VIII ВСЕСОЮЗНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
ПО ПРОМЫСЛОВОЙ ОКЕАНОЛОГИИ
15-19 октября 1990 г. г. Ленинград
РЕКОМЕНДАЦИИ ВОСЬМОЙ ВСЕСОЮЗНОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ ПО ПРОМЫСЛОВОЙ ОКЕАНОЛОГИИ
Восьмая Всесоюзная конференция по промысловой океанологии была организована Межведомственной Ихтиологической комиссией, Всесоюзным НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии и Ленинградским гидрометеорологическим институтом 15-19 октября 1990 г., в г. Ленинграде.
В Конференции приняли участие 170 ученых и специалистов из 33 учреждений системы Минрыбхоза СССР, Госкомобразования, АН СССР, Госкомгидромета, Росрыбхоза (список учреждений прилагается), заслушано 98 научных сообщений.
Об открытии Конференции сообщила "Ленинградская правда", ей был посвящен телерепортаж ленинградской телепрограммы "Факт" и интервью с председателем Оргкомитета Всесоюзной радиопрограммы "Маяк".
На конференцию были вынесены для обсуждения промыслово-океанологические аспекты таких крупных проблем, которые сейчас являются ключевыми для морской рыбохозяйственной науки:
- изучение функционирования экосистем водоемов, в которых осуществляется промысел водных организмов;
- изучение процессов формирования био - и рыбопродуктивности в океанах и морях;
- развитие теории динамики численности промысловых и кормовых организмов;
- исследования в области промыслового прогнозирования;
- разработка научно обоснованных мер по сохранению экосистем южных и окраинных морей СССР и их высокого рыбопродуктивного потенциала в условиях растущего антропогенного воздействия на морскую среду;
- разработка океанографических основ морской аквакультуры;
- изучение влияния крупномасштабных атмосферных и океанических процессов на биопродуктивность океана;
- изучение поведения дисперсно распределяющихся промысловых объектов с целью создания методов искусственного скосячивания;
- антропогенные изменения океанографического режима внутренних и окраинных морей; требования к содержанию экологического мониторинга;
- новые методы исследований, обработки данных.
Помимо пленарных заседаний в рамках конференции работали 6 секций.
Секция 1. ОКЕАНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ПРОМЫСЛОВОЙ ПРОДУКТИВНОСТИ.
Секция 2. МЕЖГОДОВАЯ ИЗМЕНЧИВОСТЬ ОКЕАНОЛОГИЧЕСКИХ И ПРОМЫСЛОВЫХ УСЛОВИЙ. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ПРОГНОЗЫ.
Секция 3. СЕЗОННАЯ И СИНОПТИЧЕСКАЯ ИЗМЕНЧИВОСТЬ ОКЕАНОЛОГИЧЕСКИХ И ПРОМЫСЛОВЫХ УСЛОВИЙ.
Секция 4. АНТРОПОГЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЭКОСИСТЕМ ПРОМЫСЛОВЫХ ВОДОЕМОВ И МОНИТОРИНГ.
Секция 5. ПРИБОРЫ И МЕТОДЫ НАБЛЮДЕНИЙ. СПУТНИКОВАЯ ОКЕАНОЛОГИЯ. ОБРАБОТКА И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ.
Секция 6. ПРОБЛЕМЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ В ПРОМЫСЛОВОЙ ОКЕАНОЛОГИИ.
Ряд Секций провел заседания "круглых столов" по наиболее актуальным вопросам. Для представления стендовых докладов было отведено специальное время.
Были опубликованы тезисы пленарных, стендовых докладов и научных сообщений (объем сборника 20,9 п. л.) и отдельным сборником - пленарные доклады конференции (объем 13 п. л.).
По установившейся традиции на конференции заслушивались доклады ВНИРО и бассейновых институтов этих учреждений в области промысловой океанологии.
Участники конференции в докладах и дискуссии уделили внимание современному этапу деятельности рыбной отрасли народного хозяйства, состоянию ее сырьевой базы, положению в рыбохозяйственной науке, в промысловой океанологии.
Конференция отметила, что за 3,5 года, прошедших после VII Всесоюзной конференции по промысловой океанологии, несмотря на сложности, вызванные спецификой способов и методов проведения перестройки, и в науке, и в материально-техническом оснащении исследований достигнуты определенные успехи.
Многие доклады отразили разнообразие подходов к изучению и практическому использованию связей между живыми ресурсами моря и окружающей средой. Положительной оценки заслужили результаты прогностических разработок в рамках проектов ГКНТ "Система" (ЛГМИ) и "Балтика" (ЛО ГОИН). Практическая работа по прогнозированию промысловой обстановки в синоптическом и сезонном масштабах времени продвинулась в направлении создания автоматизированных технологий с использованием ЭВМ, в том числе персональных. На всех бассейнах созданы банки океанологических и промысловых данных по основным районам лова, ведется их оперативное пополнение. Данные космосъемок акватории Мирового океана и методы обработки этих данных занимают твердое положение при решении задач промысловой океанологии. В настоящее время космосъемка охватывает свыше 60 млн. км2 поверхности океана. Круг потребителей, регулярно в еженедельном режиме получающих и использующих космическую информацию, - это многочисленный отряд специалистов различного профиля, занимающихся изучением природной среды Мирового океана и его биологической продуктивности. Определенные успехи получены при использовании математического моделирования в промысловой океанологии. Несколько улучшилась приборная база океанологических исследований, главным образом, за счет приобретений по импорту, возросло количество персональных компьютеров. Усилиями ученых еще удается поддерживать высокий уровень отечественной промысловой океанологии.
Вместе с тем, отсутствие четкой линии и ясности в проведении перестройки управления рыбной отраслью народного хозяйства все болезненнее начинает сказываться на перспективах развития Морских рыбохозяйственных исследований и их ведущей части - промысловой океанологии. Сокращение финансирования на экспедиционные работы уже начало приводить к сокращению объема собираемых данных, нарушению регулярности наблюдений на стандартных разрезах и даже их прекращению.
Одна из основных целей перестройки - форсировать научно-технический прогресс в стране, в том числе путем трансформации министерств в отраслевые научно-технические штабы, в Минрыбхозе СССР осталась пока нереализованной. Это приводит к растущему дефициту взаимопонимания между отраслевой наукой и руководством отрасли.
Начавшееся в 1990 г. ничем не оправданное сокращение финансирования научных исследований поставило под угрозу само существование морской рыбохозяйственной науки, а значит - и рыбной отрасли народного хозяйства, которая является по своей специфике одной из наиболее наукоемких отраслей. В связи со сказанным участники конференции решили обратиться к руководству страны (см. Приложение).
Тревогу ученых все больше вызывает разрушение экосистем наших южных морей, некогда самых богатых на планете запасами наиболее ценных промысловых рыб. Это происходит в результате бесконтрольного нарастания антропогенного пресса на гидросферу и особенно на южные моря. Надежда на то, что Госкомприрода СССР сможет начать эффективную борьбу за внедрение в отечественную практику норм природопользования, применяемых в цивилизованных государствах, не оправдываются из-за бесправия этого ведомства, продолжающегося использования штрафных и компенсационных средств не на природоохранные цели, а для постоянно растущих нужд госбюджета. У ученых (да и не только у них!) складывается мнение, что необходимые права и место в государственной иерархии не даются Госкомприроде из-за нажима ведомств, продолжающих разрушать среду обитания не только рыб, но и человека.
Несмотря на неоднократные призывы различных рыбохозяйственных конференций и других научных форумов до сих пор не организованы так нужные Комитеты охраны природы для каждого из морей СССР на межреспубликанской и межобластной основе.
Сейчас в наибольшей степени нуждается в защите Азовское море, поэтому конференция решила специально обратиться по этому вопросу к Верховным Советам России и Украины (см. Приложение). Давно известна катастрофическая ситуация, сложившаяся на Каспии; смогут ли кардинально улучшить ее согласованными действиями 6 союзных и автономных республик и несколько областей?
Участники конференции заострили внимание на усиливающихся тенденциях дележа морских биоресурсов отечественных морей и экономической зоны СССР между республиками и другими административными образованиями. Была высказана совершенно определенная точка зрения: морские биоресурсы едины, они должны изучаться и регулироваться путем научно обоснованных квот и лимитов из общесоюзного центра. В противном случае наиболее ценные виды биоресурсов неизбежно потеряют свое промысловое значение из-за переловов. С изложением своей точки зрения по этому поводу конференция приняла решение обратиться к Комиссии по выработке союзного договора Верховного Совета СССР (см. Приложение).
Трудно объяснимая с позиций здравого смысла система организации изучения морей и океанов на ведомственной, а не на государственной основе, принятая в СССР, приводит не только к распылению сил и средств, но воздвигает порой неодолимые преграды на пути обмена материалами, создания общих программ исследований. Как следствие, в течение многих лет не удается организовать нормальное взаимодействие между океанологами рыбной отрасли и Госкомгидромета. Академические учреждения и соответствующие подразделения ВМФ МО СССР практически вообще не участвуют в оперативном обмене материалами наблюдений. Вся эта неразбериха происходит на глазах у такого властного государственного органа, каким является ГКНТ. Попытки пересадить на самоокупаемость государственные центры океанографических данных в итоге приведут к ликвидации таких центров, так как никто, в качестве ответной меры, не будет посылать им бесплатно материалы первичного характера. Поэтому конференция высказалась за необходимость содержания центров океанографических данных на средства государственного бюджета; при этом центрам должно быть разрешено взимать плату только за информацию, претерпевшую по поручению заказчика достаточно сложную обработку. Данные непосредственных наблюдений должны предоставляться бесплатно всем организациям СССР, поставляющим в банки (центры) материалы своих наблюдений. Аналогичная практика должна применяться и по отношению к организациям ВМФ, имеющим центры океанографических данных.
Секции и "круглые столы", работавшие в рамках конференции, также отметили ряд негативных моментов, касающихся экологической обстановки в морях СССР, организации исследований, их финансирования и др.
Так, уже имеющейся опыт показывает, что экосистемные исследования не будут финансироваться прямыми договорами с местными органами рыбного хозяйства как не дающие немедленного выхода в практику. Таким образом, может быть утрачен контроль за современным состоянием экосистем отечественных морей, растеряны квалифицированные кадры. Сохраняется тенденция строительства инженерных объектов, в частности, приливных электростанций без тщательной экологической экспертизы, что приводит к непредсказуемым явлениям в морских экосистемах. Научно-методическая основа промысловых прогнозов осталась практически без изменений и исследования в этом направлении не только не активизировались, но даже были ослаблены; в условиях прекращения централизованного финансирования рыбохозяйственной науки они могут прекратиться вообще. Вне рамок отраслевой науки такие исследования тоже не ведутся. В этих условиях основной задачей ВНИРО и бассейновых институтов должно стать усиление и широкое развитие исследований процессов, формирующих сезонную синоптическую изменчивость океанологических характеристик промысловых акваторий, и их взаимосвязей с изменениями промысловой обстановки. Финансирование этих проблем через прямые договора с промышленностью маловероятно, так как они несут в себе все черты фундаментальных исследований и экономического эффекта от них нельзя ожидать в ближайшее время. Совершенно очевидно, что для сохранения исследований в названном направлении необходимо не только бюджетное финансирование в рамках рыбохозяйственной науки, но и привлечение к ним на договорной основе других ведомств.
Практическая деятельность по прогнозированию промысловой обстановки также может прекратиться из-за резкого сокращения потоков стандартной метеорологической и океанографической информации по причине уменьшения числа рыбохозяйственных экспедиций и перехода Госкомгидромета на платное распространение информации, а также из-за высокой стоимости космической информации о поверхности океана. По существу сейчас вопрос стоит о самом существовании промысловой океанологии в СССР, в стране, где она фактически зародилась и развивалась на весьма высоком уровне.
Для сохранения престижа великой морской державы такой ход событий недопустим; необходимы экстренные меры в государственном масштабе для обеспечения бескризисного развития отечественной промысловой океанологии как науки и как важного звена системы научного обеспечения морского рыбного хозяйства.
Исследования, выполненные в последние годы, свидетельствуют о том, что продолжает сохраняться высокий уровень загрязнения морей СССР, несмотря на все, принятые Правительством страны постановления относительно Каспийского, Азовского, Черного и Балтийского морей. (В число неблагополучных водоемов вошло в последнее время и Белое море). Выполнение этих постановлений практически никем не контролируется. Поступление в морские водоемы солей азота и фосфора достигло критических величин. Из-за эвтрофирования ежегодно летом в южных морях страны развиваются обширные зоны с дефицитом или полным отсутствием кислорода. По этой причине высокопродуктивные в прошлом районы нагула рыб подвергаются биодеградации. Отмечены процессы эвтрофирования в ряде районов дальневосточных морей СССР (например, Амурский залив и др.), усложнилась радиационная обстановка. В Государственную программу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР должны быть обязательно включены разделы "Экология морей СССР" и "Рыбное хозяйство", что позволит добиваться восстановления нормального функционирования экосистем и высокой рыбопродуктивности южных морей СССР.
Было отмечено, что одной из главных причин прогрессирующего загрязнения морей СССР и связанной с ним деградации их экосистем является в корне неверная концепция проектирования и эксплуатации береговых и судовых очистных сооружений, которая предусматривает сброс сточных вод с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ на единицу объема сбрасываемых сточных вод. Таким образом, интегральное количество загрязняющих веществ, поступающих в водоемы, никем не учитывается, и, следовательно, объективно игнорируется энергетический потенциал конкретного водоема (или его части) к самоочищению (ассимиляционная емкость).
Отмечая положительное значение для рыбохозяйственных научных учреждений и промысловых разведок открытия в Ленинградском гидрометеорологическом институте кафедры промысловой океанологии и организации подготовки соответствующих специалистов, конференция вместе с тем констатировала растущие трудности с распределением выпускников; эти же трудности имеют место и с выпускниками кафедры океанологии Ленинградского университета, тесно связанной с рыбохозяйственными институтами.
Заслушав и обсудив доклады и научные сообщения, проведя обстоятельную дискуссию по проблемам отечественного рыбного хозяйства, рыбохозяйственной науки и промысловой океанологии, конференция приняла следующие рекомендации:
- одобрить основные итоги научно-практической деятельности в области промысловой океанологии;
- в целях недопущения отставания исследований в области промысловой океанологии в условиях перехода к рынку просить ГКНТ предусмотреть на эти цели госбюджетное финансирование, а также финансировать из Государственного фонда фундаментальных исследований соответствующие проблемы, разрабатываемые в системе научных учреждений рыбной отрасли; навести порядок в стране в части обмена стандартной метеорологической и океанологической информацией, не допуская взимания платы за стандартную информацию;
- просить Экологический комитет Верховного Совета СССР содействовать включению в Государственную программу охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР специальных разделов "Экология морей СССР" и "Рыбное хозяйство";
- просить Госкомприроду СССР: а) запланировать на гг. в рамках вышеупомянутого раздела "Экология морей СССР" разработку бассейновыми институтами КаспНИИРХ, АзНИИРХ, ЮгНИРО, УкрНИИРХ с привлечением специалистов из академических и вузовских учреждений научной концепции восстановления в обозримой перспективе рыбопродуктивности морей юга СССР, которая должна рассматриваться как основа оздоровления экологической и социальной обстановки в этих регионах; б) в связи с все более ухудшающимся экологическим состоянием морских водоемов в срочном порядке организовать для каждого из морей СССР специальные комитеты охраны природы на межреспубликанской и межобластной основе; в) организовать выпуск для широкого использования квартальных бюллетеней с данными о степени загрязненности речных и морских бассейнов, а также пищевых биоресурсов; г) полностью запретить рисоводство с применением гербицидов в бассейнах рек Волга, Терек, Кура, Кубань; д) не допускать реализацию проектов строительства морских приливных электростанций и других аналогичных инженерных сооружений без полноценной экологической экспертизы; е) рассмотреть вопрос о необходимости пересмотра концептуального подхода к проектированию и эксплуатации любых очистных сооружений путем замены действующих в стране нормативных документов (СНИП и др.) на новые, в которых был бы предусмотрен сброс загрязняющих веществ исходя из рассчетной ассимиляционной емкости водоемов; ж) осуществлять в качестве Государственной программы (в рамках программы "Экология морей СССР") систематический экологический мониторинг морских акваторий, находящихся под юрисдикцией СССР, на основе данных которого проводить также оценки их ассимиляционной емкости как главного показателя состояния конкретной экосистемы; з) считать главной конкретной целью всех мер по улучшению экологической обстановки доведение качества морской воды до требований ГОСТ для рыбохозяйственных водоемов;
- рекомендовать ВНИРО с участием морских рыбохозяйственных институтов и академической науки разработать принципиальную основу проведения экосистемных исследований; развивать экосистемный подход при проведении морских рыбохозяйственных исследований, уделяя специальное внимание процессам, происходящим во фронтальных зонах; предусмотреть в планах работ тематику, связанную с океанологическим обоснованием развития марикультуры;
- в целях совершенствования методов и расширения масштабов использования, обработки данных космосъемок и практического использования дистанционного зондирования океана считать необходимым: а) увеличение количества спектральных диапазонов (от 400 мкм до 10 см) при решении задач промысловой океанологии; б) проведение на бассейнах подспутниковых экспериментальных работ с привлечением специально оборудованных судов и авиации; в) обеспечение комплексной автоматизированной обработки всех видов данных космосъемок; г) скорейшая организация широкого обмена получаемой информацией на основе создания различных каналов связи (телекс, факс, радио и др.);
- просить Ихтиологическую комиссию провести письменный опрос о потребности бассейновых институтов и промысловых разведок в выпускниках кафедры промысловой океанологии ЛГМИ и кафедры океанологии ЛГУ в гг. с целью планирования их подготовки;
- рекомендовать всем научным учреждениям, ученым и специалистам проводить всеми доступными средствами разъяснительную работу относительно того вреда, который могут нанести морским биоресурсам претензии местных органов на единоличное управление этими ресурсами в прилегающих морских водах;
- просить Ихтиологическую комиссию, ВНИРО и АтлантНИРО организовать IX Всесоюзную конференцию по промысловой океанологии в 1993 г. в г. Светлогорске (Калининградская область).
17 октября участники конференции почтили память основателя отечественной промысловой океанологии академика Николая Михайловича Книповича и возложили венок на его могилу на Литераторских мостках Волкова кладбища. В этот же день группа участников конференции ознакомилась со строительством комплекса защиты г. Ленинграда, от наводнений ("дамба").
Участники конференции выразили благодарность Ленинградскому гидрометеорологическому институту (ректор ) за отличную организацию работы и быта.
Участники конференции обращаются с призывом ко всем своим коллегам, независимо от того, в учреждениях каких ведомств они работают, сохранять в это сложное перестроечное время чувства общности и товарищества, последовательно и настойчиво отстаивать интересы сохранения и развития промысловой океанологии в нашей стране, поддерживать Секцию промысловой океанологии Межведомственной Ихтиологической комиссии и активно участвовать в ее работе, не замыкаться в своих "административных углах", несмотря ни на какие организационные перетряски.
Приложения:
1. Список организаций.
2. Обращение (открытое письмо) участников конференции к руководству страны, направленное в газету "Известия".
3. Обращение в Комиссию Верховного Совета СССР.
4. Обращение в Верховные Советы России и Украины по выработке союзного договора.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
1. АзНИИРХ (Ростов-на-Дону)
2. ВНИРО (Москва)
3. ЛОГОИН (Ленинград)
4. КаспНИИРХ (Астрахань)
5. ЮгНИРО (Керчь)
6. ТИНРО (Владивосток)
7. ТИГ ДВО АН СССР (Владивосток)
8. ПИНРО (Мурманск)
9. АО КаспНИИРХ (Баку)
10. НПО "Севрыбпоиск" (Мурманск)
11. ЗИН АН СССР (Ленинград)
12. БалтНИИРХ (Рига, Таллинн)
13. АтлантНИРО (Калининград)
14. КрасВНИИПРХ (Краснодар)
15. Запрыбпромразведка (Калининград)
16. ИВП АН СССР (Москва)
17. ИЭПС УРО АН СССР (Архангельск)
18. ДГУ (Владивосток)
19. ДВНИИГМИ (Владивосток)
20. Ихтиологическая комиссия (Москва)
21.
22. Ботанический ин-т АН СССР (Ленинград)
23. ММБИ КНЦ АН СССР (Мурманск)
24. ИОАН СССР (Москва)
25. ЛГУ (Ленинград)
26. ИГ АН СССР (Москва)
27. АТИРПИХ (Астрахань)
28. НПО "Мирия" (Краснодар)
29. ЛГМИ (Ленинград)
30. ГГИ (Ленинград)
31. ИБВВ АН СССР (Борок, Ярославская обл.)
32. Каспрыбпроект (Астрахань)
33. ОДО ГОИН (Одесса)
Города: 15
Организации: 33
Зарегистрировалось: 160 чел.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО УЧАСТНИКОВ ВСЕСОЮЗНОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ ПО ПРОМЫСЛОВОЙ ОКЕАНОЛОГИИ
Председателю Верховного Совета СССР
Председателю Совета Министров СССР
Председателю Госкомитета СССР по науке и технике
академику
Участники конференции обращаются к Вам, обеспокоенные судьбой рыбной отрасли страны. Она, как и все в стране, нуждается в перестройке, однако при сохранении современных тенденций в "реорганизации" отечественного рыболовства его судьба под угрозой.
Для страны это обернется: потерей большей части из тех 10-11 млн. т рыбопродукции, что сегодня обеспечивает 25% потребляемого в стране животного белка, большим числом безработных и бесконтрольным уничтожением в ближайшие годы биоресурсов экономической зоны СССР.
Начало этим негативным процессам уже положено. В условиях хозрасчета при самой низкой в мире стоимости рыбы и высокой стоимости средств производства, топлива и материалов многие рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия ведут работы в убыток, не имеют средств для обновления, переоснащения флота и технологических производств.
Из-за нехватки средств уже началась консервация и распродажа судов, сокращение кадров. В первую очередь это коснулось поисковых и научно-исследовательских организаций. Проходит сокращение кадров в рыбохозяйственных научно-исследовательских институтах, что может привести к утрате контроля за состоянием и использованием водных биоресурсов.
Работа отрасли уже сейчас осложняется ухудшающимся состоянием биоресурсов, старением флота и слабой технологической базой.
Сегодня видно, что направление на использование биоресурсов океана (до 90% рыбопродукции вылавливается в морях и океанах) было стратегически верным, поскольку в наших внутренних морях, пресноводных водоемах сейчас не хватает чистой воды не только для рыбы, но и для людей. Выращивание же в крупных размерах в загрязненных водах рыбы обернулось бы ядовитой продукцией, опасной для потребителей.
Зарегулирование стока рек, бесконтрольное водопользование, гигантские водохранилища, а также сброс огромного объема загрязненных вод привели к подрыву биоресурсов в Азовском, Черном морях и в бассейне Волго-Каспия. В результате загрязнения уловы наиболее ценных видов рыб (судака, тарани, воблы и др. в этих водоемах упали в десятки раз, а некоторых рыб до 40 и более раз). Под угрозой находятся популяции осетровых на Волго-Каспии. Ущерб от потери ценных рыб в этих бассейнах уже исчисляется млрд. рублей. Аральское море погибло как рыбохозяйственный водоем.
Напряженная обстановка сложилась в последние пять лет с ресурсами Баренцева моря, где вылов упал в 5 раз по сравнению с 70-ми годами.
Еще большую опасность за судьбу отрасли и биоресурсов экономической зоны СССР вызывают попытки вновь избранных Советов поставить под свою юрисдикцию биоресурсы в морях СССР. Главная цель этих попыток - срочно за счет распродажи ресурсов приобрести товары народного потребления (машины иномарок, видеотехнику и т. д.). Эти тенденции налицо на всех морях, но особенно тревожны они на Дальнем Востоке и Каспии. На Дальнем Востоке отдельные области и районы для добычи ресурсов намерены привлечь и уже привлекают иностранный флот (зачастую в ущерб отечественному). Эту вакханалию по нерегулируемому промыслу отечественное рыболовство уже пережило в период Совнархозов.
Естественен вопрос - есть ли перспективы развития отечественного рыболовства?
Поисковые и рыбохозяйственные научно-исследовательские работы за последние годы показали, что имеются резервы сырьевой базы как в экономической зоне СССР, так и в открытом океане. В своих водах из-за отсутствия мало - и среднетоннажного флота со щадящими орудиями лова мы сегодня не осваиваем до 0,5-0,7 млн. тонн пищевой рыбы. Развитие марикулътуры на экологически чистых участках моря позволяет повысить объем выращивания ценных объектов моря. В океане нами также не осваивается из-за отсутствия нужного флота до 0,7 млн. тонн кальмаров, до 0,3 млн. тонн тунцов и до 0,3-0,5 млн. тонн таких ценных рыб, как берикс, кабан-рыба, менек, клюкачи, каранкс, мечерылые и др.
Кроме того, для сельского хозяйства добыча в океане не менее 3-5 млн. тонн светящихся анчоусов, а также до 1-2 млн. тонн криля, огромны перспективы в этом плане и в морях Дальнего Востока (серебрянка, кальмары и др.).
Для реализации этих перспектив, а также сохранения рационального использования ресурсов экономической зоны СССР необходимо:
- сохранение объема научно-исследовательских и поисковых работ, перевод их на госбюджетное финансирование в объеме 0,5-0,6 млрд. рублей;
- обновление добывающего флота за счет постройки с помощью государства (необходима дотация в 10-12 млрд. руб.) современных мало - и среднетоннажных судов (для частных лиц, колхозов, государственных организаций), а также постройки жиромучного флота (для удовлетворения нужд агрокомплекса);
- принять союзные и республиканские законодательные акты по управлению ресурсами экономической зоны СССР с учетом бассейнового принципа их охраны, а также законодательные акты по прекращению загрязнения вод бассейнов морей СССР путем отказа от уровней ЦДК по отдельным загрязнителям при строительстве очистных сооружений; по приоритетному развитию безотходных технологий и других мер, принятых в цивилизованных странах.
Без этой помощи государства отечественному рыболовству же в ближайшие годы мы потеряем в объеме вылова не менее 5-6 млн. тонн рыбы. Закупки государством этого объема продукции животноводства даже по сегодняшним закупочным ценам потребуют расходов, превышающих 50 млрд. рублей в год и более.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
В КОМИССИЮ ПО ПОДГОТОВКЕ СОЮЗНОГО
ДОГОВОРА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
Восьмая Всесоюзная конференция по промысловой океанологии (г. Ленинград, 15-19 октября 1990 г.) обращает внимание Верховного Совета СССР и заинтересованных в развитии морского рыболовства союзных республик на необходимость совместных согласованных решений по охране и рациональному использованию биологических ресурсов Каспия и других внутренних морей, экономической зоны СССР и открытого океана. Мы подчеркиваем, что это необходимо при любой будущей государственной структуре СССР.
Напоминаем, что вопросы открытого океана, сырьевых ресурсов проходных рыб, хозяйственного использования Антарктического региона наш хотя и разделенный мир, тем не менее давно уже решает с помощью соглашений и конвенций на строго научной основе.
Предупреждаем, что допущение рыбохозяйственного волюнтаризма и сепаратизма ничего, кроме экологических катастроф, в итоге не даст. Раздельное экономическое использование акваторий морей может быть эффективным лишь при научно обоснованных квотах и лимитах и при неукоснительном выполнении согласованных объемов вылова республиками и любыми Другими административными образованиями.
Республики в своих же интересах должны делегироватъ центру право изучения морских биологических ресурсов и определения на научной основе квот и лимитов их изъятия.
Сырьевые же ресурсы открытого океана являются общим достоянием человечества, и их использование и впредь должно регулироваться международными соглашениями на уровне союзного правительства.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИИ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ
Восьмая Всесоюзная конференция по промысловой океанологии (г. Ленинград, 15-19 октября 1990 г.) обращается к Верховным Советам России и Украины и их председателям с просьбой через свои правительственные органы принять срочные и эффективные меры по спасению Азовского моря, экосистема которого претерпела очевидные и крайне неблагоприятные изменения в результате целого комплекса антропогенных воздействий.
Изъятие пресного стока, которое достигло 30%, изменило гидроструктуру и биоту моря, снизив почти на порядок его промысловую рыбопродуктивность (если рассматривать ценные виды рыб, то в десятки раз). Прибрежное рисосеяние с применением гербицидов и пестицидов вызвало превышение предельно допустимых отравляющих веществ в еще оставшейся рыбе.
Сброс промышленных неочищенных стоков прибрежными предприятиями загрязняет море солями тяжелых металлов.
На грани дестабилизации находится и Черное море по причине отъема пресного стока, загрязнений и дампинга грунтов при дноуглубительных работах.
Мы призываем Вас принять срочные и научно обоснованные природоохранные решения также по всему Азовско-Черноморскому бассейну совместно с причастными другими республиками и иностранными государствами.
