Краткий обзор норм, регулирующих оборот алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива.
· Полномочия Санкт-Петербурга, в части норм, регулирующих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.
выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции;
Определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности.
Новые требования к лицензиатам:
1. Организации должны иметь соответствующие установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти требованиям производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (ранее выданные лицензии действуют до окончания срока выданных лицензий).
2. С 01.01.2013 в нестационарных объектах будет запрещен оборот пива и напитков, изготовленных на его основе.
3. В нестационарных помещениях можно реализовывать продукцию крепостью не более 16.5% в предприятиях общественного питания.
· Информацию о декларировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и пива следует искать на официальном сайте Росалкогольрегулирования: www. *****; http:// szfo. *****
· Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу – Санкт-Петербург, ул. Чехова, ; в Москве 8 (4
Планируется изменение Постановления Правительства № 000 от 01.01.2001 г. О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМАХ ПРОИЗВОДСТВА, ОБОРОТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ:
1. Декларация сдается на бумажном носителе в территориальный орган исполнительной власти субъекта (ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера «О» - «Центр развития и поддержки предпринимательства», тел (8
2. Электронная форма декларации предоставляется в КЭРППиТ (распоряжение Комитета от 01.01.2001 ), прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков поручено Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр развития и поддержки предпринимательства» (МФЦ СПБ ГБУ «ЦРПП»). (СПб, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера «О»).
3. Копия электронной декларации предоставляется через личный кабинет в Росалкогольрегулирования.
· Для представления отчетности в электронном виде декларанту необходимо наличие:
Ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП) и его сертификата (электронный документ, необходимый для проверки подлинности подписи ЭЦП);
Ключевого носителя RuToken или eToken (защищенный USB носитель);
Программного средства СКЗИ КриптоПро CSP версии 3.0 и выше (средство защиты информации, позволяющее шифровать (расшифровывать), подписывать электронные документы).
Программного средства КриптЭК-Д или КриптоАРМ (программное обеспечение).
· Информация Минкомсвязи России от 01.01.2001 г.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, вправе направлять в Росалкогольрегулирование копии деклараций об объеме продаж в электронной форме, подписанные электронной цифровой подписью любого из удостоверяющих центров, входящих в единую систему удостоверяющих центров.
Минкомсвязь России разъясняет вопросы подписания электронных деклараций организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, для подачи в Росалкогольрегулирование.
Сообщается, что в адрес предпринимателей поступают устные требования о приобретении электронной подписи в коммерческой организации, представитель которой заявляет, что только электронная подпись, полученная в их удостоверяющем центре, признается на копии электронной декларации, которую необходимо отправить в Росалкогольрегулирование. Однако у предпринимателя, как правило, уже имеется квалифицированная усиленная электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, который аккредитован в пространстве доверия, организованном Минкомсвязью России.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время такой акт Правительства РФ находится в стадии разработки.
В связи с этим до принятия соответствующего акта Правительства РФ Росалкогольрегулирование в целях предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, включая функцию по приему от организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в электронной форме копий деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, должно принимать от организаций документы в электронной форме, подписанные электронной цифровой подписью.
Также сообщается, что в настоящее время между Росалкогольрегулированием и Минкомсвязью России действует соглашение о взаимном признании электронных подписей для унифицированного оказания государственных услуг в электронном виде, в соответствии с которым стороны признают и принимают электронные документы, подписанные электронными подписями, если сертификаты ключей проверки электронных подписей изготовлены с использованием сертификатов электронной подписи и ключей электронной подписи любого удостоверяющего центра, входящего в единую систему удостоверяющих центров.
