О включении в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края
В федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края включен приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 16 июля 2012 года № 10-01/174 «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением Алтайского края по труду и занятости населения государственной услуги по уведомительной регистрации краевых, краевых отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений».
Административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации краевых, краевых отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
Согласно статье 32 и 46 Трудового кодекса России (далее Кодекс в соответствующем падеже) работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.
В статье 50 Кодекса указано, что коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Согласно статье 51 Кодекса контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
Исходя из анализа положений статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следует, что нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг, осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом.
Постановлением Администрации Алтайского края от 4 мая 2011 года № 000 (с изменениями от 4 февраля 2012 года) утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов, согласно пункту 5 которого административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций разрабатываются органами исполнительной власти Алтайского края, к сфере деятельности которых относится оказание (исполнение) государственной услуги (функции) в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края.
Рассматриваемый нормативный правовой акт прошел правовую и антикоррупционную экспертизу в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, по результатам экспертизы несоответствий Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, а также нарушений правил юридической техники не выявлено.
Ведущий специалист-эксперт отдела
