

- проведение референдума по учреждению поста Президента Российской Федерации, введение в действие Основного Закона глав (статей) о Президенте Российской Федерации, о Конституционном Суде РФ, о правах и свободах человека и гражданина;

- принятие пятым Съездом народных депутатов РФ решения о делегировании Президенту Ельцину указного права по вопросам радикальной экономической реформы;

- подписание Федерального договора, включение его содержания в Конституцию и начало непростого строительства конституционной федерации;

5

- постатейное рассмотрение проекта новой Конституции Верховным Советом РФ и его принятие шестым Советом Народных Депутатов РФ фактически в первом чтении;

- политический компромисс, выработанный совместно Президентом РФ и седьмым Съездом народных депутатов при участии Конституционного Суда РФ о проведении в апреле 1993 года всероссийского референдума по основным положениям новой Конституции РФ.

Россияне окрестили этот референдум « о доверии Президенту Ельцину».

КАК ГОТОВИЛАСЬ НОВАЯ КОНСТИТУЦИЯ.

Сам проект Конституции разрабатывался в очень сжатые сроки. Но несмотря на это, к Конституции. как юридическому документу, и у правоведов и у граждан, и у общества нет особых претензий. « Если критика раздается, то она нацелена на неэффективное правоприменение и направлена не на изменение отдельных норм, а на строгое соблюдение этих норм и гарантий Конституции»

Проектов новой Конституции была подготовлено много. Каждая крупная политическая партия разрабатывала свои статьи, вносила предложения. Но за основу был взят Проект Конституционной комиссии и Проект, подготовленный Конституционным Совещанием, созданным по решению Президента РФ . При обсуждении предпочтение было отдано проекту Конституционного совещания. При окончательной доработке статей Конституции были привлечены представители и депутаты субъектов федерации, различные политические фракции, специалисты и рабочие группы крупных общественных организаций.

Нужно учесть, что все это происходило в условиях многопартийной системы. Это одна из особенностей.

Всенародное обсуждение статей конституции проводилось на предприятиях, в школах, ВУЗах и в семейном кругу. Это другая особенность.

Даже зарубежные СМИ с интересом следили за событиями В России, а некоторые включились в обсуждение статей новой Конституции.

6

КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 г.

Структура Конституции – это принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается особая система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательном их расположении. «В основе обобщения конституционных норм в общие разделы, главы лежит единство предмета регулирования, то есть их связанность единством общественных отношений, на которые эти нормы воздействуют.» ( 2 ).

По своей структуре Конституция 1993 года состоит из преамбулы и двух разделов.

В преамбуле и главе 1 содержится целостная система принципов, характеризующих конституционный строй в нашей стране.

К первой группе принципов относятся принципы государственной власти.

Вторую группу принципов составляют принципы взаимоотношений государства и личности. Конституция закрепляет принцип взаимной ответственности государства и личности.

Третья группа принципов включает принципы организации жизни гражданского общества.

Первый раздел включает 9 глав и 137 статей. Второй раздел - это заключительные и переходные положения.

Конституция Российской Федерации закрепляет общепризнанные демократические ценности и регулирует наиболее важные отношения между человеком, обществом, государством.

Но есть еще одна существенная особенность этой новой Конституции России. Это «сильная президентская власть, которая является основным стержнем Конституции 1993 года». (4 ).

Своеобразной формой ее защиты явилась процедура поправок и пересмотра Конституции. Полномочия Президента получили тщательную юридическую проработку.

7

« Только пределы этих полномочий не всегда ясно обозначены. Конституция устанавливает только одно ограничение относительно полномочий Президента: издавать указы и распоряжения (они не должны противоречить Конституции РФ и Федеральным законам), но ничего не говорят об их характере». (4 ).

Так же интересна статья 43 об образовании. В которой сказано П2.«Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего (это 9 классов?) и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.» ( 5 ).

А в П4 говорится «Основное общее образование обязательно» ( т. ж).

, будучи Президентом РФ, издает Указ « о всеобщем среднем образовании». Это 11 классов. Получается, что 10 и 11 классы могут быть платными? Этот парадокс удивляет.

15 октября 1993 года Президент подписал Указ «О всенародном голосовании по проекту Конституции России» и утверждению «Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 декабря 1993 года»

Согласно Положению Конституция считалась одобренной, если за её приятие голосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. При том условии, что «участие в голосовании приняли более половины числа зарегистрированных избирателей» ( 2 ).

Термин «всенародное голосование ( а не референдум) был использован для того чтобы «обойти положение действующего Закона о референдуме РСФСР (статья 9), так как референдум может быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом.»( 6 ).

Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. И в городах и в сельской местности оформлено было празднично, с концертами, выступлениями и народным гулянием.

За принятие Конституции проголосовало 58, 43% избирателей, а против 41, 57% избирателей. Единодушия не получилось. Конституция была принята.

8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Смена Конституции и принятие Конституции РФ 1993 года означает, что верховенство власти КПСС сменилось непосредственной сластью народа. Носителем суверенитета власти в нашем государстве стали не партия, не какой-либо чиновник, а стал народ России – единый источник власти. В настоящее время больше никто в нашем государстве этим высшим статусом не наделен.

При новом конституционном строе мы получили новые возможности для самореализации через непосредственное управление делами государства.

С новыми возможностями родились новые ожидания великих позитивных перемен в жизни граждан России.

Россия – богатейшая страна, обладающая различными ресурсами: природными, материальными, человеческими и энергетическими. И Конституция 1993 года гарантирует всем право пользоваться и управлять этими ресурсами непосредственно.

Однако далеко не все Россияне изучили новую Конституцию 1993 года, не осознали до конца, что в стране произошла смена конституционного строя, не приняли на себя «новую для нас функцию – непосредственную власть народа. Мы не приступили к непосредственному управлению делами государства, оставив эту функцию чиновникам». (3 ).

По моему и перед школой стоит задача досконально изучить Конституцию РФ. Наш классный руководитель подарила нам Конституцию на день рождения, написав там пожелания. На уроках обществознания мы постоянно обращаемся к статьям конституции и многие знаем наизусть. В школе проводились тематические вечера и лектории по Конституции РФ. Проводился сравнительный анализ конституций разных стран. И сейчас мы готовимся отметить 20-летие Конституции России. А в сентябре прошел конкурс презентаций о Конституции России, котором участвовали ученики с 5-го по 11 класс.

И моя работа внесет вклад в изучение Конституции Российской Федерации.

9

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1.  Конституция РФ 1993 года.

2.  Авакьян России. М.: Мартин, 2011г. с. 12-15.

3.  Конституционное развитие России. М. 2012, с.3.

4.  Конституционное право. Питер. 2011. С.23.

5.  Конституция РФ. ВИКИПЕДИЯ. С.4.

6.  ***** c.3.

7.  /images. C.2

8.  ***** c.4