Российская Федерация
Новгородская область Солецкий район
Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
д. Выбити
О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени |
В соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Администрация Выбитского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций обеспечить обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять на предприятиях, в организациях и учреждениях (в том числе образовательных), учебно-консультационных независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.Финансирование мероприятий по обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени, осуществляется за счёт средств сельского поселения и организаций соответственно.
4. Уполномоченному по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации сельского поселения организовать работу по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, или вследствие этих действий.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на , заместителя Главы администрации сельского поселения Алексееву.
Глава сельского поселения
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Выбитского сельского поселения
П О Л О Ж Е Н И Е
о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных
формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 ), от 01.01.2001 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 01.01.2001 ), от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1. Основными задачами по обучению населения Выбитского сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени считать:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени. Порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование у руководителей и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
выработки у должностных лиц ГО и РСЧС умений и навыков руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
владение должностными лицами ГО и РСЧС, личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций и учреждений сельского поселения приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
2. Подготовку (обучение) населения сельского поселения в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Подготовка (обучение) способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени обязательна для всего населения сельского поселения:
подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, осуществляющих управление гражданской обороной, звеном территориальной подсистемы, а также предприятий, организаций и учреждений организуется и проводится в Академии гражданской защиты МЧС России, в Новгородском институте повышения квалификации руководителей образования, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новгородской области. Закрепление знаний проводится при личном участии на учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
личный состав аварийно-спасательных формирований и работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее – работающее население), проходят обучение по месту своей работы при участии их в учениях и тренировках по гражданской обороне;
население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население), обучается в учебно-консультационных пунктах, создаваемых по месту жительства, методом самостоятельного изучения памяток, листовок и пособий, просмотра телепередач по гражданской обороне и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, а также участия в учениях по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;
учащиеся общеобразовательных учреждений, студенты учреждений среднего профессионального образования (далее – обучающиеся) обучаются в процессе проведения курса «ОБЖ» в учебных заведениях, расположенных на территории сельского поселения, и их участии в учениях и тренировках по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения, обязаны пройти подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре Новгородской области в зависимости от занимаемой должности в течение первого года работы. Переподготовку или повышение квалификации должностных лиц и специалистов по ГО и РСЧС сельского поселения, руководителей организаций, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» предусмотреть не реже одного раза в 5 лет.
5. С целью качественного выполнения задач по подготовке (обучению) всех категорий населения сельского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнить следующие мероприятия:
При подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС:
а/ главному специалисту по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации сельского поселения:
разработать список (реестр) и постоянно вести учёт сроков подготовки, переподготовки (повышения квалификации) должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС сельского поселения;
ежегодно разрабатывать «Организационно-методические указания по подготовке органов управления сил гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на очередной учебный год» и доводить их до руководителей предприятий, учреждений и организаций сельского поселения;
ежегодно до 1 сентября разрабатывать и представлять в учебно-методический центр Новгородской области заявку на подготовку, переподготовку (повышение квалификации) должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС сельского поселения;
организовать подготовку, переподготовку (повышение квалификации) должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС сельского поселения в учебно-методическом центре в соответствии с выпиской комплектования;
б/ председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
постоянно контролировать выполнение планов комплектования (выписок) по своевременной и полной подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в учебно-методическом центре ГО и ЧС Новгородской области;
постоянно контролировать выполнение «Плана основных мероприятий Выбитского сельского поселения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;
в/ главному бухгалтеру сельского поселения:
при планировании расходной части местного бюджета на очередной год планировать расходы на подготовку должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в учебно-методическом центре по ГО и ЧС Новгородской области.
При обучении личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работников, не входящих в формирования:
а/ главному специалисту по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации сельского поселения разработать и довести до сведения предприятий, организаций и учреждений рабочие программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работников, не входящих в формирования;
контролировать процесс обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работников, не входящих в формирования и проведения в них учений и тренировок;
б/ лицам, уполномоченным решать вопросы в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций предприятий, организаций и учреждений:
своевременно и в полном составе направлять руководящий и командно-начальствующий состав нештатных аварийно-спасательных формирований в соответствии с заранее поданными заявками;
организовывать ежегодное обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и работников, не входящих в
формирования в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по соответствующим рабочим программам;
контролировать процесс обучения нештатных аварийно-спасательных формирований и работников, не входящих в формирования;
организовывать и проводить плановые учения и тренировки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах предприятиях, организациях и учреждениях.
При обучении населения, не занятого в сфере производства и оказания услуг:
создать учебно-консультационные пункты для обучения населения, не занятого в сфере производства и услуг.
Обучение данной категории населения проводить ежегодно с декабря по май с привлечением консультантов на договорной основе с соответствующей оплатой.
Для проведения занятий предусмотреть и оборудовать учебные помещения, изготовить необходимые стенды, приобрести имущество ГОЧС и учебно-методическую литературу.
Контролировать процесс обучения неработающего населения.
При обучении учащихся общеобразовательных учреждений и студентов среднего профессионального образования:
руководителям учебных учреждений, расположенных на территории сельского поселения, на основании Федерального учебного плана разработать учебный план по курсу ОБЖ, утвердить и довести до преподавательского состава.
______________________________________________________
