О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими ГМО

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2007 года		№6
«О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими ГМО»

Я, главный государственный санитарный врач по Ленинградской области , проанализировав положение дел с организацией и эффективностью государственного санитарно-эпидемиологического надзора за пищевыми продуктами, содержащими компоненты, полученные с применением генно-инженерно- модифицированных организмов (далее – ГМО) на территории Ленинградской области, отмечаю, что в последнее время осуществлен ряд мероприятий по предотвращению вредного воздействия этой продукции на здоровье населения области.

В настоящее время проблема присутствия на рынке продукции содержащей ГМО является актуальной и стоит в ряду первоочередных задач при организации надзора за продуктами питания.

Система оценки безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, включает проведение пострегистрационного мониторинга за ее оборотом, для осуществления которого разработаны методы идентификации ГМО в пищевых продуктах.

В 2005г. Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области на наличие компонентов, полученных с применением ГМО, исследовано 114 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, удельный вес находок ГМО в пищевых продуктах составил - 22%, что практически в 3 раза превышает аналогичный показатель по РФ-7,6% и свидетельствует о необходимости усиления надзора за производством и оборотом пищевой продукции, полученной из ГМО. При этом удельный вес находок ГМО в импортных продуктах питания составил – 8,7% от общего количества заграничных продуктов питания, исследованных на наличие ГМО, и так же превышает Российский показа,5%).

ГМО обнаружены в продуктах содержащих сою: соевых продуктах - 40% (РФ-10,8%), мясных продуктах – 32%(РФ-15,8%), птицеводческой продукции – 12% (РФ-9,1%).

В 2006 г. в сравнении с 2005 годом следует отметить увеличение объема исследований образцов продукции на содержание ГМО в 1,8 раз, а именно: исследовано 207 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов на наличие компонентов, полученных с применением ГМО. Удельный вес находок ГМО в пищевых продуктах сократился в 2,3 раза и составил 9,7%, однако превышает Российский показатель за 9 мес. 2006 года - 6,8%. Наиболее часто ГМО определяются в мясных продуктах – 25%, продуктах птицеводства - 15% , прочих продуктах – 35%: к этой группе относится сырье и продукция, содержащая растительные белки, чаще всего соевые, которые являются носителями генетически модифицированных компонентов. В исследованных импортных продуктах питания ГМО составили 2,9 % от общего количества продуктов питания, исследовавшихся на наличие ГМО.

В 2006 году основная работа по определению генетически модифицированных компонентов в продукции проводилась на стадии получения санитарно-эпидемиологического заключения на выпускаемую продукцию, в Управлении Роспотребнадзора по Ленинградской области исследовано 85,5% (177) образцов продукции. Количество исследованных пищевых продуктов по количественному содержанию ГМО в пищевых продуктах в 2006 г составило - 7 проб. Исследования проведены на базе вирусологической лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт- Петербурге» г. Санкт - Петербург, ул. Оборонная, дом 35.

За 2006г. в рамках контрольно-надзорных мероприятий по направлению ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области проведено всего 14,5% (30) исследований пищевой продукции и продовольственного сырья на ГМО от всех исследованных проб.

Объем лабораторных исследований в рамках контрольно-надзорных мероприятий за производством и оборотом пищевых продуктов, содержащих ГМО, как непосредственно пищевой продукции поступающей на рынок, так и используемого продовольственного сырья на предприятиях пищевой промышленности следует признать недостаточным.

Не уделяется должного внимания экспертизе нормативной документации (техническим условиям и рецептурам), а также выполнению программ производственного контроля за правильным использованием генетически модифицированного сырья и готовой продукции. На территории Ленинградской области по данным территориальных отделов на надзоре находится 168 предприятий мясоперерабатывающей и хлебоперерабатывающей промышленности, потенциально использующих растительное сырье. В связи с чем при проведении надзорных мероприятий следует усилить контроль за данными предприятиями и увеличить количество анализируемых образцов колбасных и хлебобулочных изделий.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях совершенствования надзора за ввозимыми, производимыми и реализуемыми пищевыми продуктами, содержащими ГМО, и в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федеральным законом от 01.01.2001 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Рекомендовать Правительству Ленинградской области, органам местного самоуправления рассмотреть вопрос по обеспечению населения качественными пищевыми продуктами и о совершенствовании контроля за пищевыми продуктами, полученными с использованием ГМО на Ленинградской областной (региональной) комиссии по качеству и безопасности пищевых продуктов.

2.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающихся производством и оборотом пищевых продуктов:

2.1.Соблюдать требования законодательства Российской Федерации в части информирования населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО.

2.2. Обеспечить организацию и проведение производственного контроля в соответствии с программами, согласованными в установленном порядке с органами Роспотребнадзора, включая контроль за качеством и безопасностью выпускаемой пищевой продукции, полученной с использованием ГМО и проведение исследования сырья и выпускаемой продукции в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.3.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

2.3.Обеспечить при закупке растительного сырья и муки наличие сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность и протоколов лабораторных исследований на содержание ГМО компонентов.

3.Начальникам ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области: 

3.1.Считать осуществление надзора за пищевыми продуктами, полученными из ГМО, приоритетным направлением деятельности на 2007 год.

3.2.Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства при ввозе, производстве, хранении, транспортировке и реализации пищевых продуктов с применением лабораторных исследований на ГМО.

3.3.Потребовать от изготовителей пищевых продуктов, использующих в рецептурах генетически модифицированное продовольственное сырье:

3.3.1.Проводить маркировку потребительской упаковки всей пищевой продукции при содержании компонентов ГМО более 0,9% в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.3.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и письмом № 000/ от 01.01.2001 Главного государственного санитарного врача Российской  Г. Онищенко.

3.3.2.При использовании генетически модифицированного сырья для производства пищевых продуктов контроль за правильным его использованием включать в программу производственного контроля предприятия.

3.4.При осуществлении плановых контрольно-надзорных мероприятий направлять пробы пищевых продуктов и продовольственного сырья для исследования на наличие ГМО в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области».

3.5.Довести настоящие Постановление до сведения всех предприятий, организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих закупку за рубежом, поставку, производство и реализацию пищевой продукции, полученной с использованием ГМО, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего постановления.

3.6.При выявлении санитарных правонарушений при производстве и реализации пищевых продуктов, содержащих ГМО (отсутствие маркировки, отсутствие исследований в объеме производственного контроля и др.), в обязательном порядке применять меры административного воздействия в установленном порядке.

3.7.Провести инвентаризацию (выявление) объектов, вырабатывающих продукцию с применением ГМО, и представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области информацию о проделанной работе согласно приложению №1 с пояснительной запиской до 21.06.2007.

4. Главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области»:

4.1. Принять дополнительные меры по дооснащению вирусологической лаборатории ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» аналитическим оборудованием по исследованию количественного состава ГМО.

4.2. Проводить разъяснительную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления указанных пищевых продуктов.

5.Рекомендовать руководителям областных и местных СМИ предоставлять в максимально возможном объеме печатную площадь и эфирное время для широкого освещения информации по вопросам о качестве и безопасности пищевых продуктов, содержащих ГМО, и охране прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления пищевых продуктов, содержащих ГМО.

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Заместителя Руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области

Главный государственный санитарный

врач по Ленинградской области