МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. N 2743
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
И РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ
САДОВОДСТВУ, ОГОРОДНИЧЕСТВУ И ДАЧНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ГОРОДА
ЯРОСЛАВЛЯ НА 2ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 834,
от 01.01.2001 N 1145)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, постановлением мэрии города Ярославля от 01.01.2001 N 2086 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле", в целях содействия садоводству, огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля мэрия города Ярославля
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Благоустройство территорий и развитие инженерной инфраструктуры в целях содействия садоводству, огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля на 2годы" (приложение).
2. Финансирование долгосрочной целевой программы "Благоустройство территорий и развитие инженерной инфраструктуры в целях содействия садоводству, огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля на 2годы" осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий период.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Мэр
города Ярославля
В. В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 01.01.2001 N 2743
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ И РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ САДОВОДСТВУ,
ОГОРОДНИЧЕСТВУ И ДАЧНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
НА 2ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 834,
от 01.01.2001 N 1145)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │"Благоустройство территорий и развитие инженерной │
│программы │инфраструктуры в целях содействия садоводству, │
│ │огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля │
│ │на 2годы" (далее - Программа) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Федеральный закон от 01.01.2001 N 66-ФЗ "О │
│разработки │садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих│
│Программы │объединениях граждан" │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Органы городского самоуправления │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Департамент городского хозяйства мэрии города │
│Программы │Ярославля │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Департамент городского хозяйства мэрии города │
│Программы │Ярославля - ответственный исполнитель; │
│ │муниципальное казенное учреждение "Агентство по │
│ │муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля; │
│ │Областной совет союза садоводческих объединений │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Содействие садоводству, огородничеству и дачному │
│ │хозяйству города Ярославля │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень разделов │1. Паспорт Программы. │
│Программы │2. Анализ и оценка проблемы, решение которой │
│ │осуществляется путем реализации Программы. │
│ │3. Цель и задачи Программы. │
│ │4. Перечень и описание программных мероприятий по │
│ │решению задач и достижению цели Программы. │
│ │5. Сведения о распределении объемов и источников │
│ │финансирования по годам. │
│ │6. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для │
│ │достижения цели и результатов Программы. │
│ │7. Управление Программой и контроль за ходом ее │
│ │реализации. │
│ │8. Система индикаторов экономической и социальной │
│ │эффективности реализации Программы. │
│ │9. Прогноз ожидаемых социально-экономических │
│ │результатов реализации Программы │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2годы │
│Программы │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │ тыс. руб.│
│финансирования │┌───────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐│
│Программы ││ Источник │2012 г.│2013 г.│2014 г.│ Итого ││
│ ││ финансирования │ │ │ │ ││
│ │├───────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│
│ ││Бюджет города │ 2000 │ 2000 │ 2000 │ 6000 ││
│ │├───────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│
│ ││Внебюджетные │ 2000 │ 2000 │ 2000 │ 6000 ││
│ ││средства │ │ │ │ ││
│ │├───────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤│
│ ││Всего │ 4000 │ 4000 │ 4000 │ 12000 ││
│ │└───────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘│
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за │Заместитель мэра - директор департамента городского │
│исполнением │хозяйства мэрии города Ярославля │
│Программы │ │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные ожидаемые │В результате реализации мероприятий Программы будет │
│результаты │достигнуто: │
│реализации │- повышение уровня благоустройства городских │
│Программы │территорий за счет ремонта водопроводных сетей, │
│ │замены электрических опор, ремонта подъездных дорог в│
│ │местах расположения садоводческих, огороднических и │
│ │дачных участков; │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145) │
│ │- улучшение качества жизни, здоровья, отдыха и │
│ │занятости горожан │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Жизнь почти половины населения нашего города связана с садоводческими товариществами, дачами и огородами. Часть из них, а именно 47 садоводческих товариществ с 12165 садовыми участками, размещена на территории города Ярославля. Площадь земель, занимаемых ими, составляет 741,8 га. Многолетние плодовые насаждения и ягодные культуры в садоводческих товариществах расположены на площади 135,1 га. Посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 166,3 га. Для большинства садоводов работа по выходным дням на даче, проведенный на ней отпуск - не просто хобби или форма здорового образа жизни. В наше время это еще и большое подспорье для семейного бюджета. Средняя семья, имеющая дачный участок, до половины необходимого для нее продовольствия производит сейчас сама. Кроме того, садоводческие и дачные участки являются эстетическим инструментом воспитания подрастающего поколения.
Острой проблемой многих садоводческих товариществ на сегодняшний день являются инфраструктурные вопросы. Некоторые проблемы дачники решают самостоятельно, например, охрана дачных поселков во время созревания сельхозпродукции. Мобильная связь сняла острые проблемы пожарной безопасности, предоставления скорой медицинской помощи, правонарушений. Но задачи восстановления подъездных дорог, электрических сетей и систем водоснабжения одному дачнику, да и кооперативу в целом не решить.
В свое время инициаторами образования большинства садоводческих товариществ являлись промышленные предприятия, и дачники всегда ощущали поддержку с их стороны. В новых экономических условиях после акционирования предприятий многие садоводческие товарищества перестали получать эту помощь и начали приходить в упадок. Большинство садоводов (примерно 70%) - это пенсионеры, которые не могут в полной мере содержать объекты общего пользования: дороги, системы водо - и электроснабжения.
В городе Ярославле уже имеется положительный опыт оказания помощи садоводам города Ярославля в благоустройстве территорий и развитии инженерной инфраструктуры в местах расположения садоводческих, огороднических и дачных участков при помощи программно-целевого метода. В 2годах в городе действовала целевая программа, в результате реализации которой проведен капитальный ремонт 3,3 км подъездных дорог, отремонтирован 1 трансформатор, заменено 160 м электрического провода, капитально отремонтировано 1,537 км магистрального водопровода.
Данная Программа обусловлена необходимостью дальнейшего поддержания и развития инженерной инфраструктуры садоводческих товариществ и дачных участков, благоустройства их территорий и носит социально ориентированный характер.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является содействие садоводству, огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- развитие инженерно-технической инфраструктуры на основе современных технологий;
- обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог;
- обеспечение пожарной и экологической безопасности.
4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧИ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Цель: содействие садоводству, огородничеству и дачному хозяйству города Ярославля.
┌───┬──────────────────────┬───────────┬───────────────┬────────────┬───────────────────────────────┐
│ N │ Программные │ Срок │ Ответственный │Источник фи-│ Объем финансирования │
│п/п│ мероприятия, │исполнения │ исполнитель │нансирования│ (тыс. руб.) │
│ │ обеспечивающие │ │(соисполнитель)│ ├───────────────────────┬───────┤
│ │ выполнение задач │ │ │ │ в т. ч. по годам │ всего │
│ │ │ │ │ ├───────┬───────┬───────┤ │
│ │ │ │ │ │2012 г.│2013 г.│2014 г.│ │
├───┴──────────────────────┴───────────┴───────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│Задачи: │
│- развитие инженерно-технической инфраструктуры на основе современных технологий; │
│- обеспечение транспортной доступности и обустройство дорог; │
│- обеспечение пожарной и экологической безопасности. │
├───┬──────────────────────┬───────────┬───────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1 │Обследование │2012 г. │Областной совет│ │ - │ - │ - │ - │
│ │территорий СНТ с │ │союза │ │ │ │ │ │
│ │оформлением ведомости │ │садоводческих │ │ │ │ │ │
│ │дефектов и │ │объединений │ │ │ │ │ │
│ │определением │ │ │ │ │ │ │ │
│ │намечаемых видов работ│ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2 │Разработка сметной │2│Областной совет│ │ - │ - │ - │ - │
│ │документации и │гг. │союза │ │ │ │ │ │
│ │получение экспертного │ │садоводческих │ │ │ │ │ │
│ │заключения │ │объединений │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 834, от 01.01.2001 N 1145) │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3 │Ремонт ремонт │2│ДГХ, │Средства │ 1190 │ 1340 │ 1340 │ 3870 │
│ │водопроводных сетей │гг. │МКУ │городского │ │ │ │ │
│ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │
│ │ │ │Областной совет│ДГХ, │ 1190 │ 1340 │ 1340 │ 3870 │
│ │ │ │союза │внебюджетные│ │ │ │ │
│ │ │ │садоводческих │средства │ │ │ │ │
│ │ │ │объединений │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145) │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4 │Ремонт ремонт │2│ДГХ, │Средства │ 285 │ 285 │ 285 │ 855 │
│ │электрических сетей │гг. │МКУ │городского │ │ │ │ │
│ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │
│ │ │ │Областной совет│ДГХ, │ 285 │ 285 │ 285 │ 855 │
│ │ │ │союза │внебюджетные│ │ │ │ │
│ │ │ │садоводческих │средства │ │ │ │ │
│ │ │ │объединений │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145) │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5 │Ремонт ремонт дорог │2│ДГХ, │Средства │ 525 │ 375 │ 375 │ 1275 │
│ │ │гг. │МКУ │городского │ │ │ │ │
│ │ │ │ │бюджета, │ │ │ 375 │ │
│ │ │ │Областной совет│ДГХ, │ 525 │ 375 │ │ 1275 │
│ │ │ │союза │внебюджетные│ │ │ │ │
│ │ │ │садоводческих │средства │ │ │ │ │
│ │ │ │объединений │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145) │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Всего по Программе: │ │ │ │ 4000 │ 4000 │ 4000 │ 12000 │
├───┼──────────────────────┼───────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- средства городского │ │ │ │ 2000 │ 2000 │ 2000 │ 6000 │
│ │бюджета; │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- внебюджетные │ │ │ │ 2000 │ 2000 │ 2000 │ 6000 │
│ │средства │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────────┴───────────┴───────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Список используемых сокращений:
ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
МКУ - муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля;
СНТ - садоводческие некоммерческие товарищества.
5. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
тыс. руб.
Источник финансирования | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Итого |
Бюджет города | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
Внебюджетные средства | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
Всего | 4000 | 4000 | 4000 | 12000 |
6. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Потребность в финансировании определяется на основании сметной документации, прошедшей экспертизу, представленной Областным советом союза садоводческих объединений.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 834, от 01.01.2001 N 1145)
Распределение бюджетных | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Итого |
Департамент городского хозяйства | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
Всего: | 2000 | 2000 | 2000 | 6000 |
7. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, который несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145)
Общая координация, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- организации процедуры конкурсного отбора поставщиков товаров, работ и услуг в соответствии с нормами действующего законодательства;
- мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- подготовки предложений по уточнению перечня программных мероприятий.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 01.01.2001 N 2086.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145)
Индикаторами эффективности Программы являются:
N | Наименование индикатора | Единица | Плановое значение индикатора | ||
2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
1 | Ремонт водопроводных сетей | км | 5,1 | 5,1 | 5,1 |
2 | Замена электрических опор | шт. | 6 | 6 | 6 |
3 | Ремонт подъездных дорог | кв. м | 996 | 996 | 996 |
9. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий Программы будет достигнуто:
- повышение уровня благоустройства городских территорий за счет ремонта водопроводных сетей, замены электрических опор, ремонта подъездных дорог в местах расположения садоводческих, огороднических и дачных участков;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 01.01.2001 N 1145)
- улучшение качества жизни, здоровья, отдыха и занятости горожан.
