АКТУАЛЬНО
Повышать нельзя снижать
Рост некоторых тарифов на ЖКУ в будущем году удалось обуздать
Мой друг живет один в небольшой трехкомнатной квартире площадью чуть больше 50 квадратных метров, доставшейся ему по наследству от родителей. Коммуналка, которую он платит ежемесячно, составляет порядка 2 тысяч рублей. Большую половину суммы, 1140 рублей, съедает отопление, около 400 – собственно квартплата, и так далее. Если учитывать, что его среднемесячный доход составляет около 10 тысяч рублей, прожить месяц на оставшиеся деньги (не особо шикуя) вполне возможно.
Новость об очередном повышении тарифов он воспринял без особого энтузиазма: оно и понятно, придется кое-где ужаться, пореже ездить на машине и почаще ходить пешком. Ведь зарплату-то ему никто поднимать не собирается… Как же так получается, что среднедушевые доходы населения не растут, или того пуще, снижаются, а коммунальные тарифы неуклонно ползут вверх? С этим и другими сопутствующими вопросами мы обратились к руководителю отдела регулирования цен и тарифов администрации города Виктору НАСОНОВУ.
– Любое явление предполагает инерцию, это же утверждение можно отнести и к тарифам на жилищные и коммунальные услуги. Судите сами: если в течение последнего десятилетия коммуналка ежегодно росла, то вот так вот сразу взять и остановить рост стоимости ЖКУ невозможно. Переход от государственной дотации заведомо убыточных сфер ЖКХ к экономически обоснованным тарифам – путь более трудный, на котором может встретиться много «подводных камней»; и вот о них-то население как раз и не задумывается.
Достаточно привести только один пример. Одним из условий выделения средств на капитальный ремонт многоквартирных домов из фонда содействия реформированию ЖКХ, являлся полный уход города от перекрестного субсидирования, то есть было необходимо перестать перекладывать затраты коммунальных предприятий с одной группы потребителей на другие.
Хотя и не сразу, но это удалось сделать. Так, сегодня большая часть населения платит за потребленную электроэнергию полновесным рублем, а ветераны труда, другие категории льготников получают от государства ЕЖКВ, которая опять же идет на оплату коммуналки. В итоге соблюдаются интересы как граждан, так и поставщиков коммунальных услуг, которые, несмотря на то, что отдельные категории потребителей уплачивают меньшие суммы, ничего не теряют.
– Виктор Васильевич, отказ от перекрестного софинансирования – уже пройденный этап. Давайте заглянем в ближайшее будущее: какие тарифы на ЖКУ в 2010 году останутся без изменений?
– Согласно указаниям из федерального центра остановлен рост стоимости жилищных услуг. Единственная причина, по которой они могут быть увеличены – решение общего собрания собственников квартир в доме, согласно которому управляющей компанией (подрядной организацией) им будут оказываться дополнительные услуги.
– Размер квартплаты на капитально отремонтированных домах в предстоящем году также останется без изменений или будет снижен?
– Если на доме была заменена кровля, инженерные коммуникации, соответственно, при начислении квартплаты соответствующие пункты должны быть исключены из нее. Люди не должны платить лишние деньги.
Большая часть населения об этом не знает, а управляющие компании (УК) намеренно умалчивают об этом, так как не хотят терять доходы. До сих пор ни одна управляющая компания, которых в городе сегодня насчитывается 12, не вышла на администрацию города и к собственникам жилья с информацией об экономически обоснованных затратах. Проще говоря, жилищники не хотят сообщать, сколько же на самом деле требуется денег, чтобы поддерживать жилой фонд в технически исправном состоянии. Им проще, как и в прежние годы, собирать деньги с более или менее благополучных домов и пускать часть сборов на аварийно-восстановительные работы (АВР), иначе говоря, латание дыр, остальное съедают налоги и зарплата. И такой подход, как показало время, является неэффективным расходованием средств, которое вполне может привести к финансовому краху УК. Ведь если сегодня АВР требует 10 домов, завтра устранять аварии придется на 50, ведь коммуникации изнашиваются, а на новые их (как и нужно делать) никто не меняет.
– Так как же необходимо поступать горожанам, чтобы в конце-концов заставить работать УК должным образом?
– Решение любых вопросов, касающихся текущего содержания общедомового имущества, относится в компетенции общего собрания собственников. По их требованию должна быть представлена смета, в которой учтено уменьшение затрат управляющей компании, на основании чего жильцы и должны принимать решение о размере тарифа.
– Хорошо, с жилищными разобрались, а какие еще услуги дорожать не будут?
– Тариф на утилизацию ТБО в 2010 году останется на уровне текущего года – 44 рубля за 1 кубометр. Нужно отметить, что данный вид деятельности является регулируемым и зависит от реального количества мусора, которое произведет население. Допустим, если в прошедшем месяце вы каждый день выносите полное мусорное ведро, а на следующий месяц – только раз в неделю, то и заплатите, абстрактно говоря, в первом случае за утилизацию 30 ведер, а во втором – четырех.
– Виктор Васильевич, а как обстоят дела с другими тарифами, которые устанавливаются на уровне муниципалитета?
– Несколько подорожают услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод. Связано это с тем, что большая часть водопроводных сетей в городе изношена и требует замены, а свободных средств для этого взять неоткуда. Именно по этой причине Шадринской городской Думой была утверждена программа инвестиционного развития МП «Водоканал», включающая в себя повышение тарифа на водоснабжение с одновременным установлением инвестиционной надбавки. Начиная с 2010 года, стоимость кубометра холодной воды будет составлять 13 рублей 95 копеек, из которых 46 копеек – инвестиционная надбавка.
– Куда именно будут расходоваться средства, дополнительно собираемые с населения?
– В соответствии с действующим законодательством и заключенным между администрацией города и МП «Водоканалом» двухсторонним соглашением, они будут поступать на специальный банковский счет и расходоваться под строгим контролем финансового отдела, КСиА и контрольной палаты городской Думы.
За счет дополнительно привлеченных средств планируется решить одну из важных проблем, – безучетное потребление воды в системе теплоснабжения. При авариях на котельных и теплопунктах специалисты теплосетей производят запитку теплотрасс с помощью холодной воды, количество которой из-за элементарного отсутствия приборов учета не фиксируется, в связи с чем «Водоканал» несет ощутимые убытки. Установка водосчетчиков позволит минимизировать потери и рационально использовать имеющиеся ресурсы, а в перспективе позволит снизить тариф на водоснабжение для населения.
– А что же с водоотведением и с очисткой сточных вод?
– Стоимость данных услуг вырастет на 15 процентов, – размер тарифа на будущий год составит, соответственно, 4 рубля 91 копейку и 4 рубля 94 копейки. Дело в том, что вторая услуга является более затратной, так как предполагает использование технологичного и высокопроизводительного оборудования, потребляющего большое количество электроэнергии.
Для того, чтобы сократить предстоящие затраты, гражданам стоит воспользоваться возможностью, которое предоставляет законодательство – передать в коммунальные службы показания счетчиков до наступления нового года, чтобы до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заплатить за потребленные ресурсы по старым ценам.
– Виктор Васильевич, про горячую воду не забыли?
– Исходя из Постановления № 000 Правительства РФ, сегодня муниципалитет вправе устанавливать соответствующий тариф, – стоимость 1 кубометра горячей воды, согласно постановлению администрации города № 000 от 01.01.2001 г., составляет 81 рубль 99 копеек. В нем заложена цена холодной воды – 13 рублей 95 копеек и ее подогрев – 68 рублей 4 копейки, а если суммировать повышение себестоимости водоотведения и подогрева, общее увеличение затрат составляет 13,5 процента.
– А как обстоят дела с теми тарифами, которые утверждаются Департаментом цен и тарифов Курганской области?
– Начнем со стоимости киловатта электричества, стоимость которого возрастет с 1 января будущего года на 10 процентов, и составит 2 рубля 57 копеек против 2 рублей 34 копеек в текущем году. В тех домах и общежитиях, где установлены электроплиты, стоимость киловатта составит 1 рубль 80 копеек.
Что касается теплоснабжения, то здесь рост несколько выше – 16,3 процента, соответственно, цена гигакалории тепла вырастет с 1170 рублей до 1360 с копейками. То есть если сегодня тариф по теплоснабжению за квадратный метр составляет 23 рубля 41 копейку, то с 1 января нужно будет платить 27 рублей 23 копейки. Кстати, с 2011 года в тариф по теплоснабжению будет включена инвестиционная надбавка, – средства необходимы для модернизации теплосетей в Северном поселке, так как там сегодня ведется активное жилищное строительство.
– Ну, и в завершение давайте скажем несколько слов о газоснабжении.
– Рост тарифов на голубое топливо составил 26 процентов. Так, стоимость кубометра природного газа в будущем году составит 2 рубля 77 копеек против 2 рублей 20 копеек (тариф, установленный на IV квартал 2009 года). Сжиженный газ подорожает на 6 рублей, с 17 до 23 рублей за 1 килограмм.
Заканчивая наш разговор, стоит отметить, что главой города, несмотря на сложную финансовую обстановку, принято решение минимизировать увеличение стоимости услуг банно-помывочного комплекса. Для этого изысканы дополнительные средства городского бюджета в размере 3 млн. рублей, благодаря чему разовый билет на помывку в 2010 году будет стоит 50 рублей (в нынешнем году помыться можно было за 45). И это при том, что себестоимость данной услуги составляет 160 рублей.
Пётр ОСИНЦЕВ-ЧАРИНЦЕВ.
