Веерные злоключения
Мне очень хочется, чтобы как можно быстрее закончилась эта вакханалия. Целые районы Махачкалы погружаются в ночь по чьему-то произволу. Дети не могут нормально учиться, в поликлинике не хотят обслуживать больных даже днем, транспорт перестает работать, по улицам становится опасно ходить, в домах из-за остановившихся котельных нет воды. А теперь, совершенно неожиданно, просто выйдя на вечернюю прогулку, можно оказаться посреди бушующей толпы, поведение которой невозможно предсказать.
Сабира Исрапилова, зам. председателя комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты РД
Махачкалинцы устали от бесконечных отключений электроэнергии. Это теперь, – главная тема разговоров – в транспорте, на работе, по телефону…
27 ноября, едва стемнело, в районе старого корпуса Политехнического университета жители окрестных домов, страдающие от отсутствия света и воды, вышли на проспект Шамиля. Улицу перегородили перевернутыми мусорными баками. Троллейбусы высаживали людей, и они вливались в росшую с каждой минутой толпу. Кажется, большинство отнеслось с пониманием – стычек и даже перебранок в толпе не было. Подоспевшие наряды милиции перекрыли движение на участке от улицы Ярагского до Гамидова, но к месту митинга не приближались. Попытки отдельных водителей «прорваться» толпа встречала в штыки. На маршрутке, водитель которой «уперся», разбили фонари, а затем дружно начали раскачивать – пока испуганные пассажиры выскакивали из двери. Мимо пробежала группа ребят: «Драка? Хорошо-о-о…» Мрачная темнота городских улиц, совершенно лишенных огней, всегда покровительствует начинающимся беспорядкам...
Любой город страшно уязвим в случае любых перебоев в работе объектов коммунального обеспечения. Город – это сложнейший механизм, бесперебойная работа которого иногда порождает иллюзию его совершенства. Ничего подобного, стоит выдернуть лишь одну из многих «критически важных» шестерней и сила сжатых пружин пойдет вразнос – все начнет рушиться и ломаться.
Таких, критически важных «шестерней» несколько – хлеб, вода, тепло, газ, электроэнергия, бензин, услуги транспорта… Но даже отсутствие тех товаров, которые никак не отнесешь к товарам первой необходимости, могут спровоцировать беспорядки.
Особенно тонкая тема - снабжение Махачкалы, - крупнейшего города Дагестана, с почти 600 тысячами жителей, этого административного, экономического, культурного центра республики. Проблемы со снабжением столицы могут привести к дестабилизации всей экономики, социальной сферы и политической стабильности Дагестана в целом.
В толпе кричали женщины: «У нас же дети!». Эти крики придавали ярость мужчинам, избивавшим ни в чем не виноватого водителя маршрутки. Вряд ли кто-то хотел такого развития событий, но все произошло именно так. Толпа сама провоцирует себя, сама бодрит, пугает и дразнит… Не знаю, чем бы все это кончилось, если бы, почти сразу, не дали бы свет – и повод для беспорядков исчез. Взрослые быстро разошлись, оставив стаи немного разочарованных подростков.
Несколько лет назад кто-то зимой «веерно отключил» города вокруг Владивостока. Остановились котельные и на морозе трубы отопления начали рваться как бумажные - погибла вся система отопления. Весь город замерзал, а самолеты МЧС со спасателями из Москвы вылетали перед объективами телекамер. Из глупости и бесхозяйственности сделали показное шоу. А потом в Кремле награждали спасателей, вешали медали, жали руки.
Такое могло случиться где угодно, но не в Махачкале. Точно знаю, что с нашими людьми этот фокус не прошел бы. Наши люди гораздо смелее, дружнее и не допустили бы такого издевательства.
С содроганием вспоминаю случай из собственной жизни. Три с половиной года назад, за две недели до предстоящей мне операции, на операционном столе в роддоме умерла женщина. Дело было в Махачкалинском роддоме №1. Ей делали «кесарево сечение» - достаточно обычную операцию, и вначале все шло нормально. Затем отключили свет и врачи растерялись. Ведь Махачкала до недавних пор была избавлена от подобных злоключений. Не оказалось даже спичек – и женщина погибла. Я узнала об этом гораздо позднее, уже после операции. Но шок от пережитого остался до сих пор.
Проблема с платежами за электроэнергию в Махачкале была всегда, но она резко обострилась лишь в конце 2006 года. До того «Дагэнерго» гибко лавировало, избегая острых конфликтных ситуаций, что было, по-моему, было вполне разумно. Город создал ГЕРЦ и понемногу улучшал платежи. Но в 2007 году сложилась очень острая конфликтная ситуация во взаимоотношениях администрации города Махачкалы и энергетиков. Энергетики за долги города требуют разводящие сети Махачкалы, городская администрация предлагает их купить.
Конфликт получился особенно острым в силу того, что обе стороны конфликта представляют собой самые крупные и влиятельные группировки республики. На долгое время ситуация стала очень острой.
Сейчас речь идет о переделе собственности в гигантских масштабах. Поэтому, может быть, кто-то не желает принимать в расчет такую «мелочь» как комфорт горожан или, даже, одна человеческая жизнь. Но вот в том и дело, что мы живем не в пустыне, не в джунглях, чтобы решив обогатиться, кто-то мог пренебрегать интересами других.
Наверное, ни для кого не секрет, что платежная дисциплина в Махачкале хромает. Что многие контролеры за деньги как надо «подкрутят» счетчик, спишут задолженность и окажут иные такого рода услуги. Что в свое оправдание контролеры говорят, что их начальство требует от них денег. Что многие горожане этим пользуются. Но ведь не секрет, что сотни тысяч горожан платят исправно и честно – и уже потому недопустимо превращать их в заложников.
Статья 7.23. КоАП «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» гласит, что «Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда...» Очень трудно испугать таким наказанием должностных лиц, которые спорят за обладание собственностью в размере, как минимум, двух миллиардов рублей.
Сейчас махачкалинцев мучают, – но вряд ли кто-то из мучителей понимает размер своей ошибки. Обе стороны конфликта валят вину друг на друга. Но ни разу в бесчисленных разговорах я не слышала, чтобы кто-то всерьез спорил, – кто больше виноват, – городская администрация или энергетики. Винят власть в целом, «невзирая на лица». С каждым днем нарастает глухое недовольство горожан. Никто не может предсказать, где и когда оно проявится. Кто где и когда окажется тем «стрелочником» (или водителем маршрутки), который попадется под руку разгоряченной толпе. И именно поэтому именно власть в целом, Президент, Правительство, Народное Собрание, правоохранительные органы и прокуратура должны жестко отреагировать на совершенно противозаконные отключения.
Нам, журналистам основного республиканского печатного издания, часто приходится писать о росте экономики, об улучшении социально-экономических показателей, о росте уровня жизни. Но все позитивное, что делалось и делается, может быть перечеркнуто нынешними издевательствами над жителями столицы Дагестана. Когда вместо мажорных передач по телевизору вдруг становится темно и начинают плакать испуганные дети - весь труд журналистов, работающих на стабильность республики, идет прахом. Если заставлять людей при свечах читать в газетах о том, как вырос валовой продукт, то и популярность газет, и популярность власти резко пойдет вниз. У нас, в Республиканском газетно-журнальном комплексе свет отключают практически каждый день – может быть, это делается сознательно?
У нас люди не умеют и не желают отстаивать свои права в суде. Напротив, при очевидном бездействии или слабости власти растет нигилизм людей, которые не верят, что правоохранительные органы или суд в состоянии защитить их от произвола. Все осознают коррупцию, в том числе – родственное или дружеское влияние на судей разных группировок. Это блокирует законные способы разрешения конфликта, но непонятно, поможет ли это стабилизации ситуации – ведь вместо того, чтобы спорить в суде, люди предпочитают выйти на митинг и перекрыть дороги. Вполне справедливо они считают, что вправе требовать порядка от властей, раз уж закон запрещает веерные отключения.
То же самое, что сегодня происходит с электроэнергией, завтра может случиться с газом и, соответственно, отоплением в домах горожан. В городе оплачивают едва ли треть потребляемого газа – это очень мало и только политическими преференциями Дагестану можно объяснить такое долготерпение «Газпрома». Но, думаю, и оно не вечно. Если власть допустит такой способ решения конфликтов, то завтра в домах не только погаснет свет, но и станет холодно, исчезнет газ, затем - вода, канализация и т. д. И тогда сотни тысяч горожан окажутся в условиях, непосредственно угрожающих их здоровью и жизни.
Наверное, с обоих сторон конфликта найдутся такие, кто «готов пойти до конца». Люди, как я говорила, у нас все смелые и решительные. И вот долг властей – останавливать самых горячих, помогать им прийти в чувство и не доводить дело до крайности.
Не исключаю, что кто-то из противоборствующих сторон считает себя правым, а потому возмутится, – почему вы не написали, что именно мы правы. Но мне жаль именно простых людей, простых горожан, ставших заложниками борьбы за передел собственности. Сейчас не просто пренебрегают моралью, но и откровенно нарушают закон, нанося ущерб собственности и интересам горожан, а потому детально разбираться в ситуации должны власти и правоохранительные органы.
Думаю, общественность республики, интеллигенция должна найти в себе мужество заявить о недопустимости нарушения закона, о том, что недопустимо делать десятки тысяч горожан заложниками банальных коммерческих «разборок». Тем более, что на фоне нарастающего хаоса, наверное, платежи снижаются и честные потребители тоже не станут платить.
