УТВЕРЖДАЮ председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области |
________________ |
« 05 » июля 2012 года |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела правовой работы и кадровой
комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела правовой и кадровой работы комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к группе старших должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется председателем комитета.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела правовой и кадровой работы комитета.
1.4. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет специалистов отдела правовой и кадровой работы, определяемый начальником отдела.
1.5. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
Положения о комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области ;
Положения об отделе правовой и кадровой работы комитета и настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О персональных данных»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;
Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным служащим»;
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
Постановление Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках»;
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 01.01.2001 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области и государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
ГОСТ Р «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»;
ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Положение о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области ;
Положение об отделе правовой и кадровой работы комитета;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
основы делопроизводства;
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
орфографические и пунктуационные нормы современного русского языка;
особенности делового стиля устной и письменной речи;
правила оформления, редактирования и корректуры документов.
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.3. Ведущий специалист должен владеть:
навыком эффективного планирования рабочего времени;
навыком подготовки информационно-аналитических материалов;
навыком конструктивного ведения диалога;
навыками контроля, анализа и прогнозирования;
навыками организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
навыками работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, с электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, в программе подготовки презентаций, с использованием графических объектов в электронных документах, с базами данных;
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела, ведущий специалист выполняет следующие функции:
обеспечивает качественное выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
в период отсутствия ведущего специалиста отдела исполняет его должностные обязанности наряду со своими;
осуществляет работу с кадрами комитета и участвует в формировании резерва работников аппарата комитета;
обеспечивает выполнение требований по обработке, хранению, использованию, защите персональных данных гражданских служащих;
ведет работу по учету, заполнению, хранению и выдаче трудовых книжек гражданских служащих комитета;
осуществляет ведение, хранение, учет личных дел и личных карточек формы № Т-2 ГС гражданских служащих комитета;
ведет учет и подготавливает к сдаче в архив личные дела гражданских служащих комитета;
осуществляет методическое обеспечение деятельности работников комитета;
участвует в подготовке и представлении в Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области текущей, ежемесячной и ежеквартальной информации о движении работников комитета;
обеспечивает ежегодное своевременное представление государственными гражданскими служащими комитета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, организовывает проверки полученных сведений;
осуществляет подготовку и издание проектов приказов комитета по личному составу, производит разноску приказов по всем журнальным формам, личным карточкам государственного служащего № Т-2 ГС;
организует работу по закрытию дел, книг и журналов за прошедший год и их открытию на очередной год;
ведет книгу учета стажа государственных гражданских служащих (общего, непрерывного и стажа государственной службы), книгу приема и увольнения гражданских служащих;
подготавливает и представляет комиссии протоколы об установлении надбавок работникам комитета за стаж государственной службы;
ведет учет сданных в связи с увольнением служебных удостоверений работников комитета;
оформляет и выдает гражданским служащим справки, копии документов, связанные с их трудовой деятельностью;
выполняет работу по ксерокопированию (размножению) документов, приему и передаче документов по факсимильной связи;
ведет учет государственных гражданских служащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, своевременно подготавливает и направляет уведомления об увольнении работникам, принятым на период их временного отсутствия;
выполняет другие поручения начальника отдела;
поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
соблюдает ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению гражданских служащих, установленные федеральным законодательством.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Ведущий специалист представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями комитета, Правительства Ростовской области, областными органами исполнительной власти, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист принимает решения в соответствии с Положением об отделе правовой и кадровой работы, иными правовыми актами и решениями председателя комитета, правовыми актами и решениями Правительства Ростовской области, в том числе запрашивает в установленном порядке:
от разработчиков (исполнителей) проекты контрактов, договоров, соглашений, представляемых в отдел правовой и кадровой работы;
от соответствующих органов, должностных лиц, граждан и организаций, структурных подразделений комитета материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных должностных обязанностей.
4.2. По поручению начальника отдела и в соответствии с приказом комитета ведущий специалист принимает участие в работе создаваемых в комитете комиссий и рабочих групп.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений, касающихся направлений деятельности комитета и отдела правовой и кадровой работы комитета в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
В целях подготовки проектов нормативных правовых актов и проектов решений ведущий специалист самостоятельно:
изучает действующее федеральное и областное законодательство;
изучает переданные ему на исполнение документы на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;
взаимодействует в рабочем порядке с другими работниками комитета, работниками иных государственных органов и органов местного самоуправления, гражданами и представителями организаций;
осуществляет подготовку проектов текстов документов и представляет их на согласование начальнику отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и
принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в комитете и Регламентом комитета, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области и комитета.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист, в пределах своей компетенции, взаимодействует в установленном порядке с работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста
9.1. На основании определенных функций и должностных обязанностей ведущего специалиста показатели эффективности и результативности деятельности определяются по следующим критериям:
профессиональная компетентность, т. е. знание законодательных актов, нормативных правовых документов по вопросам компетенции отдела и комитета, творческий подход к работе;
способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и отвечать за них;
умение быстро и правильно реагировать на возникающие ситуации, оперативно принимать меры по ликвидации или предупреждению наметившихся отклонений в исполнении поручений руководства;
способность организовать свою работу, направленную на осуществление поставленных задач;
способность работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки и выработки нестандартных решений.
9.2. Своевременность решения поставленных задач определяется отсутствием нарушений по срокам исполнения поручений руководства.
9.3. Качество организации труда определяется:
объемом выполненных работ за отчетный период;
результативностью (мерой достижения поставленных задач, целей);
соблюдением дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т. д.).
9.4. Профессионализм ведущего специалиста определяется по следующим критериям:
соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;
широта профессиональных знаний.
Начальник отдела правовой и кадровой работы | ||
« 05 » июля 2012 года |
