Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 3 )

В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.

(Статьи 13 Закона Республики Марий Эл)

9. Приглашает ли УИК избирателей для сверки списка избирателей?

УИК приглашает избирателей для уточнения списка избирателей, составленного территориальной избирательной комиссией, не ранее 20 сентября и не позднее 25 сентября 2009 года. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл организует изготовление приглашений избирателям и их передачу территориальным комиссиям, которые передают приглашения участковым комиссиям вместе с первым экземпляром списка избирателей.

10. На основании официальных документов каких уполномоченных органов УИК вносит уточнения в список избирателей?

Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:

– Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл и/или главы администрации муниципального района, городского округа – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

– органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;

– органов регистрационного учета граждан – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;

– органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина – о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя;

– военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу;

– командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;

– суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным, либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

– ТИК – решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.

Уполномоченные органы направляют указанные выше сведения в территориальную комиссию не ранее чем за 20 дней до дня голосования каждые три дня, а за 7 и менее дней до дня голосования – ежедневно. ТИК, получившая сведения, незамедлительно направляет их в соответствующие УИК.

11. В каких случаях уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится УИК незамедлительно?

Уточнение списка избирателей по личному письменному заявлению избирателя производится по решению УИК незамедлительно в случае, если представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть:

предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка либо иной документ территориального органа Федеральной миграционной службы, подтверждающий факт нахождения места жительства избирателя на территории избирательного участка;

предъявлен паспорт и в УИК имеется информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя, в том числе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, не имеющего места жительства на территории избирательного участка по месту расположения воинской части.

12. В каких случаях производится исключение из списка избирателей?

Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверения его печатью этой комиссии производится в случаях, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Рабочего блокнота, только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

 

13. Как должна поступить УИК, если избиратель, ранее получивший открепительное удостоверение, в день голосования прибыл в помещение для голосования своего избирательного участка, в том числе, если он потерял открепительное удостоверение?

Если в день голосования в помещение для голосования своего избирательного участка прибыл избиратель, ранее получивший открепительное удостоверение, УИК включает его дополнительно в список избирателей (под очередным порядковым номером) на основании открепительного удостоверения и при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации. В том случае, если в день голосования в помещение для голосования своего избирательного участка прибыл избиратель, ранее получивший открепительное удостоверение, затем его утерявший и обратившийся в УИК с заявлением о включении его в список избирателей с указанием всех обстоятельств утери открепительного удостоверения, УИК обязана в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, проверив сообщенные заявителем сведения и представленные документы, удовлетворить заявление (включить его снова в список избирателей по месту жительства). Если УИК приняла решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, она обязана вручить заверенную копию этого решения заявителю. При этом заявитель вправе обжаловать это решение УИК в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

14. Как УИК практически осуществляет исключение из списка избирателей?

Исключение из списка избирателей производится только на основании полученных официальных документов членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения. Примеры внесения отметок даны
в образце № 11.

15. Может ли избиратель представить УИК паспорт гражданина СССР образца 1974 года?

При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:

либо в нем указано гражданство Российской Федерации;

либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.

16. Какие сведения о результатах сверки списка избирателей должна передать УИК в ТИК накануне дня голосования?

Председатель УИК (заместитель председателя либо секретарь УИК) обязан сообщить по телефону не позднее 18 часов по местному времени
10 октября 2009 года в вышестоящую ТИК число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, с указанием числа избирателей, включенных в список на основании личных письменных заявлений по месту временного пребывания.

 

17. Какие действия должна предпринять УИК, если от избирателя поступило сообщение, что в списке избирателей значится его умерший родственник, проживавший с ним в одной квартире?

При получении такого сообщения председатель УИК (заместитель председателя либо секретарь УИК) в случае, если избиратель предъявил свидетельство о смерти своего родственника, производит исключение умершего избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается отметка «Исключен из списка в связи со смертью» с указанием даты смерти, номера свидетельства, даты его выдачи, с проставлением даты внесения отметки, фамилии и инициал члена УИК.

В случае если избиратель не смог предъявить указанное свидетельство, УИК направляет запрос в соответствующий ЗАГС непосредственно либо через ТИК и только после получения официального подтверждение из ЗАГСа, производится исключение умершего избирателя из списка избирателей.

УИК не вправе производить исключение из списка избирателей без наличия официальных документов уполномоченных органов.

3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ

Не позднее чем за 20 дней до дня голосования текст избирательного бюллетеня на русском языке для голосования по республиканскому избирательному округу утверждает Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, для голосования по одномандатному избирательному округу – соответствующая окружная избирательная комиссия.

В случае если по решению Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл избирательные бюллетени печатаются также на государственном языке Республики Марий Эл, текст избирательных бюллетеней на этом языке для голосования по республиканскому и одномандатным избирательным округам утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Количество избирательных бюллетеней определяется решением Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает окружным избирательным комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней весь тираж избирательных бюллетеней, полученных ею от полиграфической организации, не позднее чем за 9 дней до дня голосования. Окружные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке территориальным избирательным комиссиям, а территориальные избирательные комиссии – участковым избирательным комиссиям.

О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

Передача избирательных бюллетеней УИКам осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением ТИК и не может превышать более чем
на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее
70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней УИКам производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами ТИК с оформлением актов, которые хранятся в ТИКе.

При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать изъявившие на то желание члены указанных избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, фамилии которых внесены в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе республиканского списка кандидатов), либо представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене.

Соответствующее число избирательных бюллетеней, полученных УИК, при установлении итогов голосования заносится в строку 2 протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования. При этом необходимо учитывать то, что в исключительных случаях в день голосования УИК по ее заявке могут быть дополнительно по акту переданы избирательные бюллетени территориальной избирательной комиссией.

На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

 

Примерное изображение заверения подписей двух членов УИК
с правом решающего голоса печатью УИК

Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

В случае выбытия из республиканского списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, республиканского списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, республиканский список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие республиканские списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, республиканский список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой избирательной комиссии рукописным способом либо с использованием технических средств.

(Статья 69 Закона Республики Марий Эл)

18. Как УИК должна вычеркивать из избирательного бюллетеня данные кандидата, выбывшего из республиканского списка кандидатов, данные кандидата, включенного в избирательный бюллетень
по одномандатному избирательному округу, в случае отмены или аннулирования его регистрации?

Вычеркивание данных о выбывшем кандидате осуществляется одной прямой линией, которая проводится по линейке, как правило, шариковой ручкой черного, фиолетового либо синего цвета. Необходимо иметь в виду, что вычеркивание указанных данных из избирательного бюллетеня может производиться только по официальному указанию Центральной избирательной комиссии Республики
Марий Эл, окружной избирательной комиссии, которыми может быть определен и иной порядок непосредственного осуществления вычеркивания.

4. ОТКРЕПИТЕЛЬНЫЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Республики Марий Эл. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательных бюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Открепительные удостоверения передаются ТИК в УИК в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в ТИК, а другой передается в УИК.

Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной (с 26 августа по 20 сентября 2009 года) либо участковой (с 21 сентября по 10 октября
2009 года) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, серия и номер его паспорта, название и номер одномандатного избирательного округа и номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, дата выдачи.

Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются. Дубликаты открепительных удостоверений не выдаются.

(Статья 70 Закона Республики Марий Эл)

19. Как осуществляется в УИК выдача открепительного удостоверения избирателю?

Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого) (образец № 15).

При выдаче открепительного удостоверения заявление избирателя либо доверенность на получение открепительного удостоверения и заявление прилагаются к списку избирателей. В случае выдачи открепительного удостоверения на основании доверенности в заявлении избирателя делается об этом отметка (номер доверенности и дата ее выдачи).

Член УИК с правом решающего голоса, выдающий открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив данных избирателя в шестой и седьмой графах делает запись «Выдано открепительное удостоверение № _________________________________ в УИК», указывает дату выдачи открепительного удостоверения, свои фамилию и инициалы и расписывается.

Затем избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей в графе «Особые отметки» в получении открепительного удостоверения, в графе пятой списка указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Избиратель, получивший открепительное удостоверение, исключается из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). Письменные заявления избирателей и доверенности, поданные в участковую избирательную комиссию, прилагаются к списку избирателей.

При выдаче открепительного удостоверения член избирательной комиссии вносит в соответствующие строки открепительного удостоверения название одномандатного избирательного округа и его номер, фамилию, имя, отчество избирателя, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей, ставит число, месяц и год выдачи открепительного удостоверения, указывает свою должность в составе комиссии, фамилию и инициалы, расписывается и ставит печать избирательной комиссии.

Избиратель, получивший открепительное удостоверение, исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК.

5. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

5.1. Требования, предъявляемые к оборудованию и
оформлению помещения для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Законом Республики Марий Эл, – командиром воинской части, капитаном судна.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица, а также организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать УИК содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Нормативы технологического оборудования, необходимого для работы участковых избирательных комиссий, утверждены постановлением ЦИК России
от 01.01.01 года № 000/1152-5:

№ п/п	Вид технологического оборудования	Устанавливаемое количество единиц технологического оборудования для участковых избирательных комиссий
с числом избирателей до 1000	с числом избирателей от 1001 до 2000	с числом избирателей более 2000
1	Кабины для голосования	не менее 1	не менее 2	не менее 3
2	Ящики для голосования (стационарные)	не менее 1	не менее 2
3	Ящики для голосования (переносные)	Количество определяется решением УИК

Помещения, предоставленные для работы УИК и для проведения голосования, должны отвечать соответствующим нормативам по противопожарной безопасности, санитарным нормам и т. д., быть удобными для избирателей, в том числе, по возможности, и для инвалидов-колясочников, проживающих на территории избирательного участка и выражающих желание проголосовать в помещении для голосования.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные при необходимости системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, республиканских списках кандидатов, а также обо всех избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:

а) биографические данные зарегистрированных кандидатов по одномандатному избирательному округу, зарегистрированных кандидатов, включенных в общереспубликанскую часть республиканских списков кандидатов и соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение»;

г) сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов по одномандатному избирательному округу, зарегистрированных кандидатов, включенных в общереспубликанские части республиканских списков кандидатов и соответствующие региональные группы кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл;

д) сведения из финансовых отчетов избирательных объединений, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговыми органами Российской Федерации по Республике Марий Эл в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл;

е) информация о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 33, подпунктом «а» пункта 3 и пунктом 5 статьи 36 Закона Республики Марий Эл (если такая информация имеется).

В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из республиканского списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.

На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные республиканские списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

В помещении для голосования должны находиться копии зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл республиканских списков кандидатов, увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Технические средства подсчета голосов используются в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка. На входе в помещение УИК должна находиться вывеска с указанием часов работы, при этом такую же вывеску следует разместить и на входе в здание, в котором расположено помещение УИК. При входе в здание, где размещается помещение для голосования, может использоваться символика Республики Марий Эл – Государственный флаг Республики Марий Эл, Государственный герб Республики Марий Эл.

В здании на пути следования к помещению для голосования размещаются стрелки-указатели.

Если в здании расположены помещения для голосования нескольких избирательных участков, на вывеске указываются все их номера, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка.

	Наблюдатели, представители СМИ		Выдача избирательных бюллетеней

В Х О Д

В