Волгоградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Прогноз
социально-экономического развития
городского округа – город Волжский
Волгоградской области
на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Волжский
2009
Содержание
Введение. 3
1. Демографическая ситуация. 4
2. Рынок труда и занятость населения. 5
3. Денежные доходы и расходы населения. 7
4. Отрасли экономики и социальной сферы.. 9
4.1. Промышленное производство. 9
4.2. Транспорт. 14
4.3. Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий 16
4.4. Рынок товаров и услуг. 21
4.5. Малое предпринимательство. 22
4.6. Отрасли социальной сферы.. 24
4.7. Повышение экологической безопасности. 30
5. Инвестиционная политика. 31
6. Финансы.. 34
... Приложение – Основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа – город Волжский Волгоградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Введение
Прогноз социально-экономического развития городского округа – город Волжский Волгоградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов разработан на основе одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, в соответствии с Городским положением от 01.01.2001 «О бюджетном процессе в городском округе – город Волжский Волгоградской области», постановлением главы городского округа – город Волжский Волгоградской области от 01.01.2001 «О разработке прогноза социально-экономического развития городского округа – город Волжский Волгоградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, проекта городского положения «О бюджете городского округа – город Волжский Волгоградской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», с учетом оценки негативного влияния мирового кризиса, эффекта от реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости и оздоровление экономики, а также итогов развития городского округа - город Волжский Волгоградской области в январе-июне 2009 года и предварительной оценки за январь-сентябрь текущего года.
1. Демографическая ситуация
Демографические процессы играют первостепенную роль в экономическом и социальном развитии города Волжского, так как именно население является важнейшим фактором развития любого муниципального образования.
Демографическая ситуация в городском округе характеризуется сохранением негативной динамики сокращения населения. По состоянию на 1 января 2009 года численность населения городского округа – г. Волжский по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области составила 316 435 чел., что меньше уровня прошлого года на 0,26%.
Естественная убыль населения города Волжского в 2008 г. составила 701 чел., что меньше уровня 2007 г. на 55 чел., при этом число родившихся увеличилось на 209 чел. и составило 3 095 чел. против 2 886 чел. в 2007 г. По сравнению с 2007 годом число умерших увеличилось на 154 чел., или на 4,2%. За прошедший год коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) снизился с 1,26 до 1,23.
Демографическая ситуация в городе за отчетный период характеризуется уменьшением численности населения с начала года на 540 чел. или 0,2% и составила 315,9 тыс. чел. В январе-августе 2009 г. число родившихся увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 80 чел. Несмотря на это уровень депопуляции населения г. Волжского остается достаточно высоким (число умерших превысило число родившихся на 26,5%).
Проблема естественной убыли населения выходит за рамки нашего города и актуальна по всей России. Правительством РФ принимаются меры повышения рождаемости, способствующие воспроизводству населения: это выплата базового «материнского капитала»; увеличение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; увеличение стоимости родового сертификата; компенсация затрат родителей на детское дошкольное воспитание и др.
Существенному улучшению качественных показателей демографического положения городского округа – город Волжский в среднесрочной перспективе во многом будет способствовать успешная реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Органами местного самоуправления городского округа – город Волжский для стимулирования рождаемости разработана и принята муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей», а также проводятся работы по реконструкции и строительству детских садов. В 2008 году построены и введены в эксплуатацию детские сады № 82 в 31 микрорайоне и № 000 в 32 микрорайоне, открыты после реконструкции детские сады № 39 и № 95, в 2009 году начато строительство нового детского сада в 14 микрорайоне.
В целях социальной поддержки и укрепления здоровья обучающиеся муниципальных образовательных учреждений города Волжского обеспечиваются бесплатным питанием. Эти перечисленные меры позволят увеличить уровень рождаемости в последующие годы.
В среднесрочной перспективе продолжится рост общего коэффициента рождаемости (с 9,8 на 1000 чел. населения в 2008 году до 10,5 в 2012 году) и снижение коэффициента смертности населения (с 12,0 на 1000 чел. населения в 2008 году до 10,4 в 2012 году). Показатели смертности превышают показатели рождаемости, и коэффициент естественного прироста населения остается отрицательным (-2,2 на 1000 чел. населения в 2008 году и -1,7 в 2009 году). В 2010–2012 годах прогнозируется улучшение показателя естественного прироста населения (с -1,0 на 1000 чел. населения в 2010 году до 0,1 в 2012 году).
Миграционный процесс в 2008 году характеризовался в целом как отрицательный, коэффициент миграционной убыли составил 0,4 человека на 1000 чел. населения. В 2009–2012 годах прогнозируется положительная динамика миграционных процессов. В 2009 году он составит 0,02 человека, в 2010–2012 годах – 0,1 человека на 1000 чел. населения.
2. Рынок труда и занятость населения
Прогноз развития рынка труда, формирования и распределения трудовых ресурсов городского округа – город Волжский в 2010 г. и на период гг. подготовлен на основании сложившихся тенденций социально-экономического развития города, а также данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и Государственного учреждения Центр занятости населения г. Волжского.
Ситуация в сфере занятости населения и рынке труда города формируется под влиянием происходящих демографических процессов. В прогнозируемом периоде ожидается дальнейшее снижение численности населения трудоспособного возраста, т. е. наиболее экономически активной части населения, за счет уменьшения числа вступивших в рабочий возраст и увеличения выходящих из него. Продолжает снижаться численность трудоспособного населения, по прогнозу к 2012 году она составит чуть более 188,4 тыс. человек или уменьшится на 4,1 тыс. человек по сравнению с 2010 годом. Ухудшится возрастная структура населения: увеличится доля старших трудоспособных возрастов и сократится доля молодых.
Мировой финансовый кризис обусловил появление финансово-экономических проблем в целом ряде организаций города, привел к дестабилизации ситуации на рынке труда в отдельных видах экономической деятельности. По прогнозным оценкам в г. сохранится тенденция сокращения численности занятых в экономике: в 2010 году снизится до 119,6 тыс. человек или на 0,2 процента по сравнению с предыдущим годом, в 2011 году - до 119,4 тыс. человек или на 0,4 процента по сравнению с 2009 годом, в 2012 году - до 119,8 тыс. человек или на 0,1 процента.
Численность безработных, достигнув в 2009 году 38,2 тыс. человек по прогнозу в годах будет постепенно снижаться и составит в 2012 году 36,9 тыс. человек.
Трудовые ресурсы.
По сравнению с 2009 годом:
в 2010 году - численность лиц, занятых в экономике, снизится со 119,9 до 119,6 тыс. человек, или на 0,2 процента; количество учащихся с отрывом от производства незначительно увеличится с 19,5 до 20,0 тыс. человек, или на 2,4 процента; численность населения в трудоспособном возрасте, занятого в личном подсобном хозяйстве, а также индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан увеличится с 31,0 до 31,9 тыс. человек, или на 2,9 процента; численность населения, не занятого в экономике, снизится с 67,9 до 62,2 тыс. человек, или на 8,4 процента;
в 2011 году - численность лиц, занятых в экономике, снизится со 119,9 до 119,4 тыс. человек, или на 0,4 процента; количество учащихся с отрывом от производства незначительно увеличится с 19,5 до 20,0 тыс. человек, или на 2,4 процента; численность населения в трудоспособном возрасте, занятого в личном подсобном хозяйстве, а также индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан увеличится с 31,0 до 31,9 тыс. человек, или на 2,9 процента; численность населения, не занятого в экономике, снизится с 67,9 до 61,3 тыс. человек, или на 9,8 процента;
в 2012 году - численность лиц, занятых в экономике, снизится со 119,9 до 119,8 тыс. человек, или на 0,1 процент; количество учащихся с отрывом от производства незначительно увеличится с 19,5 до 20,0 тыс. человек, или на 2,4 процента; численность населения в трудоспособном возрасте, занятого в личном подсобном хозяйстве, а также индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан увеличится с 31,0 до 31,9 тыс. человек, или на 2,9 процента; численность населения, не занятого в экономике, снизится с 67,9 до 59,9 тыс. человек, или на 11,8 процента.
По оценке 2009 года увеличится регистрируемая безработица с 2139 человек до 4069 человек. Численность регистрируемых безработных, по сравнению с показателем 2009 года по прогнозу в 2010 году уменьшится на 17,7 процентов и составит 3350 человек, в 2011 году – уменьшится на 42 процента и составит 2360 человек, в 2012 году – уменьшится на 52,6 процента и составит 1930 человек.
Уровень зарегистрированной в 2009 г. безработицы по оценочным данным составит 2,58 процента от экономически активного населения. В 2012 г. его значение по прогнозу снизится до 1,24 процента.
При анализе численности занятых по формам собственности, можно отметить, что, по-прежнему, наибольшую численность занятых в экономике будут составлять работники, занятые в частном секторе. Согласно прогнозу на 2010–2012 годы такая ситуация сохранится и в дальнейшем.
По оценке численность занятых по формам собственности по сравнению с 2009 годом:
в 2010 году:
в частном секторе снизится на 0,2 процента;
на предприятиях и в организациях госсектора уменьшится на 0,2 процента;
в общественных объединениях и организациях снизится на 0,3 процента;
на предприятиях с иностранным участием снизится на 0,2 процента;
на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности уменьшится на 0,2 процента;
в 2011 году:
в частном секторе снизится на 0,4 процента;
на предприятиях и в организациях госсектора уменьшится на 0,4 процента;
в общественных объединениях и организациях снизится на 0,5 процента;
на предприятиях с иностранным участием снизится на 0,4 процента;
на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности уменьшится на 0,4 процента;
в 2012 году:
в частном секторе увеличится на 0,2 процента;
на предприятиях и в организациях госсектора уменьшится на 0,6 процента;
в общественных объединениях и организациях снизится на 0,7 процента;
на предприятиях с иностранным участием снизится на 0,6 процента;
на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности уменьшится на 0,6 процента.
3. Денежные доходы и расходы населения
В 2008 году в городском округе – город Волжский, как и по России в целом, наблюдалось замедление положительной динамики показателей уровня жизни населения.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2008 году увеличились на 3,0% по сравнению с 2007 годом.
Денежные расходы и сбережения населения в 2008 году сложились в размере 33 949,4 млн. руб. и увеличились на 18,6% к 2007 г. При этом основная часть денежных доходов населения использована на покупку товаров и оплату услуг. По сравнению с 2007 г. в суммарном выражении потребительские расходы населения увеличились на 16,7%.
Ожидается, что в 2009 году номинальные денежные доходы населения вырастут на 11,6% к 2008 году и составят 38 384,3 млн. рублей. В результате снижения темпов роста номинальных денежных доходов произойдет снижение темпов роста реальных располагаемых доходов до 1,7%.
Среднемесячные денежные доходы на душу населения в 2009 году увеличатся на 11,8% по сравнению с 2008 годом и составят 10 116 рублей.
Основной составляющей доходов населения по-прежнему является заработная плата. Фонд заработной платы работающих по полному кругу организаций города в 2009 году снизится на 5,0% по сравнению с 2008 годом и составит 15 962,6 млн. рублей. Такое положение дел объясняется тем, что многие предприятия Волжского, начиная с конца 2008 года, начали переходить на неполную рабочую неделю, отправлять работников в отпуск без сохранения заработной платы, а также проводить массовые сокращения работников. Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу организаций в 2009 году возрастет на 4,9% и составит 13 813 рублей.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума останется на уровне 2008 года, и составит 13,5%.
В годах ожидаются умеренные темпы роста денежных доходов населения за счет всех составляющих: заработной платы, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности. Денежные доходы населения в 2012 году по отношению к 2008 году возрастут в номинальном выражении в 1,6 раза.
В условиях сокращения темпов роста доходов населения будут происходить изменения в структуре доходов и расходов граждан.
Учитывая сложившуюся ситуацию в экономике, доля фонда оплаты труда в структуре доходов населения снизится с 48,9% в 2008 г. до 38,3% в 2012 году. Доля социальных трансфертов в структуре доходов населения увеличится с 18,4% в 2008 г. до 21,2% в 2012 году. Объем доходов населения от собственности, предпринимательской деятельности и прочих доходов в общем объеме денежных доходов населения увеличится с 32,7% в 2008 г. до 40,5% в 2012 году.
В структуре расходов граждан увеличится доля расходов на покупку товаров и оплату услуг: с 77,3% в 2008 г. до 86,4% в 2012 году.
Доля обязательных платежей и взносов в структуре расходов населения снизится с 10,3% в 2008 г. до 7,2% в 2012 году.
За период гг. фонд заработной платы по сравнению с 2008 г. возрастет в 1,3 раза. Размер среднемесячной заработной платы в номинальном выражении возрастет в 1,4 раза с 13 172 рублей в 2008 г. до 18 514 рублей в 2012 г.
Росту оплаты труда будет способствовать выход минимальной заработной платы на уровень прожиточного минимума, внедрение новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы, ориентированных на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг и учитывающих сложность и объемы выполняемой работы.
В гг. продолжится реализация мер по улучшению пенсионного обеспечения граждан. В 2008 г. средний размер назначенных месячных пенсий по городскому округу – город Волжский составил 4 547 руб., и превысил размер прожиточного минимума пенсионера на 32,8%. С 1 января 2010 года Правительством РФ будут реализованы мероприятия, направленные на повышение пенсии. В числе этих мероприятий – валоризация, предполагающая одномоментную переоценку пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года и отраженных в размере страховой части трудовой пенсии. Средний размер назначенных месячных пенсий к 2012 г. возрастет в 2,7 раза по сравнению с 2008 годом.
В среднесрочной перспективе ожидается увеличение ежегодных реальных располагаемых денежных доходов на 2,6% в 2010 г. и 5,8% в 2012 году.
В прогнозном периоде ожидается рост величины прожиточного минимума как в целом на душу населения, так и по каждой социально-демографической группе населения (трудоспособное население, пенсионеры и дети).
Величина прожиточного минимума на душу населения в среднем за месяц в I полугодии 2009 г. составила 4 650 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 11,8%.
По сравнению с 2009 г. величина прожиточного минимума увеличится:
в 2010 году – на 9,7% и составит 5 125 рублей;
в 2011 году – на 19,2% и составит 5 570 рублей;
в 2012 г. – на 28,1% и составит 5 987 руб.
Основные меры по снижению уровня бедности в гг. будут направлены на создание условий для роста реальных доходов населения, в первую очередь на основе развития занятости населения и повышения заработной платы в реальном секторе экономики. Продолжится реализация мер по развитию форм социальной поддержки малоимущих категорий населения.
В результате адресной поддержки малообеспеченных слоев населения ожидается снижение уровня бедности. Однако медленная динамика восстановления доходов населения будет препятствовать существенному сокращению бедного населения в прогнозный период. В результате, уровень бедности в 2012 году составит 13,0%.
4. Отрасли экономики и социальной сферы
4.1. Промышленное производство
Промышленный комплекс городского округа – г. Волжский является ведущим сектором экономики. Роль промышленности в формировании бюджета города и значительное число работников, занятых в отрасли, позволяют отнести успешное развитие промышленного комплекса к основным факторам социальной стабильности в городе.
По объему промышленной продукции в Волгоградской области г. Волжский занимает второе место, уступая г. Волгограду. Удельный вес промышленной продукции, производимой предприятиями г. Волжского, в общем объеме промышленного производства Волгоградской области составляет около 20%.
Свыше 90% продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями за 2008 г., приходится на предприятия, относящиеся к промышленным видам экономической деятельности.
По состоянию на 1 января 2009 г. в городском округе – г. Волжский на учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций состоят 678 предприятий промышленного производства (10,8% от общего количества зарегистрированных субъектов хозяйственной деятельности города). На 01.01.2009 насчитывается 59 крупных и средних промышленных предприятий (на 01.01.2008 – 64), в т. ч. 53 предприятия обрабатывающей промышленности и 6 предприятий производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Тридцать промышленных предприятий являются бюджетообразующими.
Преобладающей формой собственности организаций города является частная, ее доля составляет около 90%, доля государственной и муниципальной собственности – около 5%. Хозяйствующие субъекты делятся на некоммерческие организации и коммерческие, доля которых составляет более 85%. Промышленные предприятия города представлены, главным образом, акционерными обществами.
К крупным промышленным предприятиям города относятся ОАО «Волжский трубный завод», ОАО «Волжский Оргсинтез», ОАО «Волтайр-Пром», ОАО «Волжский абразивный завод», ОАО «Сибур-Волжский», ЗАО «Трубный завод «Профиль-Акрас» им. ».
Администрация городского округа в целях взаимовыгодного сотрудничества в решении социальных проблем, сохранения и создания новых рабочих мест с соблюдением безопасных условий труда заключает с промышленными предприятиями города Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. В 2008 году их было заключено 23, за 9 месяцев 2009 г. – 19 соглашений, до конца года планируется заключить 22 Соглашения.
15 предприятий включены в перечень предприятий регионального значения, имеющих право обратиться за государственной поддержкой из федерального бюджета.
Около 85% в сформировавшейся структуре промышленности занимают обрабатывающие производства, среди которых доминируют три отрасли – металлообработка, производство резиновых и пластмассовых изделий, химическое производство. Ситуация по данным видам экономической деятельности оказывает непосредственное влияние не только на показатели развития промышленного сектора, но и на экономику города в целом.
В 2009 году продолжилось снижение объемов производства на большинстве предприятиях.
За январь-сентябрь 2009 г. крупные и средние промышленные предприятия отгрузили товаров, выполнили работ, оказали услуг на сумму 49,7 млрд. руб. (91,3% от общегородского объема отгруженных товаров), что составляет 83,7% к соответствующему периоду 2008 г. (в сопоставимых ценах 95,1%). Рост отмечен по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 36,8% (на 13,3% в сопоставимых ценах). По обрабатывающим производствам отгрузка продукции снизилась на 25,2%, (на 12,7% в сопоставимых ценах).
Промышленные предприятия города, снижая объемы производства, были вынуждены сокращать численность работников. По оценке в 2009 году численность работающих в промышленности планируется на уровне 36,5 тыс. чел., снижение составит более 10% к уровню 2008 г.
Вследствие снижения отгрузки продукции произошло уменьшение прибыли промышленных предприятий более, чем на 30%, что прежде всего затронуло обрабатывающие производства.
Основные тенденции развития промышленности города в гг.:
после завершения крупных инвестиционных проектов на ведущих промышленных предприятиях (ОАО «ВТЗ», ОАО «Сибур-Волжский», ОАО «Каучук», ОАО «Волжский абразивный завод» и др.), в связи с запуском новых производственных мощностей в 2010 г. планируется увеличение объемов производства по сравнению с уровнем 2009 г., прежде всего по обрабатывающим видам экономической деятельности;
Прогнозирование основных параметров социально-экономического развития промышленности в гг. осуществлялось с учетом сложившейся экономической ситуации за 9 месяцев 2009 г., прогнозов развития ведущих промышленных предприятий.
Показатели промышленного производства в гг. планируются на уровне, представленном в таблице ниже.
Показатели промышленного производства в годах
№ п/п | Наименование параметра | Единица измерения | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
факт | оценка | прогноз | |||||
1 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, отнесенным к промышленным | млрд. руб. | 81,0 | 66,7 | 79,6 | 89,6 | 99,1 |
2 | Индекс промышленного производства | в % к предыдущ. году | 93,2 | 87,9 | 105,5 | 104,6 | 102,9 |
Отгрузка промышленной продукции в сопоставимых ценах по прогнозу в 2012 г. составит 98,5% к уровню 2008 г.
Обрабатывающие производства. Индекс промышленного производства по обрабатывающим видам экономической деятельности прогнозируется в 2010 г. на уровне 107,3%, в 2011 г. – 105,5%, в 2012 г. – 103,2%.
На предприятиях данного вида экономической деятельности предусматривается продолжение модернизации действующих производств и внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий с целью выпуска конкурентоспособной продукции, отвечающей требованиям рынка.
Вид экономической деятельности «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» остается лидирующим в городе. Основные предприятия: ОАО «Волжский трубный завод» и ЗАО «Трубный завод «Профиль-Акрас» им. ».
Трубная металлургическая компания (ОАО «ТМК») – огромный производственный комплекс, имеющий четкую стратегию развития и играющий важную роль в национальной экономике. ОАО «Волжский трубный завод», входящий в состав ОАО «ТМК», является самым крупным промышленным предприятием города, которое выпускает более трети продукции, производимой промышленностью г. Волжского.
Индекс промышленного производства ОАО «ВТЗ» в гг. прогнозируется на уровне 131%, 116%, 105% соответственно. Планируемый рост отгрузки связывается с выпуском труб на новой линии по производству прямошовных (одношовных) труб большого диаметра для реализации крупных проектов, таких как «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», проектов по освоению месторождений нефти и газа и развития нефтегазовой инфраструктуры компаний Узбекистана, Туркменистана, Казахстана и других стран.
В связи с завершением основных инвестиционных проектов, предусмотренных Стратегической инвестиционной программой, принятой ОАО «ТМК» на период до 2010 года, сумма инвестиций в основное производство в гг. значительно снизится и составит соответственно – 3,4 млрд. руб., 1,5 млрд. руб., 1,0 млрд. руб.
В гг. на ЗАО «Трубный завод «Профиль-Акрас» им. Макарова В. В.» прогнозируется незначительный рост инвестиционных вложений: 15,8 млн. руб., 16,5 млн. руб., 17,4 млн. руб. соответственно.
Индексы промышленного производства планируются: в 2010 г. – 105%, 2011 г. – 105,1%, 2012 г. – 104,8%.
Основными направлениями развития химических производств является развитие и модернизация существующих производств, увеличение емкости внутреннего рынка и экспорта продукции, переориентация спроса на отечественную продукцию.
На плановый период гг. ОАО «Волжский Оргсинтез» продолжит реализацию программы, направленной на техническое перевооружение и снижение экологической опасности предприятия. Суммарные инвестиционные затраты составят более 230 млн. руб.
На гг. предприятием запланировано увеличение объемов производства в параметрах от 1 до 3%.
Согласно Стратегии развития ОАО «Сибур-Волжский» до 2015 г. на предприятии предусматривается поэтапная реконструкция существующих мощностей производства полиамидных кордных тканей, модернизация старых и внедрение новых производств.
Реализация инвестиционного проекта «Реконструкция главного корпуса с созданием производства полиэфирных кордных тканей и технических нитей» направлена на выпуск предприятием новых видов продукции полиамидного производства - полиэфирных пропитанных кордных тканей и технических нитей, обеспечив тем самым импортозамещение данной продукцией потребности российских предприятий. Намеченный на сентябрь 2009 года первый плановый выпуск продукции отложен на 2010 год в связи со сложными экономическими условиями.
В 2010 г. с пуском в эксплуатацию полиэфирного производства мощности предприятия увеличатся на 12,15 тыс. т./год.
В 2010 г. в связи с завершением основного инвестиционного проекта на ОАО «Сибур-Волжский» планируется увеличение объемов производства более, чем в 2 раза к уровню 2009 года, в 2011 г. – более, чем на 20% к уровню 2010 года. В дальнейшем предприятие планирует увеличение объемов производства в параметрах от 1 до 2%.
После завершения вышеуказанного инвестиционного проекта в гг. инвестиции будут направляться на восстановление основных фондов в объеме 30-40 млн. руб. ежегодно.
По прогнозу на 2010 г. планируется снижение производства метил-трет-бутиловый эфир (МТБЭ) (до 10%) и полимерной продукции (сокращение выпуска в 2 раза), что приведет к снижению индекса промышленного производства до 92,1%. В дальнейшем за счет стабилизации действующих объемов производства, завершения инвестиционных проектов и выпуска новых видов продукции (пропан-пропиленовая фракция, димеры изобутилена) индекс промышленного производства в гг. планируется соответственно 117,7% и 115,7%.
Инвестиционные проекты ОАО «Каучук» направлены на расширение ассортимента выпускаемой предприятием продукции, удовлетворение существующего спроса и увеличение рентабельности всего производства.
С 2009 г. на предприятии реализуется инвестиционный проект «Производство димеров изобутилена мощностью 18 тысяч тонн в год», предусматривающий организацию нового производства. Планируемые сроки реализации 2011 г., сумма инвестиций – более 300 млн. руб.
С учетом развития спроса на продукцию завода, мировых тенденций в области развития производства моторных топлив в ближайшие годы планирует увеличение и расширение ассортимента выпускаемой продукции, организацию совместного производства МТБЭ и димеров изобутилена, а также перевод производства МТБЭ на этил-трет-бутилового эфира (ЭТБЭ).
В связи со стабилизацией производства в целом на промышленных предприятиях города в гг. индекс промышленного производства на ОАО «ВАКЗ» прогнозируется на уровне 100-102%.
На период гг. освоение новых видов продукции и ввод новых производственных мощностей не планируется, однако существует ряд проектов по реконструкции и техперевооружению действующих производств:
- «Строительство станции приготовления хоз. питьевой воды ОАО «ВАКЗ» с ориентировочным объемом финансирования – 900 млн. руб. и сроком реализации - 2011 г.;
- «Монтаж новой технологической схемы приготовления коагулянта», цель которого снижение себестоимости производства осветлённой воды, повышение его надежности и качества воды.
На ОАО «Волтайр-Пром» в связи с завершением одного из основных инвестиционных проектов «Техническое перевооружение корпуса Р-1 с целью увеличения выпуска сельскохозяйственных шин» в 2010 году прогнозируется индекс промышленного производства 110,0% к уровню 2009 г., в гг. данный показатель планируется на уровне 102%.
В гг. деятельность ЗАО «ВРТ» будет ориентирована в основном на производство рукавов, увеличение их выпуска и расширение ассортимента. В приоритет ставится развитие производства теплостойких рукавов изогнутой конструкции (стоимость освоения – 6,9 млн. руб.), рукавов высокого давления, фтористых манжет (стоимость освоения – 1,1 млн. руб.), армированных уплотнителей и шлангов, развитие рынка нефтетехники.
По прогнозу предприятия в гг. планируются следующие индексы промышленного производства: 116,5%, 108,7% и 105,0% соответственно.
На ЗАО «ВРШРЗ» в 2010 г. индекс производства планируется на уровне 135,0% (к 2009 г.), в 2011 г. – 102,8%, в 2012 г. – 103,3%.
По прогнозу ОАО «Волжский абразивный завод» на гг. планируется сохранение существующих объемов производства.
На предприятии реализуются инвестиционные проекты по технологической модернизации и обновлению оборудования для освоения производства высокоструктурного и высокопористого абразивного инструмента; по созданию на собственной сырьевой базе выпуска огнеупорных плит из карбида кремния на нитридной связке для алюминиевой промышленности.
На гг. прогнозируется увеличение объемов производства на 2-4% ежегодно.
По прогнозу на гг. предприятия пищевой промышленности планируют увеличение выпуска продукции на 2-8%.
Индексы промышленного производства по производству и распределению электроэнергии, газа и воды прогнозируются в 2010 г. на уровне 95,9%, в 2011 г. – 100,1%, в 2012 г. – 101,2%.
4.2. Транспорт
Протяженность дорог г. Волжского составляет 316,62 км. Общая площадь проезжей части - 3 245,93 тыс. кв. м. Все автодороги имеют асфальтобетонное покрытие.
В гг. политика администрации городского округа - г. Волжский в транспортном комплексе будет направлена на решение следующих основных задач:
- обеспечение сохранности существующей дорожной сети;
- сокращение транспортных издержек, повышение средней скорости движения, снижение перепробега автомобильного транспорта;
- повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий;
- улучшение качества транспортного обслуживания населения;
- снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.
Для решения поставленных задач разработана долгосрочная целевая программа «Мероприятия по содержанию, текущему и капитальному ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения» на годы.
Реализация долгосрочной целевой программы «Мероприятия по содержанию, текущему и капитальному ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог и организации транспортного обслуживания населения» на годы предусматривает финансирование за счет средств бюджета городского округа с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
В целях увеличения пропускной способности пассажирского автотранспорта в гг. планируется провести реконструкцию и строительство 570,584 тыс. кв. м объектов дорожно-транспортного хозяйства.
Реализация мероприятий по развитию городского пассажирского транспорта позволит осуществлять перевозку 29 млн. пассажиров ежегодно.
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения позволит сократить число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, сократить количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; предупредить возникновение дорожно-транспортных происшествий; снизить уровень аварийности на городских дорогах.
Экономический эффект достигается снижением себестоимости перевозки пассажиров, грузов за счет повышения скорости движения, снижения расходов горючего, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий.
В результате реализации Программы возрастет экологический эффект за счет уменьшения отрицательного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, совершенствование конструкций дорожных покрытий уменьшит пылеобразование и шумовое воздействие.
4.3. Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий
Сегодня информационно-коммуникационные технологии активно используются в управлении городским округом, производстве продукции, торговле, образовании, здравоохранении, в быту и досуге населения. Именно информационно-коммуникационные технологии в состоянии обеспечить необходимый уровень концентрации интеллектуальных ресурсов, предоставить необходимый объем знаний для качественного перехода экономики и повышения уровня жизни населения Волжского.
Администрация городского округа – город Волжский включена в сеть управления и передачи данных Волгоградской области. Эта сеть охватывает все комитеты и управления Администрации Волгоградской области, а также муниципальные образования региона. К ней могут быть подключены как крупные федеральные структуры, так и отдельные пользователи. Пользователи сети управления и передачи данных Волгоградской области имеют доступ к системе видеоконференцсвязи, защищенной электронной почте, сети Интернет, правовым и статистическим базам и банкам данных, системе электронного документооборота. На сегодняшний день в сети управления и передачи данных Волгоградской области насчитывается около 60 пользовательских узлов.
В 2009 г. администрация городского округа – город Волжский продолжила реализацию комплекса мероприятий, соответствующих «Концепции информатизации городского округа – город Волжский на период годов», федеральной целевой программе «Электронная Россия ( годы)» и «Концепции региональной информатизации до 2010 года». Прорабатываются перспективные планы на период до 2012 года.
Целями развития информационных технологий в городском округе являются:
- повышение эффективности управления социально-экономическим развитием города;
- обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления города Волжского и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере информатизации и эффективности их реализации;
- создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов местного самоуправления города Волжского в информации и информационном взаимодействии;
- обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории города Волжского.
Достижение целей основывается на следующих принципах:
- использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития города Волжского, совершенствование системы управления, обеспечение прав и свобод граждан;
- концентрация ресурсов на решении важнейших задач информатизации, управление информатизацией на основе программно-целевого метода;
- информационная открытость программ и проектов информатизации для общества, обеспечение участия всех заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов реализации;
- реализация комплексного подхода к информатизации, обеспечение последовательности и согласованности реализации проектов и программ информатизации;
- стандартизация, унификация и обеспечение совместимости отдельных решений в рамках информатизации;
- создание нормативной правовой и методической базы, регламентирующей процессы информатизации, в соответствии с федеральным законодательством;
- обеспечение безопасности информационных систем, их защиты, целостности, сохранности и достоверности;
- обеспечение прав доступа граждан и организаций к создаваемой информации;
- обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью администрации городского округа – город Волжский по сбору и хранению информации, а также по организации доступа к ней.
В целях повышения качества предоставления услуг жителям городского округа – город Волжский в 2008 г. создано автономное учреждение «Многофункциональный центр» по предоставлению массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна в одном месте», а именно: приём документов, направление запросов для получения дополнительной информации, формирование окончательного пакета документов, передача документов в органы исполнительной власти, уполномоченные на принятие решения, выдача заявителю итогового документа. В настоящее время реализовано предоставление услуг в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения. Спектр услуг постоянно расширяется.
В администрации городского округа внедрена система электронного документооборота «Дело». В 2009 количество активных пользователей системы «Дело» выросло до 260. Активно ведется модернизация и наращивание серверного парка.
В 2009 году проведены работы по проектированию и монтажу оптоволоконной связи между зданием администрации городского округа – город Волжский и зданием структурных подразделений КЖД и УТиДК администрации, расположенным по адресу ул.19 Партсъезда, 30. Количество рабочих мест в локальной сети администрации до конца 2009 года должно увеличиться на 53 рабочих места.
На сегодняшний момент продолжается объединение всех муниципальных структур в единую сеть. Около 35% населения города имеют доступ к ресурсам данных локально-вычислительных информационных сетей.
Начата комплексная автоматизация лечебно-профилактических учреждений города, которая в перспективе позволит практически избавиться от рутинной бумажной работы и существенно повысит как качество, так и скорость обслуживания в ЛПУ.
В городе существует более 30 фирм, специализирующихся на продаже компьютерной техники, а также на продаже, сервисе и разработке программного обеспечения, деятельности по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
В городском округе активно развивается платежная система с использованием пластиковых карточек: 10 банков установили 63 банкомата и 133 POS-терминала, выдано 95 тыс. пластиковых карт (около 30% от общей численности населения).
Активно используют информационные и коммуникационные технологии предприятия города. В целом, наличие персональных компьютеров в коммерческих структурах – около 12 300, из них 75% подключены в корпоративные локальные вычислительные сети и около 40% - в глобальные вычислительные сети.
Создание и развитие «Электронного города» городского округа - город Волжский Волгоградской области. На годы сектором информационных технологий организационного управления администрации городского округа - город Волжский запланированы дальнейшие работы по созданию единого информационного пространства городского округа - город Волжский, а именно:
- создание городской сети и коммутационных узлов по управлению и передаче данных;
- внедрение единой системы электронного документооборота структурных подразделений, организаций и предприятий городского округа;
- разработка информационно-справочного портала городского округа;
- создание центра обработки обращений граждан;
- развитие геоинформационной системы по городскому округу.
Развитие интегрирующих систем, решающих конкретные задачи муниципального управления. В рамках информатизации органов муниципальной власти городского округа проводится автоматизация деятельности управления экономики и управления финансов. Реализации подлежат следующие мероприятия: одно из главных направлений – разработка и внедрение систем «Электронного муниципального заказа», «Электронного бюджета» и создание электронной площадки для проведения аукционов. Для осуществления связи с общественностью и централизации информационных ресурсов городского округа – город Волжский создается Интернет-портал органов местного самоуправления и сайты структурных подразделений администрации.
В сфере безопасности жизнедеятельности населения планируется закончить реализацию проектов видеонаблюдения, автоматизации безопасности дорожного движения.
Объем выполненных работ зависит от размера средств, получаемых из федерального, областного бюджетов на условиях софинансирования.
Развитие системы информационного взаимодействия «Бюджет городского округа». Во всех учреждениях, финансируемых из областного бюджета, освоен программный комплекс АЦК «Финансы», что значительно улучшило качество обслуживания удалённых клиентов.
В период до 2010 года планируется продолжить работу по совершенствованию комплексной системы автоматизации и оптимизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом в ТУ городского округа – г. Волжский КБФПиК Администрации Волгоградской области. В настоящее время созданы 73 рабочих места УРМ АС «Бюджет». В 2009 в территориальном управлении городского округа – г. Волжский КБФПиК Администрации Волгоградской области проведены работы по установке новой системы автоматизированного делопроизводства SAP. Это позволит полностью перейти на единый защищенный электронный документооборот.
Развитие геоинформационной системы по городскому округу. Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области для ведения картографической базы данных приобретено и установлено программное обеспечение «Панорама». Для ведения семантической базы данных (о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, инженерных коммуникациях, муниципальном имуществе и т. д.) управлением муниципальным имуществом приобретено программное обеспечение «SAUMI». В 2009 году специалисты управления архитектуры и градостроительства связали между собой два вышеуказанных программных обеспечения и сотрудниками управления архитектуры и градостроительства, комитета земельных ресурсов, управления муниципальным имуществом производится заполнение базы данных.
На сервере управления муниципальным имуществом установлена бесплатная версия Oracle Express Edition, которая имеет существенные ограничения, самое основное – ограничение по объему базы данных. На сегодняшний день база данных заполнена на треть, в условиях интенсивного использования, учитывая, что документы могут храниться непосредственно в базе данных, объем заполнения заканчивается. Разработками сотрудников отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства увеличено время заполнения базы данных (приблизительно до 2011 года), но в дальнейшем до критического момента необходимо предусмотреть приобретение сервера Oracle Standart Edition One: лицензия Proccessor, так как версия Express Edition предназначена лишь для тестирования или для небольшой базы данных. Стоимость лицензии на сегодняшний день 5800$. В дополнение к лицензии в обязательном порядке приобретается техподдержка на год стоимостью 1200$ (цены указаны за 2009 г.).
Для работы по заполнению базы данных (SAUMI) и привязки информации к картографическому материалу (Панорама) необходимо закупить лицензионные ключи ПО «Панорама» для сотрудников комитета земельных ресурсов в количестве 20 штук; для управления муниципальным имуществом в количестве работающих сотрудников в данных программных обеспечениях (3000 руб. за 1 шт.).
Комплекс автоматизации учета имущественных и земельных отношений. Программный комплекс автоматизации учета имущественных и земельных отношений SAUMI приобретен в 2008 году управлением муниципальным имуществом.
Занесение информации в базу данных началось в 2009 году тремя структурными подразделениями администрации городского округа – управлением муниципальным имуществом, управлением архитектуры и градостроительства, комитетом земельных ресурсов.
Для определения порядка использования программного комплекса, установления стандартов и правил занесения информации в базу данных, а также определения общих принципов организации взаимоотношений и информационного обмена между структурными подразделениями при работе с SAUMI принят Регламент работы структурных подразделений администрации в автоматизированной информационной системе учета имущественных и земельных отношений SAUMI, утвержденный постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 01.01.2001 № 8570.
Использование SAUMI позволяет вести полный учет муниципального имущества и земельных участков, отслеживать их движение, вести учет финансовых обязательств (начисление и учет арендных платежей, отчисления от прибыли муниципальных предприятий, пр.), вести быстрый поиск нужной информации, формировать отчеты любой сложности.
Формирование базы данных реестра муниципальной собственности, земельных участков происходит по нескольким направлениям:
- нежилой фонд, предназначенный для сдачи в аренду – занесено 385 зданий и помещений, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;
- жилой фонд - в базу данных занесено 1661 многоквартирных жилых домов;
- объекты инженерной инфраструктуры – в базу данных занесено 849 участков тепловых сетей, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано;
- земельных участков занесено 1778;
- муниципальных предприятий и учреждений занесено 113;
- документов по движению муниципального имущества и земельных участков – 7119.
Развитие ведомственных информационных систем. В целях создания и развития системы персонифицированного учета медицинской помощи населению городского округа в годах планируется автоматизация задач управления здравоохранением с целью повышения качества и доступности медицинской помощи для населения городского округа - город Волжский. Результатом этого должно явиться создание единой базы данных потребителей медицинских услуг, которая в свою очередь должна существенно ускорить доступ врача к первичной информации пациента и повысить её достоверность.
Реализация вышеназванных мероприятий обеспечит решение следующих задач:
- планомерное и скоординированное управление социально-экономическими процессами жизнедеятельности и развития города Волжского;
- обеспечение информационной составляющей развития экономической базы города;
- обеспечение безопасности населения;
- формирование благоприятных условий для самореализации человека в профессиональной и социальной сферах.
4.4. Рынок товаров и услуг
По оценке оборот розничной торговли в 2009 году составит 24 795,5 млн. руб., что в физической массе превысит объем прошлого года на 11,0%; оборот общественного питания – 782,5 млн. руб. и сократится на 5,0% в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания снизится за счет сокращения посещаемости общедоступной сети кафе, закусочных, ведомственных столовых.
Наблюдается изменение структуры оборота розничной торговли по непродовольственной группе товаров в сторону уменьшения продажи дорогостоящих сложно-технических товаров, компьютеров, легковых автомобилей.
На 2010 г. оборот розничной торговли прогнозируется в объеме 28 756,1 млн. руб., что в физической массе превысит уровень 2009 г. на 4,5%, а в ценах 2008 г. прирост составит 16,0%.
В 2011 г. оборот розничной торговли составит 33 042,8 млн. руб. и возрастет на 5,9%. В ценах 2008 года прирост составит 22,8%. В 2012 г. он достигнет объема 37 612,1 млн. руб. или возрастет на 6,8% (к 2008 г. на 31,1%).
В 2010 году оборот общественного питания прогнозируется в объеме 895,3 млн. руб., что в физической массе превысит уровень 2009 года на 3,2%, что меньше уровня 2008 года в сопоставимых ценах на 2,0%. Деятельность ресторанов, кафе и других предприятий общественного питания в годах планируется со среднегодовым темпом роста 104,3%.
Объем платных услуг населению в 2009 г. по оценке составит 6 386,8 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 1,0% ниже уровня 2008 года.
В объеме платных услуг наибольшую долю занимают такие виды услуг, как жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги связи, бытовые услуги.
Обновление подвижного состава муниципального транспорта общего пользования, улучшение организации пассажирских перевозок будет способствовать развитию транспортных услуг населению и увеличению объема этих услуг.
Продолжается реализация мероприятий, направленных на реформирование жилищно-коммунального хозяйства с обеспечением мер социальной защиты малообеспеченных семей.
Ожидается увеличение спроса на услуги сети Интернет, связи, культуры, физической культуры и спорта, туристских и санаторно-оздоровительных услуг.
Эта тенденция сохранится и на период до 2012 г.
По прогнозу на 2010 г. населению города будет оказано платных услуг на сумму 7 168 млн. руб., что составит 102,3% к 2009 г. в сопоставимых ценах. Объем бытовых услуг за 2010 г. составит 1 429,2 млн. руб., что на 2,4% выше уровня 2009 г. Доля этих услуг в общем объеме платных услуг составит около 20,0%.
Продолжится работа по расширению сети бытового обслуживания и удовлетворению многообразных потребностей населения в услугах.
Развитие услуг правового характера, образования, здравоохранения будет определяться спросом и платежеспособностью населения.
По прогнозу в 2011 г. темп роста платных услуг населению в сопоставимых ценах к 2010 г. составит 103,5%. В 2012 г. они вырастут на 3,7% в сопоставимых ценах к 2011 году.
4.5. Малое предпринимательство
Малый бизнес – неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйствования города Волжского. Его потенциал придает городской экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, содействует насыщению рынка товарами и услугами, обеспечивает новые рабочие места и участвует в формировании доходной части бюджета.
Из общей численности населения, занятого в экономике города, свыше 32 тыс. чел. занято в малом бизнесе или около 27% от численности работающих.
Субъекты малого предпринимательства на равных условиях привлекаются к участию в конкурсах на выполнение муниципальных заказов.
Субъекты малого предпринимательства города участвуют в областной программе «О субсидировании субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства будет продолжена в рамках реализации Областной Программы поддержки предпринимательства Волгоградской области за счет средств федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Волгоградской области, утверждённой постановлением администрации Волгоградской области от 01.01.01 года , реализуется мероприятие по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
В результате принимаемых мер ожидается предотвращение резкого сокращения количества субъектов малого предпринимательства и их оборота.
По прогнозной оценке в гг. ожидается положительная динамика развития малого предпринимательства. К 2012 году число малых предприятий составит 2,9 тыс. единиц (рост 101% к 2010 году). Среднесписочная численность работников малых предприятий увеличится за прогнозный период до 16,6 тыс. человек. Оборот малых предприятий в 2012 г. прогнозируется на уровне,0 млрд. руб. (рост 122,9% к 2010 году).
По прогнозу к 2012 году число индивидуальных предпринимателей достигнет 9,6 тысяч человек.
Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства в прогнозируемый период существенным изменениям не подвергнется. По-прежнему лидирующее положение будет занимать непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля и общественное питание), не требующая больших финансовых вложений и дающая быстрый оборот капитала. В то же время продолжится развитие производственных предприятий, прежде всего таких видов экономической деятельности, как производство мебели, строительных и отделочных материалов, изделий из дерева, металла. Прогнозируется развитие сферы информационных и коммуникационных технологий.
С целью поддержки субъектов малого предпринимательства органами местного самоуправления реализуются мероприятия городской целевой Программы от 01.01.2001 «Развитие и поддержка малого предпринимательства городского округа – город Волжский Волгоградской области на годы» и областной целевой Программы от 01.01.01 года «О долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» на 2009–2011 годы».
Основными задачами поддержки малого бизнеса остается поддержка всех видов инновационного бизнеса, инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места и имеющих бюджетную отдачу, оказание финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки, ликвидация административных барьеров.
4.6. Отрасли социальной сферы
Социальная поддержка населения. Главной целью социальной политики является последовательное повышение уровня качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг и социального обслуживания.
На территории города планомерно осуществляются мероприятия, связанные с социальной поддержкой населения.
Основной целью долгосрочной целевой «Комплексной программы социальной защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области» на годы является поддержка малоимущих граждан городского округа.
Мероприятия «Комплексной Программы социальной защиты населения городского округа – город Волжский Волгоградской области» на годы предусматривают выплату различных видов материальной, натуральной и другой социальной помощи малообеспеченным семьям, одиноко проживающим пенсионерам и социальных пособий гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин города Волжского», персональный пенсионер и награжденным почетным знаком «Герб города Волжского», а также организацию оздоровительного отдыха пенсионеров и первостроителей города, работников бюджетной сферы, детей из малообеспеченных семей и обеспечение занятости отдельных категорий граждан.
Реализация мероприятий Программы в гг. прогнозируется за счет средств бюджета городского округа.
Одним из основных направлений социальной политики органов местного самоуправления городского округа – город Волжский Волгоградской области является реабилитация инвалидов, устранение или компенсация ограничений жизнедеятельности, восстановление их социального статуса.
С целью реализации социальной политики в области формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создания оптимальных условий для полноценной жизни и деятельности граждан с ограниченными возможностями, адаптации их в обществе, обеспечения активного участия в общественной жизни, повышения общего качества среды жизнедеятельности, совершенствования форм и методов работы разработана долгосрочная целевая программа «Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в городском округе – город Волжский Волгоградской области» на 2годы.
Конечной целью мероприятий программы является социальная адаптация инвалидов, позволяющая правильно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно-полезным трудом, чувствовать себя полноправным членом общества.
Молодежная политика. Важной составной частью социальной политики являются меры, направленные на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи.
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России, основная цель молодежной политики в г. Волжском в гг. – формирование позитивного отношения молодежи к государству, подготовка социально-активных и грамотных в общественной жизни граждан, умеющих решать собственные проблемы, развитие творческого потенциала молодежи через вовлечение в общественные объединения, клубы, кружки с положительной социальной направленностью, привлечение к проведению мероприятий и участию в них.
Реализация целей молодежной политики на территории Волжского осуществляется на основе городской целевой программы «Молодое поколение» на годы, основными исполнителями которой выступают комитет по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа – город Волжский, молодежные и детские общественные объединения. Программная основа в реализации молодежной политики позволила обеспечить определенную систему в создании условий для работы с молодежью и с участием самой молодежи как субъекта молодежной политики.
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа прогнозируется в 2010 г. – 36,0 млн. руб.
Здравоохранение. На территории городского округа функционирует 15 муниципальных и 8 государственных медицинских учреждений, деятельность которых направлена на реализацию поставленных задач в области охраны здоровья населения. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных и входящих в состав больниц) составляет 5 468 посещений в смену, из них муниципальных – 4 700. Прием ведется по 34 специальностям.
Функционирует станция скорой медицинской помощи, в гг. планируется обслуживать 110 тыс. вызовов ежегодно.
Основной целью дальнейшего развития системы здравоохранения города на ближайшую перспективу является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи.
Городская целевая программа «Медико-социальная помощь» на годы (далее – Программа) направлена на обеспечение жителей городского округа – город Волжский всеми гарантированными государством видами медицинской помощи в соответствии с объемными и стоимостными нормативами. Программа определяет приоритетные направления функционирования и развития отрасли на годы в условиях дефицитного финансирования медицинских учреждений.
Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий:
- повышение медицинской и экономической эффективности МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» и подразделений на всех этапах оказания качественной скорой медицинской помощи;
- повышение готовности МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» к оказанию медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
- увеличение выявляемости больных туберкулезом на ранних стадиях заболевания;
- повышение уровня информированности населения по проблеме туберкулеза и мотивации к сохранению здоровья;
- осуществление программных мероприятий позволит создать основу для снижения заболеваемости, распространенности, инвалидности и смертности среди больных фтизиатрического профиля;
- укрепление здоровья больных детей, повышение уровня иммунной защиты организма, снижение количества переходов заболеваний из острого процесса в хронический;
- повышение санитарной культуры населения города;
- снижение заболеваемости инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики;
- предупреждение возникновения групповых случаев заболеваний вакциноуправляемыми инфекциями в организованных (закрытых) коллективах детей, подростков и взрослых;
- снижение уровня младенческой смертности на 15-20%, инвалидизации детей на 10-15%.
- функционирование учреждений здравоохранения, соответствие технического состояния и обеспеченность учреждений оборудованием и прочим инвентарем согласно требованиям соответствующих служб;
- обеспечение полной доступности лекарственной помощи гражданам, имеющим право на льготы в соответствии с законодательством;
- снижение уровня смертности и инвалидизации населения в случаях, требующих оказания экстренной медицинской помощи незастрахованным;
- снижение количества случаев внутрибольничного инфицирования пациентов и медицинского персонала;
- отсутствие случаев массовых инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе особо опасных и природно-очаговых трансмиссивных инфекций.
На выполнение комплекса мероприятий по развитию здравоохранения на 2010 г. бюджетом городского округа (без средств на строительство и реконструкцию объектов) предусмотрено 416,3 млн. руб.
Также в городе будет продолжена работа по участию в национальном проекте «Здоровье» по направлениям:
- обследование населения с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С;
- проведение диспансеризации работающего населения;
- иммунизация населения;
- денежные выплаты врачам и младшему медицинскому персоналу;
- денежные выплаты персоналу станции скорой медицинской помощи;
- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.
В 2010–2012 гг. предусматривается строительство и ввод в эксплуатацию детского инфекционного корпуса, ввод которого позволит создать дополнительно 84 рабочих места.
Образование. Деятельность образовательных учреждений города Волжского направлена на обеспечение государственных гарантий получения гражданами доступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования, а также обеспечение качественного и доступного дошкольного и дополнительного образования детей, развитие системы профессионального образования. Система образования г. Волжского представляет собой ряд ступеней, начиная от дошкольного образования и заканчивая вузовским.
Дошкольное образование города представляют 58 действующих учреждений, из них 56 – муниципальные, 2 – негосударственные.
В структуру системы общего образования в г. Волжском входят общеобразовательных дневных школ – 41, специальная (коррекционная) школа-интернат, общеобразовательная школа-интернат, 2 вечерних школы (более 24 тыс. учащихся). Спрос населения города на услуги общего и дополнительного образования различных уровней и видов удовлетворен полностью. Для сохранения сети учреждений общего образования разработан проект реструктуризации, предусматривающий перераспределение ресурсов образовательных учреждений, организацию сетевого взаимодействия. Реализация данного проекта позволит при демографическом подъеме избежать ситуации нехватки мест в общеобразовательных учреждениях.
В последние годы сохраняется тенденция увеличения доли обучающихся, занятых в системе дополнительного образования. Получение дополнительного образования остается одной из наиболее эффективных форм развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
В рамках национального проекта «Образование» будут продолжены выплаты на:
- стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
- поощрение лучших учителей;
- поддержку талантливой молодежи;
- выплаты за выполнение функций классного руководителя.
Для укрепления материально-технической базы в данной отрасли, а также для сокращения все еще сохраняющегося разрыва между количеством мест в образовательных учреждениях и численностью детей в 2010 г. планируется ввести в действие детский сад № 38 в 14 микрорайоне.
В 6 профессиональных училищах получают профессию 2,2 тыс. чел., в 4 средних специальных учебных заведениях проходят обучение 3,1 тыс. чел. Система высшего профессионального образования в г. Волжском представлена 5 государственными и муниципальными вузами, 3 негосударственными. Общее количество студентов в них около 17 тыс. чел. Высшие учебные заведения города обеспечивают высшее профессиональное образование по 50 специальностям, большинство из которых обслуживает машиностроительную, строительную и химическую промышленность, а также сферу экономики.
Культура. Культура – важнейшее условие свободного, разностороннего воспитания и развития личности, один из основополагающих факторов социально-экономического развития государства и становления гражданского общества. Целью политики в области культуры является развитие и реализация духовно-нравственного потенциала нации как основы ее целостности, устойчивого и динамичного развития.
В настоящее время сеть муниципальных учреждений культуры составляют два Дворца культуры с большими концертными залами, историко-краеведческий музей, выставочный зал, картинная галерея, музей культуры, музей казачества, информационно библиотечная система, включающая центральную городскую библиотеку и шестнадцать ее филиалов, межвузовская научно-техническая библиотека, музыкальные, художественные школы, школа искусств, два парка, Центр досуга и кино «Юность», театр кукол и кино «Арлекин», филармония г. Волжского, оркестр русских народных инструментов им. Н. Н. Калинина. Также в городе функционирует частные культурно-развлекательные центры. В 2008 году создано автономное учреждение «Волжский драматический театр» на базе кинотеатра «Родина».
Основной задачей в сфере культуры на гг. является обеспечение доступа к культурным ценностям и услугам в сфере культуры для всех слоев населения.
Для решения поставленной задачи разработана городская целевая программа «Сохранение и развитие культуры в городском округе – город Волжский».
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа прогнозируется в 2010 г. – 159,9 млн. руб.
Физическая культура и спорт. Основополагающей задачей муниципальной политики в области физической культуры и спорта является создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории городского округа. Вопросами организации физической культуры и спорта в городском округе занимается комитет по физической культуре и спорту, 188 коллективов физической культуры, 14 из которых осуществляют свою деятельность на предприятиях городского округа, 32 клуба физической культуры и спорта, 1 из которых является специализированным физкультурно-спортивным клубом инвалидов. С целью развития массовых и индивидуальных занятий физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории города действуют 297 спортивных сооружения, в том числе 4 стадиона (1 – муниципальный); 6 крытых плавательных бассейнов (4 муниципальных); 177 плоскостных спортивных сооружений; 88 спортивных залов, находящихся в различной ведомственной принадлежности.
Показатели развития физической культуры и спорта в городском округе - город Волжский значительно ниже социальных нормативов и норм, утвержденных Правительством Российской Федерации. Количество детей и подростков, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, составляет около 80% от нормы, количество штатных тренеров-преподавателей по видам спорта составляет 22% от нормы. Количество имеющихся в городе физкультурно-спортивных сооружений остается значительно меньшим минимальной нормы обеспеченности, утвержденной по Российской Федерации. Суммарная площадь городских спортивных залов составляет 22% от нормы, а единовременная пропускная способность спортивных сооружений города – 11% нормы. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в «новой» части города частично снимет проблему обеспеченности услугами физической культуры и спорта. Эта часть города наиболее плотно заселена детьми, подростками, молодежью и трудоспособным населением среднего возраста, в настоящее время не обеспеченных спортивными объектами и сооружениями.
Таким образом, проблемами и нерешенными вопросами на сегодняшний день остаются:
- низкий уровень обеспеченности жителей города спортзалами, бассейнами, плоскостными сооружениями и спортивным инвентарем;
- низкий уровень заработной платы в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта;
- значительная часть объектов физической культуры и спорта нуждается в реконструкции;
- несоответствие темпов застройки городской территории темпам роста строительства спортивных сооружений.
Для развития массовой физической культуры и спорта в городском округе – город Волжский разработана городская целевая программа «Физическая культура и спорт на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области» на годы.
Основной целью программы в области физической культуры и спорта является привлечение наибольшего количества разновозрастного населения города к занятиям физической культуры и спорта, обеспечение условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, в первую очередь по месту жительства, внедрение здорового образа жизни путем приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризация спорта высших достижений, развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
Планируется осуществить мероприятия по эффективной эксплуатации спортивных сооружений, принадлежащих различным ведомствам и не используемых по прямому назначению, а также принять меры по стимулированию рынка физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
В гг. на данную программу планируется выделить из бюджета городского округа – 113,8 млн. руб.
Повышение обеспеченности населения жильем. На улучшение жилищных условий в городском округе – город Волжский на начало 2009 г. стоят в очереди 5,6 тыс. семей. В целях повышения обеспеченности жителей города доступным и комфортным жильем администрацией городского округа совместно с Администрацией Волгоградской области решаются следующие задачи:
- создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;
- развитие ипотечного жилищного кредитования;
- формирование рынка доступного жилья путем создания условий для увеличения платежеспособности населения;
- использование мер государственной поддержки – сертификатов отдельным категориям граждан при приобретении или строительстве жилья;
- обеспечение социальным жильем малоимущих категорий граждан.
Для решения поставленных задач в области и городе создана соответствующая законодательная база, позволяющая банкам, специализированным фондам жилья участвовать в ипотечном жилищном кредитовании молодых семей и отдельных категорий граждан с использованием субсидий областного бюджета и бюджета городского округа на погашение части затрат по кредитам.
Участниками развития городского рынка жилья выступают:
- органы исполнительной власти;
- специализированный фонд – МУП «Ипотечная жилищно-правовая компания» г. Волжского;
- инвесторы – юридические лица, осуществляющие инвестиции в строительство или приобретение жилья;
- физические лица, осуществляющие паевое строительство домов, приобретение жилья.
На территории г. Волжского в 2010–2011 годах продолжится реализация федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы и долгосрочной областной целевой программы «Жилище» на 2009–2011 годы.
В 2010–2012 годах в городском округе – город Волжский прогнозируется ввод жилья в объеме 195,0 тыс. кв. м, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2012 году составит 19,0 кв. м.
4.7. Повышение экологической безопасности
В период годов деятельность по охране окружающей природной среды будет направлена на стабилизацию экологической обстановки в городе Волжском, поэтапное снижение негативного воздействия на окружающую среду и ее существенное улучшение.
Ориентация на экономический рост и структурные преобразования в экономике несут в себе противоречивые тенденции относительно влияния на состояние окружающей среды.
Рост промышленного производства, базирующегося на более полном использовании недозагруженных производственных мощностей, требующих реконструкции или модернизации, предполагает рост валовых выбросов и сбросов загрязняющих веществ и, как следствие, ухудшение экологической обстановки.
В то же время наращивание объемов производства, сопровождающихся модернизацией производственного аппарата и внедрением энерго - и ресурсосберегающих технологий, будет способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду.
С целью улучшения экологической обстановки в городе Волжском, обеспечения благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города, организации экологического воспитания и образования, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, возложенных на них в соответствии с действующим законодательством, разработана долгосрочная целевая программа «Природоохранные мероприятия по улучшению экологической обстановки» на годы. Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач:
- создание сети автоматических станций экологического мониторинга;
- разработка рекомендаций по улучшению состояния почв и комплексному благоустройству территории города;
- организация аналитического контроля за состоянием окружающей среды в городе;
- стимулирование и развитие экологического образования и просвещения;
- усиление мотивации предприятий и организаций к повышению активности в сфере охраны окружающей среды.
В результате реализации мероприятий Программы планируется обеспечить непрерывный контроль за содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Выполнение мероприятий по геохимическому и экологическому мониторингу почв позволит оценить существующий уровень загрязнения почвы, разработать практические рекомендации по улучшению их состояния и комплексному благоустройству территории городского округа.
Работа по экологическому воспитанию юных волжан позволит расширить кругозор учащихся в части взаимосвязанных процессов в окружающей среде, повысит уровень экологической грамотности и ответственности.
5. Инвестиционная политика
Произошедший рост инвестиционной активности в последние годы позволил направить на развитие экономики и социальной сферы города в 2008 году 12 926,2 млн. руб. (увеличение на 55% к уровню 2007г.).
Основные объемы инвестиций направлены на развитие обрабатывающих производств (прежде всего металлургического и химического производства, а также производства пищевых продуктов), производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
В структуре инвестиций в основной капитал предприятий и организаций наибольшую долю составили инвестиции в приобретение машин и оборудования, транспортных средств, строительство зданий и сооружений. Более 80% всех средств составляют собственные средства предприятий и организаций, из них более половины – за счет прибыли, остающейся в распоряжении организаций.
Объемы инвестиционных вложений в 2010 г. прогнозируются в размере 7 870,0 млн. руб. В 2011 г. по прогнозам организаций ожидается рост инвестиций до 8 680,0 млн. руб., в 2012 году – 9 910 млн. руб., (106,1 и 115,6 процентов к уровню 2009 года соответственно).
В соответствии с Законом Волгоградской области «Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области» признаны значимыми и включены в областной Реестр 5 инвестиционных проектов, реализуемых на территории г. Волжского:
- 2 проекта ООО «Овощевод»: «Техническое перевооружение ООО «Овощевод» в целях внедрения современной технологии выращивания овощей в закрытом грунте и оптимизации расходов на отопление теплиц» и «Расширение производственной базы ООО «Овощевод»;
- проект ОАО «ВАТИ» «Организация нового производства безасбестовой продукции»;
- проект ОАО «Волтайр-Пром» «Развитие производства сельскохозяйственных шин с изменением технологической схемы одного потока резиносмешения цеха приготовления резиновых смесей с увеличением выпуска на 565 тыс. шт. в год»;
- обеспечение земельных участков в 14, 32а, 38 микрорайонах коммунальной инфраструктурой.
На территории города осуществляется реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Администрацией городского округа - г. Волжский разработаны и осуществляются инвестиционные проекты, направленные на развитие промышленности, бизнеса и социальной сферы:
- строительство физкультурно-оздоровительных комплексов между 30 и 37 микрорайонами и по ул. Дружбы,48Б;
- строительство детского консультативно-диагностического корпуса на 600 посещений в смену;
- строительство детского инфекционного корпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы города Волжского, что снизит младенческую смертность, обеспечит доступность и качество медицинских услуг населению.
Ведется работа по подписанию Кредитного соглашения с Европейским Банком Реконструкции и Развития под гарантию городского округа на реконструкцию третьей очереди канализационных очистных сооружений. По указанному соглашению Банк выделяет 360 млн. руб. для выполнения неотложных мероприятий по реконструкции коммунальной инфраструктуры города Волжского с возвратом кредитных средств из тарифа МУП «Водоканал».
По предварительному отбору городу Волжскому предполагается выделение средств Международного Банка реконструкции и развития в размере 15,5 млн. долл. США на реализацию следующих проектов:
- строительство блока фильтрации для предварительной очистки на водоочистных сооружениях (ВЗС);
- реконструкция самотечного канализационного коллектора №9 диаметром 1000 мм от КНС-5 до КНС-9;
- реконструкция промливневой канализации шламового хозяйства водоочистных сооружений ВЗС.
В вопросах поиска перспективных инвестиционных намерений, потенциальных инвесторов, сопровождения проектов, формирования базы инвестиционных площадок администрация городского округа - г. Волжский взаимодействует с некоммерческим партнерством «Агентство инвестиций и развития Волгоградской области».
Повышению инвестиционной привлекательности и содействию продвижению инвесторов на территории Волгоградской области будет способствовать планируемая разработка Инвестиционного паспорта города и Каталога инвестиционных площадок, а также постоянное обновление реестра инвестиционных проектов и предложений.
Финансирование инвестиционных проектов предусматривается за счет собственных вложений предприятий (прибыль и амортизационные отчисления) и средств бюджета городского округа, а также привлеченных средств (кредиты банков, финансирование из федерального и областного бюджетов).
В строительном комплексе города особое место занимает задача увеличения объемов жилищного строительства, которая может быть реализована только при условии обеспечения коммунальной инфраструктурой территорий, планируемых под застройку. Это также повлечет за собой развитие строительной индустрии.
С этой целью г. Волжский участвует в реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на земельных участках в 14 и 38 микрорайонов.
Экономический анализ структуры инвестиций в основной капитал, объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», ввода жилых домов за отчетный и оценочный периоды позволяет прогнозировать инвестиционные вложения в строительство жилья на 2010 год в размере 252,0 млн. руб. (100,4 процента к уровню 2009 года), в последующем ежегодный прирост ожидается на уровне 6-9 процентов и составит в 2011 году – 280,0 млн. руб., в 2012 году – 320,0 млн. руб.
В гг. планируется разработка значимых для города инвестиционных проектов:
- строительство городского архива;
- строительство досугового центра, включающего в себя библиотеку, филармонию, школу искусств;
- создание физкультурно-оздоровительных комплексов;
- завершение строительства детского сада в 14 микрорайоне.
6. Финансы
За 2009 год на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области ожидается поступление платежей с учетом налогов и взносов на социальные нужды на сумму 11 601,9 млн. рублей, из них в бюджет городского округа – 2 257,9 млн. рублей. В целом поступления увеличатся по сравнению с 2008 годом на 12,9 процента, в бюджет городского округа снизятся на 1,7 процента. Налоговые доходы за 2009 год составят 7 439,4 млн. рублей. Наибольший удельный вес в формировании налоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц (27,4%), налог на прибыль (23,0%), налоги на имущество (23,3%), налог на добавленную стоимость (12,7%). Доля налоговых поступлений в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области от общей суммы налогов и сборов, собираемых на территории города Волжского, составит 21,1%.
В целях обеспечения полноты и своевременности поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области продолжена работа по реализации плановых мероприятий рабочих групп, созданных в соответствии с постановлением главы городского округа – город Волжский от 01.01.2001 «О создании рабочих групп по обеспечению увеличения доходной части бюджета».
Прогноз поступлений доходов в бюджеты всех уровней в гг. подготовлен с учетом сложившейся экономической ситуации.
В 2012 году планируется мобилизовать доходов во все уровни бюджетов с учетом поступлений страховых взносов 15 414,7 млн. рублей, в том числе 2 207,6 млн. рублей в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.
В 2010–2012 гг. на территории города прогнозируется увеличение поступления налоговых доходов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по сравнению с 2009 годом в 1,2 раза. Наибольший удельный вес в формировании налоговых доходов по-прежнему будут занимать налоги на доходы: налог на доходы физических лиц (более 30%), налог на прибыль организаций (более 20%). Удельный вес налога на добавленную стоимость и налогов на имущество составит в среднем 13,2 и 21% соответственно. В 2012 году налоговые поступления в бюджеты всех уровней прогнозируются в объеме 8 816,6 млн. руб., в т. ч. в федеральный бюджет – 1 411,0 млн. руб., в областной бюджет – 5 797,3 млн. руб., в местный бюджет – 1 608,3 млн. руб.
Для достижения заданной цели предусматривается решение следующих задач:
– адресная работа с бюджетообразующими предприятиями города, анализ эффективности налоговых льгот;
– осуществление деятельности комиссий по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа – город Волжский;
– работа структурных подразделений администрации городского округа совместно с территориальными федеральными органами исполнительной власти по мобилизации доходов, увеличению налогооблагаемой базы и сокращению задолженности в местный бюджет с учетом проведенного анализа факторов, влияющих на формирование конкретных источников доходной части местного бюджета, выработка мер по увеличению поступлений в бюджет;
– взаимодействие администрации городского округа – город Волжской с Администрацией Волгоградской области по пополнению доходной части бюджетов и экономии бюджетных средств посредством обмена информацией, проведения совместных мероприятий, составления налогового паспорта города.


