Секция №1.
Нормативно-правовое обеспечение введения ФГОС НОО в образовательном учреждении.
В рамках модернизации общего образования в РФ реализуется национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». Одним из ключевых направлений является «Переход на новые ФГОСы». Что такое образовательный стандарт? Прежде всего – это норма отношений граждан и школы, где государство устанавливает определенные правила, нормы требования, гарантирует условия их реализации.
Переход на новые стандарты – проблема сложная. Важным фактором, обеспечивающим успешность этого перехода является системность подготовки и введению ФГОС – это создание условий реализации ООП ОУ, к которым относятся: нормативно-правовые, кадровые, финансовые, материально-технические.
На секции сегодня разговор пойдет о нормативно-правовом обеспечении введения ФГОС. В Москве состоялся Всероссийский семинар-совещание «Разработка и опробация нормативных и инструментально-методических материалов, обеспечивающих введение федеральных государственных стандартов общего образования», на котором выступил эксперт Института проблем образовательной политики «Эврика» Вадим Чеха.
Эксперт напомнил участникам семинара о том, что самым главным нормативным актом, который обеспечивает введение ФГОС является Конституция. Этот документ детерминирует все последующие акты, регламентирующие образование. Статья 43 Конституции гарантирует общедоступность и бесплатность начального общего образования в рамках государственного стандарта и, тем самым, определяет ответственность государственных и муниципальных органов образования перед теми, кто получает образовательную услугу. На основании статьи 7 Закона «Об образовании» эксперт выделяет два основных принципа, связанных с реализацией ФГОС:
- принцип «единства образовательного пространства РФ» и
- принцип «преемственности образовательных программ».
Единство образовательного пространства заключается, по мнению Вадима Чехи, в реализации нормы о равенстве граждан вне зависимости от пола, национальности, языка, социального положения и т. п. и предполагает равенство возможностей и условий обучающихся.
Принцип преемственности образовательных программ говорит о том, что переход к последующей ступени образования без освоения предыдущей формально невозможен (от дошкольного к начальному, далее к основному общему и среднему образованию).
Нормативно-правовая база, по мнению эксперта Вадима Чехи, должна обеспечивать четыре группы условий введения ФГОС.
Первая группа условий – это те условия, реализация которых однозначно требует либо принятия локального акта, либо изменения действующего локального акта, принятого на уровне ОУ. К ним относятся следующие требования введения ФГОС: эффективное управление ОУ с использованием информационно-коммуникационных технологий; внедрение новых финансово-экономических механизмов; обязательность участия обучающихся и их родителей в разработке ООП начального общего образования, проектировании образовательной среды школы, формировании и реализации индивидуальных образовательных маршрутов; обновление содержания основной образовательной программы, а также методик и технологий ее реализации в соответствии с динамикой развития системы образования и т. п.
Вторая группа условий – это условия, которые требуют принятия локального акта или изменения существующих, по решению ОУ (здесь, речь идет, преимущественно, о взаимодействии ОУ с другими субъектами). К этой группе относятся следующие требования введения ФГОС: выявление и развитие способностей обучающихся через систему клубов, секций, студий и кружков, возможности ОУ дополнительного образования детей; включение обучающихся в процессы понимания и преобразования внешкольной социальной среды ( населенного пункта, района, города) для приобретения опыта реального управления и действия и т. п.
Третья группа условий – это условия, которые не требуют принятия локального акта, но, тем не менее, требуют действий по созданию иных документов. Они нужны для реализации таких требований введения ФГОС как: использование в образовательном процессе современных образовательных технологий деятельностного типа; эффективная самостоятельная работа обучающихся при поддержке педагогических работников; достижение планируемых результатов освоения ООП и т. п.
Четвертая группа условий - не требует создания или изменения локальных актов. К ним следует отнести аспекты, связанные с кадровым обеспечением образовательного процесса, за исключением вопросов по НСОТ (например, непрерывность профессионального развития педагогических работников ОУ).
Мы сегодня Будем работать над нормативно-правовой базой, которая обеспечивает первую группу условий введения ФГОС. Это те условия, реализация которых требует либо принятия локального акта, либо изменения действующего локального акта, принятого на уровне ОУ. В этом документе должны быть отражены следующие требования введения ФГОС:
· эффективное управление ОУ с использованием информационно-коммуникационных технологий;
· внедрение новых финансово-экономических механизмов;
· обязательность участия обучающихся и их родителей в разработке ООП НОО;
· проектирование образовательной среды ОУ;
· формирование и реализация индивидуальных образовательных маршрутов;
· обновление содержания основной образовательной программы.
Таким документом может быть Устав ОУ, в котором необходимо внести соответствующие изменения в связи с введением ФГОС.
Уважаемые коллеги! Я прошу вас поработать в роли экспертов. У нас готов проект «Примерные изменения в Устав МОУ «Артинский лицей». Прошу вас вычитать эти изменения и внести, если потребуется свои предложения и замечания.
Имеются раздаточные материалы:
1. Закон РФ «Об образовании» последнее обновление 27.12.2008г.
2. Устав МОУ «Артинский лицей».
3. Локальные акты ОУ, связанные с введением ФГОС.
4. Новые тарифно-квалификационные характеристики должностных обязанностей.
5. Письмо Министерства образования РФ «Об организации обучения в 1 классе четырехлетней начальной школы.
6. Требования к условиям реализации ООП НОО.
Работа групп
1 группа – II, III разделы Устава .
2 группа – IV раздел Устава.
3 группа – V раздел Устава.
4 группа – VI раздел Устава.
5 группа – VIII, IX разделы Устава.
Обсуждение 10 минут.
Подведение итогов работы.
Секция №1.
Нормативно-правовое обеспечение введения ФГОС НОО в образовательном учреждении.
План работы.
1. Требования к нормативно-правовой базе по введению ФГОС НОО.
2. Практикум по внесению изменений в Устав ОУ в связи с введением ФГОС II поколения.
3. Экспертиза внутренних локальных актов, обеспечивающих ФГОС в лицее.
4. Выявление проблем и определение возможных путей решения проблем для дальнейшего введения ФГОС НОО.
5. Рефлексия «метод неоконченных предложений».
Секция № 1. (для директоров)
В ФГОС НОО в разделе IV требования к условиям реализации ООП НОО говорится:
В целях обеспечения реализации ООП НОО в ОУ для участников ОП должны создаваться условия, обеспечивающие возможность организации проектно-исследовательской деятельности.
В лицее накоплен определенный опыт по организации исследовательской деятельности обучающихся и педагогов. Сегодня поставлена задача: исследовать опыт организации исследовательской деятельности при введении Нового стандарта в начальной школе.
Слово предоставляется руководителю кафедры лицейских предметов
Доброе утро, уважаемые коллеги, наши гости!
Мы рады приветствовать Вас в нашем ОУ. Семинар, который мы проводим совместно с методистами РИМЦ УО АГО имеет важное для нас значение. Кроме той цели, которая заявлена в программе семинара и обозначена Людмилой Викторовной нам, администрации, хотелось бы узнать ваше мнение, коллеги, по поводу того – правильно ли мы выстраиваем последовательность действий при введении Нового стандарта, на что надо обратить внимание в первую очередь. Великая просьба к Вам, уважаемые коллеги, заканчивая работу в секции, заполните пожалуйста лист рефлексии.
Я всем желаю плодотворной работы!!!
Мы, директора, работали в секции «Нормативно-правовое обеспечение введения ФГОС в ОУ». Прояснение правовой стороны вопроса необходимо нам для того, чтобы понять какой должна быть нормативно-правовая база, обеспечивающая введения новых стандартов.
Непосредственно работали над изменениями, которые необходимо внести в Устав ОУ, делая ссылки на Закон РФ «Об образовании», ФГОС НОО, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
В ходе обсуждения о проблемах в связи с введением ФГОС выявлены основные трудности:
· приведение нормативно-правовой базы ОУ в соответствии с введением ФГОС;
· низкая степень готовности ОУ к введению ФГОС НОО (слабая материально-техническая база ОУ, не соответствует условиям, которые описываются в ФГОС как стандартные, низкая скорость Интернета, устаревший компьютерный техпаспорт в ОУ);
· недостаточная финансово- экономическая и правовая грамотность всех участников образовательного процесса.
Проблемы, связанные с введением Новых стандартов невозможно решить, замыкаясь в рамках отдельного ведомства. Мы, директора, надеемся на комплексный подход в решении обозначенных проблем.
