Республики Бурятия к комплексному планированию
социально-экономического развития муниципальных образований

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 000
г. Улан-Удэ
О привлечении студентов высших учебных заведений
Республики Бурятия к комплексному планированию
социально-экономического развития
муниципальных образований
В целях организации работы по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение № 1).
1.2. Состав Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение № 2).
1.3. Положение о республиканском конкурсе студенческих работ по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (приложение № 3).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия | И. Егоров |
________________
Проект представлен Министерством экономики
во
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27.№ 000
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по
координации работ по привлечению студентов высших учебных
заведений, расположенных на территории Республики Бурятия,
к комплексному планированию социально-экономического
развития муниципальных образований
1. Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для решения вопросов разработки и реализации с участием студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований и иных инициатив, направленных на решение задач экономического развития муниципальных образований.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, а также настоящим Положением.
3. В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии возлагаются на заместителя председателя Комиссии.
4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия.
5. Основными задачами Комиссии являются:
5.1. Координация деятельности всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, администраций муниципальных образований в Республике Бурятия, высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, по организации работы по привлечению студентов к комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.
5.2. Рассмотрение заявок и отбор на конкурсной основе студенческих работ по комплексному социально-экономическому развитию муниципальных образований.
6. Для решения возложенных на нее задач Комиссия выполняет следующие функции:
6.1. Вносит Президенту - Председателю Правительства Республики Бурятия предложение об организации конкурса.
6.2. Утверждает образец заявки на участие в конкурсе.
6.3. Рассматривает поступившие заявки. Определяет победителей ежегодного конкурса.
6.4. Заслушивает отчеты руководителей (кураторов) межвузовских студенческих групп и представителей от рабочих групп по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований, о ходе выполнения работы по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований.
6.5. Дает рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, главам администраций муниципальных образований, руководителям вузов по реализации мероприятий отдельных особо значимых проектов, предлагаемых к реализации в рамках комплексных планов социально-экономического развития муниципальных образований, представленных студентами высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия.
7. Комиссия вправе:
7.1. Запрашивать и получать в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, в компетенции которых находятся рассматриваемые вопросы, а также в администрациях муниципальных образований информацию, необходимую для решения возложенных на Комиссию задач.
7.2. Заслушивать руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, глав администраций муниципальных образований, руководителей вузов и исполнителей по вопросам реализации комплексных планов социально-экономического развития муниципальных образований.
7.3. Привлекать экспертов для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов по решению задач, возложенных на Комиссию.
8. План работы Комиссии формируется секретарем Комиссии по поручению председателя Комиссии, предложениям ее членов согласно порядку и срокам проведения конкурса. План работы утверждается председателем Комиссии.
9. Повестки заседаний Комиссии формируются в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии.
10. Материалы для заседания Комиссии представляются председателю и членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. В случае если результаты голосования членов Комиссии составляют равное число голосов «за» и «против», председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
12. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
13. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы Комиссии осуществляется Министерством экономики Республики Бурятия.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27.№ 000
СОСТАВ
Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по
координации работ по привлечению студентов высших учебных
заведений, расположенных на территории Республики Бурятия,
к комплексному планированию социально-экономического
развития муниципальных образований
- | заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, председатель Комиссии | |
- | заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия по вопросам территориального развития – председатель Комитета по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов, заместитель председателя Комиссии | |
- | министр экономики Республики Бурятия | |
- | министр образования и науки Республики Бурятия | |
- | руководитель Республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий | |
- | председатель Комитета территориального развития Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия | |
- | начальник отдела Министерства экономики Республики Бурятия, секретарь Комиссии |
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 27.№ 000
ПОЛОЖЕНИЕ
о республиканском конкурсе студенческих работ
по комплексному планированию социально-экономического
развития муниципальных образований
1. Общие положения
1.1. Основной целью конкурса является стимулирование научно-практической деятельности студентов в области планирования социально-экономического развития территорий. Стимулирование проводится с целью вовлечения молодежи в систему управления социально-экономическим развитием муниципальных образований в Республике Бурятия, повышения предпринимательской и инвестиционной активности в районах Республики Бурятия.
1.2. Задачи конкурса:
- выявление наиболее талантливых студентов, оказание им комплексной поддержки и создание условий для успешной работы в сфере развития экономики и местного самоуправления;
- формирование кадрового резерва для работы в органах местного самоуправления в Республике Бурятия;
- выработка предложений по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия.
1.3. Решение о награждении принимает Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по координации работ по привлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Бурятия, к комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований (далее - Комиссия).
2. Условия и порядок проведения конкурса
2.1. В конкурсе могут принимать участие студенты высших учебных заведений Республики Бурятия, принимающие участие в работе по комплексному планированию социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия, организованной в соответст-вии с распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.01.2001 .
2.2. Для участия в конкурсе принимаются как индивидуальные, так и групповые работы.
2.3. Конкурс проводится по номинациям:
- лучший проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающий целевые программы, проекты и мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства и формирование необходимой для этого инфраструктуры, – 3 места;
- лучший инвестиционный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития, – 3 места;
- лучший инновационный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития, – 3 места.
2.4. Сроки проведения.
Конкурс проводится в период с 27 декабря 2010 года по 31 декабря 2010 года в 3 этапа:
1 этап – прием конкурсных работ. Дата проведения: 27 декабря 2010 года.
2 этап – экспертная оценка конкурсных работ, отбор победителей. Срок проведения: с 28 по 29 декабря 2010 года.
3 этап – отбор победителей. Срок проведения: 29 декабря 2010 года.
3. Требования к содержанию проектов
3.1. Проекты разрабатываются студенческими группами или индивидуально под руководством куратора группы. Привлечение сотрудников органов местного самоуправления в качестве соавторов проекта не допускается.
3.2. Технические требования к оформлению проекта и его презентации.
Предоставляемые материалы должны быть направлены на электронный адрес секретариата Комиссии *****@ и содержать 2 основных файла:
- заявка на участие в конкурсе – формат Word, 14 размер шрифта Times New Roman;
- текст проекта – формат Word, 14 размер шрифта Times New Roman.
В поле письма «тема» заявитель должен сделать пометку: Конкурс-ФамилияИО-Место учебы (например: Конкурс-ИвановИИ-БГУ).
3.3. Для участия в конкурсе участник должен направить в Комиссию:
а) заявку;
б) проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования в электронном виде;
в) проект в электронном виде.
Форма заявки на участие в конкурсе
Направление, по которому подается заявка (если направлений несколько - перечислить): | |
Название проекта: | |
Состав проектной группы: | |
Контактная информация руководителя группы | Телефон, факс (с кодом населенного пункта): |
Адрес электронной почты: |
Информация о проектной группе:
Муниципальное образование, на территории которого планируется реализация проекта
______________________________________________________________
ВУЗ, специальность разработчиков проекта
______________________________________________________________
Требования к описанию проекта
Название проекта
______________________________________________________________
Краткая аннотация (не более 1 стр.)
______________________________________________________________
Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящен проект (не более 1,0 стр.)
______________________________________________________________
Основные цели и задачи
______________________________________________________________
Механизм и календарный план реализации инициативы (последовательное перечисление основных мероприятий с приведением количественных показателей и периодов их осуществления)
Мероприятия | Сроки | Количественный показатель |
ИТОГО |
Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации инициативы в случае ее реализации, в том числе в долгосрочной перспективе.
4. Подведение итогов и награждение победителей
4.1. Подведение итогов конкурса проводит Комиссия.
4.2. По итогам конкурса Комиссия награждает победителей дипломами о присуждении призового места.
4.3. Распределение призовых мест среди участников, набравших наибольшее количество баллов, осуществляется по следующим номинациям:
- лучший проект комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающий целевые программы, проекты и мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства и формирование необходимой для этого инфраструктуры: 1-е место, 2-е место, 3-е место;
- лучший инвестиционный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития: 1-е место, 2-е место, 3-е место;
- лучший инновационный проект в сфере развития малого предпринимательства и формирования необходимой для этого инфраструктуры, включаемый в комплексную программу социально-экономического развития: 1-е место, 2-е место, 3-е место.
5. Критерии оценки конкурсных работ,
порядок и регламент экспертизы
5.1. Экспертизе подлежат все работы, представленные на конкурс, на основе критериев, установленных настоящим Положением.
5.2. Экспертизу проектов проводит Министерство экономики Республики Бурятия, привлекая в качестве экспертов заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия.
5.3. Оценка конкурсных работ – инвестиционных и инновационных проектов - осуществляется на основе следующих критериев:
№№ | Наименование мероприятий и индикаторов | Оценка |
1. | Ежегодный темп роста налоговых платежей в бюджеты всех уровней: | |
до 100 % | 0 | |
от 100 до 115 % | 1 | |
от 116 до 130 % | 2 | |
от 131 до 150 % | 3 | |
от 151 до 175 % | 4 | |
более 176 % | 5 | |
2. | Темп роста размера среднемесячной заработной платы работников: | |
до 100 % | 0 | |
от 100 до 115 % | 1 | |
от 116 до 130 % | 2 | |
от 131 до 150 % | 3 | |
от 151 до 175 % | 4 | |
более 176 % | 5 | |
3. | Анализ рынков сбыта по заявленной теме: | |
анализ рынка отсутствует | 0 | |
неполный анализ рынка | 1 | |
всестороннее изучение рынка | 2 | |
4. | Затраты на реализацию проектов, предусмотренных работой: | |
все проекты реализуются за счет бюджетного финансирования | 0 | |
доля привлеченных средств не менее 50 % | 1 | |
все проекты реализуется за счет привлеченных средств | 2 | |
5. | Создание новых рабочих мест: | |
не создаются | 0 | |
увеличиваются по сравнению с настоящим временем до 10 % | 1 | |
увеличиваются по сравнению с настоящим временем свыше 10 % | 2 | |
6. | Привлечение инвестиций: | |
не привлекаются | 0 | |
привлекаются с объемом до 10 % выше предусмотренного действующим вариантом программы | 1 | |
привлекаются с объемом на 10 % выше предусмотренного действующим вариантом программы | 2 | |
7. | Инновационность: | |
не используется | 0 | |
используется до 50 % мероприятий | 1 | |
используется в более чем 50 % мероприятий | 2 | |
8. | Участие проекта во всех номинациях: | |
в одной | 0 | |
в двух | 1 | |
в трех | 2 |
9. | Возможность внедрения работы на территории Республики Бурятия: | |
единичное внедрение | 0 | |
внедрение в нескольких муниципальных образованиях | 1 | |
массовое внедрение | 2 |
5.4. Оценка конкурсных работ – проектов комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований - осуществляется на основе следующих критериев:
№№ | Наименование мероприятий и индикаторов | Оценка |
1. | Доходы муниципального образования | |
1.1. | Ежегодный темп роста налоговых платежей в бюджеты всех уровней: | |
до 100 % | 0 | |
от 100 % до 115 % | 1 | |
от 116 % до 130 % | 2 | |
от 131 % до 150 % | 3 | |
от 151 % до 175 % | 4 | |
более 176 % | 5 | |
1.2. | Затраты на реализацию проектов, предусмотренных работой: | |
все проекты реализуются за счет бюджетного финансирования | 0 | |
доля привлеченных средств не менее 50 % | 1 | |
все проекты реализуется за счет привлеченных средств | 2 | |
1.3. | Темп прироста собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования относительно соответствующего периода прошлого года в сопоставимых условиях: | |
прирост налоговых и неналоговых доходов до 10 % | 1 | |
прирост налоговых и неналоговых доходов свыше 10 % до 15 % | 3 | |
прирост налоговых и неналоговых доходов свыше 15 % | 5 | |
1.4. | Рост базы налогообложения за счет увеличения числа работающих относительно предыдущего года: | |
до 5 % | 1 | |
от 5 % до 10 % | 3 | |
свыше 10 % | 5 | |
2. | Экономическое развитие | |
2.1. | Ежегодный темп роста промышленного производства: | |
100 % и менее | 0 | |
до 110 % | 1 | |
более 110 % | 2 | |
2.2. | Ежегодный темп роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий: | |
100 % и менее | 0 | |
до 110 % | 1 | |
более 110 % | 2 | |
2.3. | Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования: | |
до 115 % | 0 | |
более 115 % | 2 | |
более 120 % | 4 | |
3. | Уровень жизни населения | |
3.1. | Ежегодный темп роста среднемесячной заработной платы работников: | |
до 100 % | 0 | |
от 100 до 115 % | 1 | |
от 116 до 130 % | 2 | |
от 131 до 150 % | 3 | |
от 151 до 175 % | 4 | |
более 176 % | 5 | |
3.2. | Создание новых рабочих мест: | |
не создаются | 0 | |
увеличиваются по сравнению с настоящим временем до 10 % | 1 | |
увеличиваются по сравнению с настоящим временем свыше 10 % | 2 | |
3.3. | Уровень регистрируемой безработицы, снижение за год реализации программы: | |
не изменяется | 0 | |
снижается на 10 % | 1 | |
снижается более чем на 10 % | 2 |
4. | Создание условий для развития малого и среднего бизнеса | |
4.1. | Индекс физического объема оборота розничной торговли: | |
до 110 % | 0 | |
более 110 % | 1 | |
более 120 % | 2 | |
4.2. | Ежегодный темп роста числа занятых на субъектах малого предпринимательства, % от существующей численности: | |
до 110 % | 0 | |
более 110 % | 1 | |
более 120 % | 2 | |
4.3. | Ежегодный темп роста объема произведенной продукции, товаров, работ, услуг, произведенных силами субъектов малого предпринимательства, в сравнении с действующим: | |
до 110 % | 0 | |
более 110 % | 1 | |
более 120 % | 2 | |
4.4. | Ежегодный темп роста количества субъектов малого предпринимательства, в сравнении с действующим: | |
до 110 % | 0 | |
более 110 % | 1 | |
более 120 % | 2 |
____________


