Аналитическая записка об экономической ситуации
в отраслевом и региональном разрезе по состоянию на 4 декабря 2009 г.
По состоянию на 4 декабря 2009 г. информацию представили
79 субъектов Российской Федерации: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, гг. Москва, Санкт-Петербург, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, республики Адыгея, Алтай, Башкортостан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия–Алания, Татарстан, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Удмуртская, Чеченская и Чувашская республики, Чукотский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий автономные округа, Еврейская автономная область.
За период с 24 по 30 ноября 2009 г. индекс потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,0%, с начала месяца - 100,3%, с начала года - 108,4% (в 2008 г.: в целом за ноябрь - 100,8%, с начала года - 112,5 процента).
За прошедшую неделю подорожали масло сливочное, сыры, отдельные виды молочных продуктов - на 0,4-0,7 процента. Подешевели масло подсолнечное, куры, сахар-песок, мука, крупяные изделия - на 0,2-0,5 процента. На плодоовощную продукцию цены в среднем увеличились на 0,2 процента. При этом капуста, лук репчатый и морковь подорожали на 0,6-0,9 процента.
Удешевление бензина было зафиксировано в 17 центрах субъектов Российской Федерации, в том числе в г. Ханты-Мансийске - на 2,4%, где цены на бензин марки АИ-92 снизились на 3,0 процента.
В 59 центрах субъектов Российской Федерации цены на бензин остались на уровне предыдущей недели.
Увеличение средних цен на бензин автомобильный зарегистрировано в 7 центрах субъектов Российской Федерации, в том числе в Томске, Красноярске и Южно-Сахалинске - на 0,3 процента.
В гг. Москве и Санкт-Петербурге цены на бензин в среднем за неделю остались на прежнем уровне.
Цены на дизельное топливо также остались на уровне предыдущей недели.
1. Ситуация с кредитованием населения и организаций банковским сектором
Ситуация с кредитованием физических лиц кардинально не изменилась.
Крайне напряженная ситуация остается в Новосибирской области (с июля 2009 г. наблюдается отрицательная динамика по кредитам, выданным населению), Республике Ингушетия.
Об осложнении кредитования физ. лиц (без ипотеки) заявили Калужская, Нижегородская, Новгородская области, Удмуртская, Чеченская республики и
Чукотский автономный округ.
Ситуация с кредитованием юридических лиц по данным регионов изменилась незначительно и продолжала оцениваться как напряженная. Об осложнении ситуации с кредитованием юридических лиц заявили Архангельская, Калужская, Нижегородская, Новгородская области, Чукотский автономный округ.
Относительно хорошая ситуация наблюдалась в 31 субъекте, а улучшение ситуации – в 15 субъектах Российской Федерации.
В Новосибирской области ситуация продолжает оставаться крайне напряженной.
За прошедшую неделю отмечается осложнение ситуации с ипотечным кредитованием в Нижегородской, Новгородской областях и Хабаровском крае. Ситуация с ипотечным кредитованием населения оценивается как напряженная, но есть тенденция к стабилизации. Крайне тяжёлая ситуация наблюдается в 4 регионах (Республика Ингушетия, Новосибирская, Омская, Тульская области).
Крайне напряженной ситуация на рынке межбанковского кредитования продолжает оставаться в Архангельской и Тверской областях. Об улучшении ситуации сообщили
Республика Северная Осетия-Алания, Ханты-Мансийский автономный округ.
В 37 субъектах Российской Федерации ситуация оценивается как относительно хорошая.
2. Поведение вкладчиков
Поведение вкладчиков не вызывает опасений, в настоящее время на рынке вкладов ситуация стабильная. Среди вкладчиков не наблюдается панических настроений. Снижаются негативные ожидания, поведение вкладчиков стабилизировано, как и количество досрочных расторжений депозитов. Досрочное расторжение осуществляется лишь для размещения средств на более выгодных условиях.
В большинстве регионов ситуация остается нормальной или улучшается.
Прежде всего, это связано с изменением в целом отношения населения к деньгам – опасение потерять место работы стимулирует к созданию материальной
базы «на черный день».
3. Занятость / безработица
Крайне тяжёлой, по оценке региональных властей, остается ситуация с занятостью
в Республике Ингушетия (численность официально зарегистрированных безработных
на 3 декабря 2009 г. составляет 49,1 тыс. чел., а уровень регистрируемой безработицы равен 25,5% к экономически активному населению).
Об улучшении ситуации сообщили Калининградская, Кемеровская, Ленинградская, Мурманская, Новосибирская, Пензенская, Рязанская, Томская, Тюменская области, Краснодарский, Красноярский края, Республика Тыва, Еврейская автономная область.
Об осложнении ситуации заявили Алтайский, Забайкальский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, Амурская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Курганская, Нижегородская, Омская, Псковская, Самарская, Сахалинская, Тульская, Челябинская области, республики Бурятия, Ингушетия, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Северная Осетия – Алания, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ.
По данным Минздравсоцразвития России с конца апреля до конца октября 2009 г. отмечалось еженедельное снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в целом по Российской Федерации в среднем на 0,4% в неделю.
В период с 19 по 25 ноября 2009 г. численность безработных граждан увеличилась на 0,7%. За отчетную неделю рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, наблюдался в 63 субъектах Российской Федерации. Среди них: Астраханская область, где прирост численности безработных граждан составил 6,9%, Магаданская (5,6%), Сахалинская (5,5%) области, Республика Карелия (3,8%),
Камчатский (3,7%) и Краснодарский (3,0%) края.
Во Владимирской области численность безработных граждан не изменилась по сравнению с предыдущей неделей.
Снижение численности безработных граждан сохранилось в 19 субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Тыва (на 7,1%), Чукотском автономном округе (на 3,9%), Республике Адыгея (на 2,4 процента).
Численность работников, предполагаемых к высвобождению, выросла
на 1,7 процента.
По состоянию на 25 ноября 2009 г. более 13 тыс. предприятий заявили о работниках, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работниках, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, суммарная численность которых снизилась по сравнению с предыдущей неделей
на 0,9 процента. В том числе: численность работников, находившихся в простое по вине администрации предприятия (снижение за неделю на 7,7%), численность работников, работавших неполное рабочее время (снижение за неделю на 0,15%), численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации (снижение за неделю на 0,2 процента).
Минздравсоцразвития России продолжает еженедельный мониторинг высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности и штата работников по субъектам Российской Федерации,
а также мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
На 1 ноября 2009 г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций снизилась по сравнению с 1 октября 2009 г.
в 42 субъектах Российской Федерации, выросла - в 37 субъектах Российской Федерации, отсутствовала - в 2 субъектах Российской Федерации, образовалась - в 2 субъектах Российской Федерации.
Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за отсутствия собственных средств из общей суммы указанной задолженности приходится на Хабаровский край (578,2 млн. рублей, или 11,2%), Калининградскую область
(412,6 млн. рублей, или 8,0%), Кировскую область (278,7 млн. рублей, или 5,4%), Пермский край (199,0 млн. рублей, или 3,9%), Новосибирскую область (191,3 млн. рублей, или 3,7%).
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета на 1 ноября 2009 г. отсутствовала в 62 субъектах Российской Федерации. Из общей суммы указанной задолженности 159 млн. рублей, или 81%, приходится на Приморский, Хабаровский края, Мурманскую и Тульскую области, главным образом, на организации обрабатывающих производств, строительства.
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов субъектов Российской Федерации на 1 ноября 2009 г. наблюдалась в 8 субъектах. Из общей суммы указанной задолженности 30% приходится на Архангельскую область (с учетом данных по Ненецкому автономному округу).
Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из местных бюджетов на 1 ноября 2009 г. отсутствовала в 66 субъектах Российской Федерации. Около 60% из общей суммы указанной задолженности приходится на Костромскую (6,9 млн. рублей), Иркутскую (4,9 млн. рублей), Архангельскую
(4,6 млн. рублей) области.
По Чеченской Республике на 1 ноября 2009 г. из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2007 г. и ранее, приходилось
125,4 млн. рублей (70,4 процента).
Ситуация с конфликтными настроениями в обществе, связанными с увольнениями, за неделю оценивается как относительно хорошая. Этому содействует усиление внимания к вопросам занятости со стороны региональных властей.
4. Ситуация на предприятиях реального сектора
В ряде регионов ситуация в реальном секторе экономики остается крайне напряженной (Архангельская, Ивановская, Калужская, Саратовская, Ярославская области, Республика Дагестан, Чувашская Республика).
Об улучшении ситуации сообщили Сахалинская область, Карачаево-Черкесская Республика, Чукотский автономный округ.
В январе-октябре 2009 г. в 70 субъектах Российской Федерации сократилось производство продукции добывающих, обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, причем на 25% и более в Самарской, Нижегородской, Ульяновской, Орловской областях, Чувашской Республике.
Производство продукции по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в январе-октябре 2009 г. по сравнению с январем-октябрем 2008 г. по России в целом сократилось на 2,4 процента. Индекс производства в январе-октябре 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года по виду деятельности «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» составил 98,4%, по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» – 90,6 процента.
Производство продукции по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» увеличилось в 20 субъектах Российской Федерации и наиболее значительно в Чукотском автономном округе (на 85,3%), Псковской (на 69,0%) и Архангельской (на 32,4%), Сахалинской (на 22,2%) областях, Ненецком автономном округе (на 33,9%), Кабардино-Балкарской Республике (на 31,0%), Республике Калмыкия (на 26,6 процентов).
Наиболее значительное сокращение производства продукции по данному виду деятельности (более чем на 50%) было отмечено в Чувашской Республике, Костромской области, г. Санкт-Петербурге.
Наиболее значительно последствия кризисных явлений продолжают проявляться в развитии обрабатывающих производств. Выпуск продукции по данному виду деятельности в январе-октябре 2009 г. в целом по Российской Федерации сократился на 18,9% по сравнению с январем-октябрем 2008 года. Отрицательная динамика наблюдалась в большинстве субъектов Российской Федерации, за исключением республик Тыва, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик, Амурской, Магаданской, Белгородской, Тамбовской, Томской и Сахалинской областей, Ставропольского края, Ямало-Ненецкого, Ненецкого, Чукотского автономных округов.
Наиболее значительный прирост продукции обрабатывающих производств
в январе-октябре 2009 г. был отмечен в Сахалинской области – 34,2%
к январю-октябрю 2008 г. вследствие увеличения производства продукции по видам деятельности «производство пищевых продуктов, включая напитки», «производство кокса и нефтепродуктов», «производство машин и оборудования», «производство транспортных средств и оборудования».
Более чем на 30% уменьшился выпуск продукции обрабатывающих производств
в Самарской, Ульяновской, Орловской областях, Республике Ингушетия, Чувашской Республике.
В структуре обрабатывающих производств наибольший спад по итогам
января-октября 2009 г. отмечается по виду деятельности «производство транспортных средств и оборудования». По данному виду деятельности снижение объемов производства отмечается в 54 регионах и наиболее значительно – в Карачаево-Черкесской Республике (на 90,4%), Республике Хакасия (на 93,1%), Удмуртской Республике (на 81,6%), Нижегородской области (на 73,0 процента).
По виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в январе-октябре 2009 г. по отношению к январю-октябрю 2008 г. рост производства наблюдался в 15 субъектах Российской Федерации.
Индекс производства по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в январе-октябре 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 93,2 процента.
Наиболее значительное сокращение производства данной продукции (более чем
на 20%) отмечено в республиках Бурятия, Калмыкия, Брянской и Рязанской областях.
Характерными продолжают оставаться общие проблемы для предприятий реального сектора экономики:
- снижение объемов производства;
- сокращение оборотных средств;
- приостановление реализации инвестиционных проектов;
- недоступность в привлечении дополнительных кредитных ресурсов;
- потребность в государственной поддержке;
- высокая зависимость от управляющих компаний, находящихся в г. Москве;
- задержка заработной платы;
- оптимизация административных и производственных издержек (в том числе за счет сокращения численности работников);
- рост дебиторской и кредиторской задолженностей;
- повышение агрессивности маркетинговой политики;
- напряженная социальная обстановка на предприятиях.
5. Ситуация в «чувствительных» для населения и экономики секторах
По состоянию на 4 декабря 2009 г. ситуация в целом на потребительском рынке остается стабильной, не вызывает опасений.
Большинство торговых компаний подтверждают, что поставки товаров происходят своевременно, без задержек. Ассортимент и уровень товаронасыщенности социально значимых продуктов питания не изменились.
Региональными властями продолжает осуществляться наблюдение за финансовым состоянием и розничными ценами на основные продукты питания на предприятиях розничной торговли различного формата.
В настоящее время ситуация в предприятиях потребительского рынка не претерпела значительных изменений. Отдельные предприятия отмечают снижение объемов продаж
и уменьшение средней стоимости покупки при реализации продовольственной группы товаров.
Оборот розничной торговли в январе-октябре 2009 г. составил
11732,3 млрд. рублей, что в товарной массе составляет 94,3% к соответствующему периоду предыдущего года. Вместе с тем в 17 субъектах Российской Федерации данный показатель увеличился.
Наибольшее его увеличение на 13,1% было отмечено в Республике Ингушетия.
Уменьшение оборота розничной торговли в 65 субъектах Российской Федерации в основном обусловлено снижением уровня реальных денежных доходов населения и, как следствие, снижением продаж непродовольственных товаров в 64 из 65 субъектов Российской Федерации.
Объем платных услуг населению составил в январе-октябре 2009 г.
3635,8 млрд. рублей, что на 4,4% меньше данного показателя за соответствующий период 2008 года.
Более чем на 10% объем платных услуг населению увеличился в Республике Дагестан, Чеченской Республике, Белгородской области, Приморском крае, Чукотском автономном округе.
Индекс потребительских цен в октябре 2009 г. составил 100,0%, в том числе на продовольственные товары - 99,5%, непродовольственные товары - 100,6%, услуги -
99,9 процентов.
В октябре 2009 г. снижение потребительских цен отмечено в 31 субъекте Российской Федерации. Более всего товары и услуги подешевели в Красноярском крае и Тамбовской области - на 0,6 процента. В Красноярском крае снизились тарифы на услуги и цены на продукты питания (на 1,9% и 1,2% соответственно), в Тамбовской области - цены на продукты питания (на 1,8 процента).
В 10 субъектах Российской Федерации прирост потребительских цен составил 0,4% и более, в том числе в Республике Ингушетия - 0,6 процента.
В Москве индекс потребительских цен за октябрь 2009 г. составил 100,2% (с начала года - 108,9%), в Санкт-Петербурге - 99,8% (с начала года - 107,5 процентов).
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»,
в январе-октябре 2009 г. составил 2990,8 млрд. рублей, или 82,0% к уровню соответствующего периода предыдущего года.
Среди субъектов Российской Федерации наиболее значительно увеличился объем работ, выполненных по данному виду деятельности, в Республике Тыва
(в 2,1 раза), Камчатском крае (на 33,6%), республиках Адыгея (на 16,8%) и Дагестан (на 15,0%), Тульской области (на 26,5%), Приморском крае (на 21,9 процентов).
Основной объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в январе-октябре 2009 г. приходился на гг. Москву и Санкт-Петербург, Московскую, Тюменскую (включая Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа), Ленинградскую, Нижегородскую области, Республику Татарстан, Краснодарский край.
В январе-октябре 2009 г. организациями всех форм собственности введено в действие 39,7 млн. кв. метров жилья (442,2 тыс. квартир), что на 0,4% меньше соответствующего показателя за январь-октябрь 2008 года.
В 47 субъектах Российской Федерации объемы построенного жилья за январь-октябрь 2009 г. превысили уровень января-октября 2008 г., причем более чем в 2 раза – в Республике Адыгея, в Мурманской области, Чукотском автономном округе.
Тяжёлая ситуация с начатыми строительными проектами (приостановление или прекращение их реализации) сложилась в Магаданской, Новосибирской, Рязанской областях, Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
6. Оценка руководством регионов отношения населения к сложившейся ситуации и связанные с этим возможные антикризисные меры
За истекшую неделю ситуация, связанная с протестной активностью населения, вызванная негативным влиянием финансового кризиса, не изменилась.
По результатам анализа информации, предоставленной администрациями субъектов Российской Федерации, можно сделать вывод, что ситуация остается стабильной, осуществляется постепенная реализация антикризисных региональных программ и мероприятий.
