Выступление на торжественной части сессии ГС 03.11.2010г., посвященной 5-летию органов местного самоуправления

Выступление на торжественной части сессии ГС 03.11.2010г., посвященной 5-летию органов местного самоуправления.

Уважаемые участники сегодняшней сессии, депутаты 1-го и 2-го созывов, представители предприятий, учреждений и общественных организаций!

!

16 октября 2005 года в г. Мирном, как и во всех других населенных пунктах района, состоялись выборы органов местного самоуправления. Но именно для нашего города – это были первые выборы городского уровня. В дальнейшем в соответствии с федеральным законодательством были созданы и другие органы власти. Сегодня муниципальное образование «Город Мирный» включает в себя: Главу города; городской Совет – представительный орган; Контрольно-счетную палату – орган финансового контроля; Администрацию – исполнительно-распорядительный орган; Избирательную комиссию – муниципальный орган, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Все созданные органы и структуры работают на свой главный результат - решение вопросов поселенческого уровня, обеспечение жизнедеятельности города, качественное предоставление муниципальных услуг, социальное здоровье населения. На постоянной основе налажено взаимодействие с представительствами органов государственной власти, органами самоуправления муниципального района и поселений, институтами гражданского общества.

Перечень вопросов местного значения поселения включает сегодня порядка 30 наименований. Практически все вопросы городскими властями исполняются. Оценку их исполнения, решения вопросов местного значения должно давать население. По сложившейся практике, мирнинцы пользуются своим правом влиять на принимаемые решения на отчетах и встречах с Главой и депутатами, на публичных слушаниях по бюджету, уставу, вопросам градорегулирования, во время прямых эфиров, на личных приемах.

С самого начала нашей деятельности была поставлена задача – разъяснять населению полномочия городского поселения, быть открытой, доступной властью. Ведь главный субъект местного самоуправления – население городов, сел, поселков, должно принимать непосредственное участие в решении вопросов местного значения, влиять на принятие тех или иных решений. Именно население 5 лет назад сделало выбор в пользу своей, поселенческой власти. Дата, конечно, совсем небольшая. И совсем не повод, согласитесь, устраивать праздники с запуском фейерверков. Но вместе с тем, мы должны понимать, что это определенный этап нашей истории, который должен быть отмечен теми или иными показателями.

Я, как руководитель города, могу сегодня сказать, что мы ответственно и честно прошли этот путь. В нашей истории все было первым.

Первый Устав, первый бюджет, первое положение о налоговой политике. Первый регламент городского Совета и Положение об администрации.

Сегодня я выражаю искреннюю признательность специалистам районной администрации, финансово-казначейского управления, которые были закреплены за городом и участвовали в подготовке всех первых нормативных правовых документов.

Отдельное спасибо депутатам 1-го созыва. Я не устаю повторять, что практически первые 2 месяца после выборов, были только глава и депутаты. Мы стали одной командой за то короткое время, живо обсуждали все вопросы, спорили, но находили нужные решения. Показательно, что основной костяк депутатов 1-го созыва был избран на 2-й срок, 3 человека стали депутатами районного Совета.

Хочу поблагодарить коллектив городской администрации, особенно тех специалистов, кто пришел в первый год нашего образования и продолжает работать. С уверенностью могу сказать, что сегодня сложился коллектив единомышленников, специалистов высокого уровня, способных решать поставленные перед нами задачи. Особо радует, что есть приток молодежи, способной внедрять новые проекты, мыслить неординарно. Можно констатировать тот факт, что в администрации сложился хороший тандем опыта и молодости, когда наряду с теми, кто имеет стаж муниципальной службы 20 и 30 лет, бок о бок трудятся и набираются опыта молодежь, пришедшая после окончания ВУЗов.

Городской Совет 2-го созыва – это хорошо сложившийся тандем представителей разных сфер городского сообщества – здравоохранения и образования, подразделений АК «АЛРОСА», профсоюза «Профалмаз», УВД. Депутаты принимают самое активное участие в жизни города, работают во многих профильных постоянных и временных комиссиях, создаваемых по различным направлениям. Как я уже отмечал, по сложившейся практике, мы совместно проводим публичные слушания, встречаемся с населением, выходим вместе в трудовые коллективы с отчетами, организуем социальные акции.

Сегодня в арсенале муниципального образования такие органы – Контрольно-счетная палата, Избирательная комиссия, которые решают свои задачи в соответствие с федеральным законодательством.

За прошедшие годы налажено взаимодействие с руководителями государственных структур, расположенных на территории города. Я думаю, в этом направлении еще предстоит многое сделать для того, чтобы население нашего города чувствовало государственную поддержку и опиралось на местную власть в решении многих вопросов жизнеобеспечения, защиты прав потребителей, социальной поддержки и многих других жизненно важных вопросов.

Нельзя не отметить тесное сотрудничество с АК «АЛРОСА», ее подразделениями. Все эти 55 лет существования нашего города алмазная кампания делит с властями бремя ответственности за жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство и озеленение, решает вопросы социальной поддержки ветеранов, возводит жилье и объекты социального назначения. Неоценим вклад АК «АЛРОСА» в укрепление здоровья населения, организацию оздоровления и отдыха взрослых и детей, развитие культуры и спорта, содержание социальных объектов.

Очень ценным и значимым для нас является совместная работа с учреждениями образованиями – школами, политехническим институтом, региональным техническим колледжем. Участие в развитии школьного и молодежного самоуправления, военно-патриотическом воспитании, совместное проведение массовых спортивных и культурных мероприятий, подготовка будущих лидеров является очень важным для нас направлением, которое мы намерены только укреплять и развивать дальше.

С самого начала деятельности согласно своим полномочиям городская власть работает с предпринимательством. Мы понимаем, что предприятия малого и среднего бизнеса внесли определенный весомый вклад в социально-экономическое развитие города. Именно они являются одними из наших надежных социальных партнеров.

Но, несомненно, главным приоритетом для нас является взаимодействие с институтами гражданского общества. Мы ценим совместную работу с Советом ветеранов войны и труда, Советом старейшин, Союзом пенсионеров, Советом ветеранов педагогического труда, профсоюзом «Профалмаз», Обществом многодетных семей, обществом инвалидов, обществом защиты прав потребителей, молодежными, спортивными и творческими объединениями. Именно ваша заинтересованная поддержка, совместные мероприятия, встречи и акции помогают нам в работе, позволяют держать руку на пульсе городской жизни.

Уважаемые коллеги! Друзья!

Муниципальная реформа в Российской Федерации идет совсем непросто. Мы работаем при постоянно меняющемся федеральном законодательстве, практически в рабочем режиме вносим изменения в основной городской закон – Устав. Только в главный закон о местном самоуправлении в РФ с 2003 года внесены порядка 50 изменений.

Но прошедшие 5 лет со дня основания городской власти – это, все-таки, годы становления, опыта, подготовки кадров, развития институтов гражданского общества, где самоуправление, как самая приближенная к населению власть, занимает свое с особое место и положение. Есть определенные достижения, как в целом МО, так и отдельных наших подразделений и специалистов.

Отмечу только самые главные, на мой взгляд:

1.2007 г. – МО «Город Мирный» стало победителем конкурса по благоустройству и озеленению среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

2.По итогам 2007г. МО «Город Мирный» присужден грант Правительства РС(Я) в размере 800 тыс. руб. за наилучшие показатели в финансово-экономической сфере.

3.В 2008г. городская народная дружина признана лучшей в Республике и получила грант в размере 100 тыс. руб.

4.По итогам 2009г. МО «Город Мирный» присужден грант Правительства РС(Я) в размере 500 тыс. руб. также за наилучшие показатели в финансово-экономической сфере.

5.Нами учреждены и зарегистрированы как официальные средства массовой информации ежемесячная общественно-политическая газета «Мирнинский муниципальный вестник» (тираж 6000 экз., распространяется бесплатно) и официальный городской сайт.

Кроме того, мы издаем молодежную газету «Мое поколение».

МО «Город Мирный» в 2006г. в числе других 445 муниципальных образований республики подписало Договор о создании Ассоциации межмуниципального сотрудничества – Совета МО РС(Я).

С 2007г. мы являемся членом авторитетной в российском муниципальном сообществе организации – Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. У нас налажено сотрудничество с соседями и коллегами – городами Ленск, Вилюйск, Нюрба, селом Сунтар. В самой тесной связи мы работаем с коллегами по Мирнинскому району – городскими и сельскими поселениями.

Мы знаем свои права и обязанности. Мы работаем согласно законодательству. И ориентируемся на главный результат – уровень жизни населения нашего города, его социальное благополучие. Сегодня мы готовимся к участию в третьем съезде муниципальных образований Якутии, где намерены принять участие в обсуждении важных вопросов муниципальной реформы и обозначить проблемы, над которыми надо работать.

Уважаемые участники собрания! Разрешите выразить надежду, что последние 5 лет истории нашего города прекрасно вписались в 55-летнюю летопись столицы алмазной столицы.

И мы писали эту историю вместе с вами, уважаемые мирнинцы! Я поздравляю всех с 5-летием вашей власти! Надеюсь, что и в дальнейшем мы будем работать в одной команде и в одном направлении.

Всем успехов, добра и взаимопонимания.

Глава города