Приложение 2
к постановлению
Администрации города
от ____________№ _____
Администратор программы:
департамент архитектуры
и градостроительства
Администрации города
Сроки реализации программы:
годы
Ведомственная целевая программа
«Строительство жилых помещений отдельным категориям граждан»
Раздел 1. Характеристика муниципальной услуги, оказываемой в рамках программы
Наименование муниципальной услуги: «Строительство жилых помещений отдельным категориям граждан».
Содержание муниципальной услуги:
- строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда;
- строительство жилых помещений гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания.
Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги.
2.1. Объем оказания муниципальной услуги.
По состоянию на 01.01.2007 года нуждаются в улучшении жилищных условий:
- проживающие в непригодном для проживания жилье 14892 человек, которым необходимо предоставить порядка 211,5 тысяч кв. метров жилых помещений;
- нуждающиеся в предоставлении на условиях социального найма 17330 человек которым необходимо предоставить порядка 312 тысяч кв. метров жилых помещений.
Объем предоставления жилых помещений за последние три года по подпрограммам «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания» и «Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда» увеличивается.
В 2007 году было построено на 46% меньше общей площади построенных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма, чем в 2006 году, а в 2008 году почти в два раза больше, чем в 2007 году. В 2007 году было построено на 39% меньше общей площади жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье, чем в 2006 году, а в 2008 году на 66% больше, чем в 2007 году.
Динамика показателей по годам обусловлена объемом бюджетных ассигнований, направленным на данную услугу.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей объема оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень объема муниципальной услуги можно оценить как неудовлетворительный.
2.2. Доступность муниципальной услуги.
Ежегодно Администрацией города осуществляется строительство и (или) приобретение жилых помещений для последующего переселения на условиях договора социального найма участников подпрограммы проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях на условиях договора социального найма. При этом строящиеся или приобретаемые жилые помещения должны быть равноценными по площади, а в случаях невозможности предоставления равноценного по площади жилого помещения – с превышением площади в соответствии с жилищным законодательством.
Гражданину, проживающему в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, в соответствии с жилищным законодательством на условиях договора социального найма. Если предоставить равноценное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным, то по заявлению указанного гражданина может быть предоставлена субсидия на строительство и (или) приобретение жилого помещения взамен предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма.
Норма предоставления жилого помещения устанавливается в размере:
- 18 квадратных метров общей площади жилого помещения – на одного члена семьи из двух и более человек;
- 33 квадратных метра общей площади жилого помещения – на одиноко проживающего гражданина.
Администрацией города осуществляется строительство и (или) приобретения жилых помещений гражданам, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года и состоящих в соответствующих списках в органах местного самоуправления, а также малоимущих граждан, принятых на учет после 01 марта 2005 года в целях получения жилого помещения на условиях договора социального найма
Норма предоставления жилого помещения по данной подпрограмме устанавливается в размере:
- 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, предоставляемого на условиях социального найма, на одного члена семьи из двух и более человек;
- 33 квадратных метра общей площади жилого помещения, предоставляемого на условиях социального найма, на одиноко проживающего гражда - нина;
- 6 квадратных метров жилой площади жилого помещения на одного человека для предоставления жилого помещения маневренного фонда.
Доля построенных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма от общего количества необходимых помещений с 2006 по 2008 год в среднем составляет 1,5% и около 4% составляет доля построенных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье, от общего количества необходимых помещений.
Динамика показателей по годам обусловлена объемом бюджетных ассигнований, направленным на данную услугу.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей доступности оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как критический.
2.3. Качество оказания муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется при соблюдении установленных государственных стандартов и технических регламентов в области строительства. Предоставленная услуга соответствует СНиП 2.08.01.-89* «Жилые здания», Жилищному кодексу РФ (от 01.01.2001 ), Градостроительному кодексу РФ (от 01.01.2001 ).
Степень соблюдения норм строительства в течение 2006 – 2008 годов сохраняется на высоком уровне и составляет 100%. Социальные опросы по данному направлению с 2006 по 2008 год не проводились.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей качества оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
Вывод: уровень качества оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.
2.4. Себестоимость муниципальной услуги.
Объем бюджетных ассигнований, направленный на строительство и (или) приобретение жилья для последующего переселения участников подпрограмм в 2008 году составляет 329 млн. рублей, что на 34% меньше уровня 2007 года (496 млн. рублей) и на 48% больше, чем в 2006 году.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей себестоимости муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.
2.5 Стоимость муниципальной услуги для потребителя.
Муниципальная услуга оказывается населению бесплатно.
2.6. Надежность/регулярность оказания муниципальной услуги.
Строительство объектов осуществляется на основании утвержденных сроков строительства. Показатель «Соблюдение нормативных (плановых) сроков строительства» с 2006 по 2008 год составляет 100%.
Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей надежности/регулярности оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной программы.
Вывод: уровень надежность/регулярность оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.
Резюме:
Муниципальная услуга «Строительство жилых помещений отдельным категориям граждан» оказывается на критическом уровне по такой характеристике, как доступность, на неудовлетворительном – объём, на высоком – качество, надежность/регулярность.
Раздел 3. Цель программы
Сохранение достигнутого уровня качества, надежности/регулярности оказания муниципальной услуги.
Раздел 4. Тактические задачи по достижению цели программы
4.1. Обоснование тактических задач.
Тактическая задача | Обоснование соответствия тактических задач программной цели | Описание проблем, на решение которой направлена тактическая задача |
Организация строительства жилых помещений | соблюдение норм и сроков строительства позволит сохранить уровень качества и надежности/регулярности оказания муниципальной услуги. | ликвидация непригодного для проживания жилья.211536 м² по состоянию на 01.01.2007 Потребность предоставленияНа 01.01.2007 – 311690 м² Выполнение программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 – 2015 годы» Предоставление жилых помещений в 2008, 2009 годах будет осуществляться согласно проведенным конкурсам по определению подрядчика – застройщика по строительству жилых помещений в жилых домах в микрорайонах 34, 31. |
4.2. Перечень мероприятий, направленных на решение тактических задач.
Тактическая задача: Организация строительства жилых помещений.
Мероприятия:
1. Подготовка технического задания.
2. Заключение муниципального контракта на строительство жилья.
3. Контроль за выполнением муниципального контракта.
Раздел 5. Показатели достижения результатов деятельности по оказанию муниципальной услуги
В качестве показателей достижения результатов деятельности определены следующие показатели:
Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
Общая площадь построенных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма | м² | 3961 | 1499 | 1362 |
Общая площадь построенных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье | м² | 11897 | 2945 | 2747 |
Степень соблюдения норм строительства | % | 100 | 100 | 100 |
Удовлетворенность населения качеством оказания муниципальной услуги | % | 70 | 70 | 70 |
Соблюдение нормативных (плановых) сроков строительства | % | 100 | 100 | 100 |
Раздел 6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы
Информация об объемах бюджетных ассигнований на реализацию программы представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
|
к ведомственной целевой
программе «Строительство
жилых помещений отдельным
категориям граждан»
Показатели достижения результатов деятельности по оказанию муниципальной услуги
Наименование показателя | Ед. изм. | 2006 (факт) | 2007 (факт) | 2008 (оценка) | 2009 (план) | 2010 (план) | 2011 (план) |
1. Объем оказания муниципальной услуги | |||||||
1.1. Общая площадь построенных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма | м2 | 5130 | 2762 | 5474 | 3961 | 1499 | 1362 |
1.2. Общая площадь построенных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье | м2 | 9638 | 5862 | 9732 | 11897 | 2945 | 2747 |
2. Доступность муниципальной услуги | |||||||
2.1. Доля построенных жилых помещений для предоставления по договорам социального найма от общего количества необходимых помещений | % | 1,62% | 0,89% | 1,77% | 1,31% | 0,50% | 0,46% |
2.2. Доля построенных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилье, от общего количества необходимых помещений | % | 4,41% | 2,77% | 4,73% | 6,08% | 1,60% | 1,52% |
2.3. Время ожидания жилья жителями, имеющими право на получение услуги по договорам социального найма | лет. | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 | 19 |
3. Показатели качества муниципальной услуги | |||||||
3.1. Степень соблюдения норм строительства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3.2. Удовлетворенность населения качеством оказания муниципальной услуги | % | н/д | н/д | н/д | 70 | 70 | 70 |
4. Себестоимость муниципальной услуги | |||||||
Совокупный объем расходов на оказание муниципальной услуги за счет всех источников финансирования | тыс. руб. | 221914 | 496756 | 329189 | 218392 | 222201 | 226010 |
5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя | муниципальная услуга оказывается населению бесплатно | ||||||
6. Надежность/регулярность оказания муниципальной услуги | |||||||
Соблюдение нормативных (плановых) сроков строительства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение 2
к ведомственной целевой
программе «Строительство
жилых помещений отдельным
категориям граждан»
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы
Наименование показателя | Ед. изм. | 2008 (год) | 2009 (год) | Плановый период | |||||||||
2010 (год) | 2011 (год) | ||||||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||
за счет средств бюд- жета | за счет средств от приносящей доход деятель-ности | за счет средств бюд- жета | за счет средств от приносящей доход деятель-ности | за счет средств бюд- жета | за счет средств от приносящей доход деятель-ности | за счет средств бюд- жета | за счет средств от приносящей доход деятель-ности | ||||||
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы – всего, в том числе: | тыс. руб | 329189 | 329189 | 218392 | 218392 | 222201 | 222201 | 226010 | 226010 |
Объем бюджетных ассигнований Адми-нистратора | тыс. руб | 329189 | 329189 | 218392 | 218392 | 222201 | 222201 | 226010 | 226010 |
