Торгово-экономические отношения между Россией и Гонконгом

Торгово-экономические отношения между Россией и Гонконгом.

Гонконг (Сянган) является крупнейшим в АТР торговым, финансовым, транспортным, телекоммуникационным центром. С 1 июля 1997г. имеет статус Специального административного района (САР) КНР. Гонконг сохраняет прежнюю финансовую систему, валюту, таможенную территорию (свободный порт). На импорт и экспорт товаров в САР не устанавливаются тарифы, лицензирование сведено к минимуму для выполнения обязательств перед иностранными партнерами, обеспечения личной и общественной безопасности, санитарных норм. Гонконг является членом многих международных финансовых и экономических организаций: ВТО, АТЭС, МВФ, МБРР, ФАО и др., а также участником 215 международных договоров, конвенций и соглашений. В 1999г. действовало 77 двусторонних документов САР с третьими странами, в т. ч. 14 в области защиты инвестиций. Власти имеют право заключать новые двусторонние соглашения с другими государствами в торгово-экономической сфере. Стратегическое значение для экономики Гонконга (главным образом сферы услуг – 84,2% ВВП, из 3429100 занятых 86,1% работает в сфере услуг, 5,2 % в производстве), имел курс Пекина на открытие китайского рынка. В 2005г. ВВП Гонконга составил 177 млрд. долл. США (35 место в мире). В 2006г. ВВП составил 27640 долл. на душу населения.

Исходя из этого, к концу 2008г. около 6600 транснациональных корпораций и иностранных компаний избрали мегаполис Гонконг местом дислокации своих представительств (Япония-619, США-570, Великобритания-236, КНР-229), являющихся гонконгскими резидентами для ведения бизнеса главным образом с Китаем. Менеджерами 3800 региональных фирм разработаны и апробированы оптимальные логистические схемы производства товаров на предприятиях Китая, Тайланда, Вьетнама, Малайзии и их доставки. Гонконг является вторым в Азии (FDI, в 2007г. 59.9 млрд. долл. США) после Китая (2007г. 83,5 млрд. долл. США) и шестым в мире получателем прямых иностранных инвестиций. Основные функции по развитию внешнеэкономических связей осуществляют представительства национальных торговых палат: Американская торгово-промышленная палата, Торговые палаты Великобритании, Германии, Франции, Канады, Организация внешней торговли Японии и др.

На протяжении многих десятилетий Гонконг являлся главным посредником в торговле КНР со всем миром, однако с присоединением КНР к ВТО и развитием национальных центров, например Шанхая, эта роль становится менее значимой. В этой связи проект создания зоны свободной торговли с участием КНР, двух САР – Гонконга и Макао, а перспективе и Тайваня может снизить для Гонконга негативные последствия присоединения КНР к ВТО и позволить более свободно перемещать товары и услуги в рамках “Большого Китая”. В 2008г. Гонконг посетили 29 млн. туристов, из них 16 млн. из КНР.

С 1994г. В Гонконге действуют Генеральное консульство РФ и общественная Ассоциация торговли с Россией, созданная рядом местных компаний, представлявших главным образом американский, английский, индийский капиталы. Основной сферой деятельности Ассоциации является содействие установлению прямых связей и выходу на местные рынки российских компаний, организация презентаций и выставок, распространение информации, поиск партнеров. В июне 2001г. она насчитывала 80 членов и вошла на правах группы в Генеральную торговую палату Гонконга. Для качественного прорыва на этом направлении российским экономическим операторам необходима поддержка в создании и функционировании специализированных организаций, аналогичных представительствам торговых палат и институтов ведущих промышленно-развитых стран.

Результаты развития российско-гонконгских отношений с 2001г. после увеличения товарооборота в 2000г. на 29,4% до 542 млн. долл. США свидетельствовали о неблагоприятных тенденциях снижения объемов взаимной торговли, сокращении российского экспорта и росте импорта. В 2001г. падение российского экспорта на 29% отмечалось практически по всем позициям: металлопрокат –3%, цветные металлы –60%, механотроника –22%, полупроводники –28%. Одной из главных причин падения российского экспорта в САР являлось сокращение закупок Китаем алюминия, доля которого в мае 2005г. составляла 0,2%.

Рост экспорта в 2002г. на 15% и в 2003г. на 54,2% свидетельствовал о преодолении этих тенденций. Однако с 2004г. снижение экспорта продолжилось: в 2004г. - 3,5%, в 2,7%, в 2006г.- 4,6%, в 2007г. -12,7% главным образом из-за снижения поставок металлов и изделий. И только в 2008г российский экспорт вырос на 53,5% до 574 млн. долл. Основной рост произошел за счет товаров сырьевой группы (нефть 155 млн. долл. +104%; серебро, платина 113 млн. долл. +34,4%; жемчуг, полудрагоценные камни 83 млн. долл. +6,2%; украшения 19 млн. долл. +38,7%, нефтепродукты, минеральное сырье, бумага), полуфабрикатов (электротехнические изделия, детали машин, элементная база).

Млн. долл. США

	2000	2001	2003	2004	2005	2006	2
Экспорт РФ	395	280	499	482	450	429
Импорт РФ	147	211	282	427	502	578
Товарооборот	542	491	781	910	952	1007	1

(статистика Гонконга)

С января 2004г. начал действовать режим свободной торговли между Гонконгом и материковой частью КНР по ключевым товарам, услугам и инвестициям, что оказало положительное воздействие на увеличение реэкспорта российских товаров в КНР (в 2004г. + 21%, в 2005г. +7,4%, в 2006г.-2,6%, в 2007г.+ 50,4%).

Рост российского импорта в 2005 г. на 17,5%, в 2006 г. на 15,2%, в 2007г. на 55,1% и в 2008 на 22,7% (2008г. по телекоммуникационному оборудованию 138 млн. долл. +89,7%; игрушкам 99 млн. долл. +23,6%; ювелирным изделиям 60 млн. долл. +51,4%; товарам народного потребления, комплектующим и расходным материалам, фототехнике и часам, устройствам звукозаписи) проходил, в том числе, за счет роста и собственно гонконгского экспорта, (в 2007г. + 293,6%, 2008г. + 0,9%). В условиях нестабильной финансово-экономической ситуации в ЮВА, отечественный рынок представляется весьма перспективным для гонконгских предпринимателей, тесно связанных с китайскими производителями в районе дельты реки Жемчужной. Хотя в 2008г на 33,3% снизились поставки компьютеров из КНР (84 млн. долл.), но общий итог реэкспорта Гонконга вырос на23% до 1087 млн. долл.

Необходимо иметь в виду, что формирование российско-гонконгского товарооборота происходит главным образом за счет непрямых, ориентированных на Китай и страны АТР реэкспортных и реимпортных операций.

Инвестиции в Россию из Гонконга и инвестиции из России в Гонконг

январь-март 2009 г тыс. долл. США

Инвестиции в Россию всего	Прямые	Портфельные	Прочие
74	98799,50	1922,68	15632,82

Инвестиции из России	Прямые	Портфельные	Прочие
2423,70	314,00	---	2109,70

Российским производителям и поставщикам следует учитывать активно обсуждаемые планы создания зоны свободной торговли с участием Китая, Гонконга, Макао и Тайваня и своевременно проводить мероприятия по опережающему выходу с перспективными товарами и услугами посредством участия в этом проекте на все еще достаточно закрытый рынок “Большого Китая”. В конце ноября 2003г. Гонконг посетила представительная группа российских бизнесменов. Во второй половине мая 2004г. состоялся первый официальный визит в Россию делегации Гонконга высокого уровня во главе с Главным Министром Администрации Гонконга Дональдом Цангом. В ходе визита были созданы предпосылки для углубления торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В развитие договоренностей в сентябре 2004г. Москву посетила делегация правительственной организации “Инвест Гонконг”, которая провела переговоры с ТПП РФ, РСПП. АФК “Система”, Транстелеком.

В 2005 г. более 650 российских фирм и организаций приняли участие в 9 гонконгских выставках. В июне 2006г. и 2008г. в Москве проведены бизнес-семинары с участием гонконгских и российских деловых кругов.

В июле 2007г. в Гонконге подписан меморандум о сотрудничестве по обмену информацией и биржевой торговле, а в сентябре прошла неделя Гонконга в рамках года Китая в России. В 2008г. Гонконг посетили 37 тыс. российских бизнесменов и туристов. После вступления в силу в 2009г. соглашения о безвизовом посещении Гонконга российскими гражданами количество взаимных обменов может значительно возрасти.

Интерес для обсуждения представляют вопросы расширения торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества, проблемы глобальной экономики и меры по преодолению мирового финансового кризиса, перспектива создания региональной азиатской валюты, поддержка малого и среднего предпринимательства.

Декабрь 2009 Департамент стран Азии и Африки

Минэкономразвития РФ